證券時報記者 程丹
未來兩年，提升上市公司治理水平將成為全面深化資本市場改革的關鍵詞。證監會昨日宣布開展上市公司治理專項活動，劍指那些說假話、做假帳、操縱業績、操縱併購、通過非法關聯交易輸送利益的上市公司，直擊公司治理存在的痛點問題，從根源上提升上市公司質量。
有效的公司治理是支撐上市公司健康發展的重要保障，在提高上市公司質量的系統工程中處於中心環節，但有一些企業存在治理基礎薄弱、內部控制失效、合規理念缺失等導致公司治理「形似而神不至」的情況。近段時間來，部分上市公司出現了大股東高比例質押、資金佔用、違規擔保等問題，從實踐來看，這些出問題、出風險的上市公司，歸根到底還是公司治理出了問題。
要全面提升上市公司質量，必須提升上市公司治理水平。證監會以公司控股股東、實際控制人、董事、監事和高級管理人員等「關鍵少數」人員為重點監督對象，通過自查自糾、現場檢查和整改提升三個階段，推動各方歸位盡責，共建共治共享。一方面，引導上市公司自主治理，逐步形成促進上市公司規範運作內生機制。需要充分發揮好股東大會、董事會、監事會、高管等內部監督制衡機製作用，強化上市公司主體責任，將整改薄弱問題和提升治理水平結合起來，形成公司規範治理的長效機制；另一方面，聚焦「關鍵少數」，對上市公司資金佔用、違規擔保等問題有針對性地採取措施。通過規範控股股東實際控制人、董事、監事和高級管理人員等「關鍵少數」的行為，以點帶面，實現公司治理水平的全面提升，後續監管層還將完善公司治理相關規則，強化對董監高等「關鍵少數」行為的約束和激勵機制。
這是對上市公司治理水平的全面體檢，需引起上市公司的高度重視，在自查自糾環節對照自查清單進行規範，有問題主動整改，無問題引以為戒，切忌不可對存在的違法違規行為瞞報、漏報、錯報，監管層將會根據日常監管情況和公司自査情況，對上市公司進行現場檢查，對敷衍自查、拒絕整改的上市公司嚴肅查處。
推進上市公司實現並保持良好的公司治理，是一項非常複雜且相當有難度的系統性工程，需要市場參與各方齊心協力共同完成。在制度完善的同時，上市公司擔負著自我規範、自我提高、自我完善的第一責任，中介機構擔負著勤勉盡責、守法合規的義務，同時，也離不開資本市場外部產業、金融、財稅、國資、外資、司法等各方面政策的協同支持。可以預期，隨著市場參與各方共同努力，一定能推動上市公司治理水平不斷提升，力爭使上市公司獨立性進一步增強、規範運作程度進一步改善、公司透明度進一步提高，為提高上市公司質量奠定基礎。