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回顧：2018年9月中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃( 2018-2022年)》。該文本第五章「鄉村振興戰略規劃主要指標」的專欄中設定的「村黨組織書記兼任村委會主任的村佔比"預期性指標:2016年基期值為30%，2020年的目標值為35%，2022年的目標值為50%。
2019年5月國務院發布《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》，關於建立健全鄉村治理機制中提到∶強化農村基層黨組織領導作用，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。
至此， 村幹部一肩挑 正式從試點成為國策!村書記正式成為村裡的一把手，黨務、村務、經濟一把抓，大權在握。
一、農村工作難就難在組織？攻堅克難還得靠黨組織！
農村最大的難處不在於土地的產權不完整，也不在於農業的收入太低，而在於組織農民的難度太大。
農業長期以來面臨財政持續輸血， 一旦輸血停止則農村難以自我良性運行。
由於農村集體資產和收入的不足，農村的公共服務供給嚴重不足，學校方面，數量減少嚴重，很多小學都要跑到鄉鎮去讀。就醫方面，村裡的醫生水平難以讓人恭維，只能看個頭疼感冒的水平，但凡有個病最少也要去縣醫院；公共活動方面，村裡除了必須的上傳下達已經難以把農民有效的調動組織起來。
最關鍵的是，村裡缺乏有能力把組織農民有效組織起來的合適人選！
農村工作關鍵時刻的攻堅克難，還要依靠黨組織。
二、開啟農村工作新時代：中央印發《共產黨農村工作條例》
中央印發了《中國共產黨農村工作條例》，要求各地區各部門認真遵照執行。
《中國共產黨農村工作條例》，主要內容如下：
1、堅持把 解決好「三農」問題 作為全黨工作重中之重， 堅持農業農村優先發展，堅持多予少取放活，推動城鄉融合發展，集中精力做好脫貧攻堅、防貧減貧工作，走共同富裕道路。
2、實行中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的農村工作領導體制。
3、堅持保障和改善農村民生， 大力發展教育、醫療衛生、養老、文化體育、社會保障等農村社會事業，加快改善農村公共基礎設施和基本公共服務條件，提升農民生活質量。
4、 嚴厲打擊 農村黑惡勢力、宗族惡勢力， 嚴厲打擊 各類違法犯罪， 嚴厲打擊 暴力恐怖活動，保障人民生命財產安全，促進農村社會公平正義。
三、農村從此或再無村主任：村支書、村主任一肩挑全面到來
文件尤其提到：村黨組織支書應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人， 推行村領導成員交叉上任。
加強村黨組織對共青團、婦聯等群團組織的領導，發揮它們的積極作用。健全村黨組織領導下的議事決策機制、監督機制，建立健全村務監督委員會，村級重大事項決策實行「四議兩公開」。
健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障制度。
按照文件意見，村支書將會兼任村主任，村集體經濟、合作組織負責人，將農村工作的領導權、人事權、財權一把抓，當然，這種做法被媒體描述為一肩挑。
更為重要的是，這種做法將會全國開推，並且，村級組織運作經費將以財政投入為主。大權在握，對農村或是一把雙刃劍，好的村支書或許能把村子搞好，沒能力的村支書或把村子搞的一團糟。
不過村組織工作的責任總算明確了！
來源：綜合網絡。
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