新華時評:政府豪華採購振振有詞背後是監督缺失

    新華社昆明６月２６日電（記者 趙大春）昆明市財政局一次採購伺服器４臺、臺式機６８臺、筆記本電腦８臺，成交價５７７８４０元，比一般市場價高出了近一倍。

    繼長春市公安局被曝花近３萬元買一臺筆記本電腦後，昆明市財政局、紀委、法院、公安局、勞教所等多個部門被指「豪華採購」，其中財政局作為政府採購的監督部門，其高價採購更是引來一片質疑。

    對於質疑，昆明市財政局的回覆是，之所以採購了一批質量較高的信息設備，是出於業務需求，考慮到可持續利用等因素，在採購時要求較高，譬如設備必須是專業廠家授權，有完善的售後服務等，因此，在價格上就可能會比一般市場上的同類機型偏高。

    顯然，昆明市財政局的回覆不能讓人滿意，完善的售後服務是否足以使大宗採購的價格高於零售價格？買豪華高配置設備是否真有必要？尤其是作為監督部門，如果自己都照著貴的買，那麼如何去監督別的部門？

    按昆明市政府集中採購相關規定，各部門需要採購，首先要向財政局報採購預算及相關要求，財政局審批後通知政府採購辦公室組織招投標及採購，而財政局對整個過程進行監督。不難看出，在政府採購過程中，財政局既是採購需求人，也是審批人，還是監督人，角色上的交叉使得財政局是否能有效地履行監督職能遭到質疑。

    事實也證明，正是由於監督「真空」，各地在政府採購中「只買貴的不買對的」，「隨便花、隨手花、隨性花」，「加價」採購、「豪華採購」層出不窮。一知情人士透露，政府採購公開招投標，這看起來公開、公平、公正，但由於缺乏有效監督，提前透露標底給「自己人」，合夥商量好「圍標」等早就不是什麼秘密，基本屬於常規動作，甚至很多地方出現了幾家企業長期壟斷政府採購的局面。

    同樣由於監督缺失，當政府高價採購遭到網絡、媒體質疑的時候，沒有一個第三方監督機構給出一個客觀、公正的回覆，而被質疑部門本身的回覆總顯得是「隔靴搔癢」。

    近日，昆明市政府出臺了多個文件，並成立了招投標監督管理委員會，以規範招投標市場秩序，從源頭上治理招標投標領域的違法違規行為，遏制該領域的腐敗行為。這樣的舉措無疑值得歡迎，但是，這種監督的有效性要靠事實說話，這個機構將來如何應對網絡及媒體監督，還有待進一步觀察。