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源頭防範「帶病文件」!中山市公布行政規範性文件制定主體清單
《廣東省行政規範性文件管理規定》施行後,我市在全省率先落實規定要求向社會公布行政規範性文件制定主體清單。這一舉措把鎮街一級政府列為行政規範性文件制定主體一併公布,實現了中山市域制定主體全覆蓋,有利於從源頭上防範「帶病文件」「奇葩文件」,扎牢制度籠子,助力法治中山建設。
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山東省規章和行政規範性文件備案規定
第三條 本規定所稱規章,是指設區的市人民政府在法定職權範圍內,根據法律、行政法規和本省的地方性法規,依照《規章制定程序條例》制定的,普遍適用於行政管理的規定、辦法等以政府令形式公布施行的文件的總稱。
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山東發布規章和行政規範性文件備案規定
第三條 本規定所稱規章,是指設區的市人民政府在法定職權範圍內,根據法律、行政法規和本省的地方性法規,依照《規章制定程序條例》制定的,普遍適用於行政管理的規定、辦法等以政府令形式公布施行的文件的總稱。規章、規範性文件的制定機關應當對制定的規章、規範性文件負責。上級行政機關應當監督、指導下級行政機關規章、規範性文件的備案工作。
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陝西省白河縣建立行政規範性文件定期通報制度
為加強行政規範性文件的監督管理,提高行政規範性文件質量,督促各行政機關依法行政,建設法治政府,近日白河縣印發通知,建立行政規範性文件定期通報制度。該制度明確通報對象為《白河縣行政規範性文件制定主體清單》中的47個行政規範性文件制定主體。通報時間為一般每年通報兩次。
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濱州市人民政府規範性文件制定程序規定
濱政發〔2019〕7號濱州市人民政府關於印發《濱州市人民政府規範性文件制定程序規定》的通知各縣(市、區)人民政府,各市屬開發區管委會,市政府各部門、各直屬事業單位,市屬各大企業,各高等院校,中央、省駐濱各單位:
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解讀《山東省規章和行政規範性文件備案規定》
《規定》制定的必要性黨的十八大以來,黨中央、國務院對規章和行政規範性文件備案審查工作越來越重視。黨的十九屆四中全會提出,加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規範性文件。根據《立法法》《規章制定程序條例》的有關規定,將規章定義為「設區的市人民政府在法定職權範圍內,根據法律、行政法規和本省的地方性法規,依照《規章制定程序條例》制定的普遍適用於行政管理的規定、辦法等以政府令形式公布施行的文件的總稱。」
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國務院辦公廳關於在制定行政法規規章行政規範性文件過程中充分...
在制定有關行政法規、規章、行政規範性文件過程中,各地區、各部門要科學評估擬設立制度對各類企業、行業可能產生的影響及其程度、範圍,對企業切身利益或者權利義務有重大影響的,要充分聽取有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會的意見。
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嚴格法核把關,規範性文件質效同提——孝感市司法局法規工作綜述之...
市司法局認真履行規範性文件合法性審核職能,法核工作「隔離牆、打補釘、促規範」的職能功能充分彰顯,在牢牢守住保障規範性文件合法底線的同時,又助抬文件質量的上線,規範性文件合法性審核工作受到省司法廳和市政府的高度肯定。
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市縣政府和部門每隔兩年要進行一次規範性文件清理工作
針對現在有些地方動則發布紅頭文件,上有政策,下有對策,通過紅頭文件違法行政的問題,《決定》裡面確定了三方面的制度進行約束。 第一,嚴格規範性文件制定權限和發布程序。通過約束制定的權限、規範制定的程序和發布的方式,把紅頭文件納入到法制化軌道。在這方面,過去幾年,各地方都做了很多很好的嘗試,據我了解,目前31個省自治區、直轄市人民政府都出臺了關於規範性文件制定或者管理的辦法。
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省政府辦公廳關於開展政府重要規範性文件英文正式譯本翻譯審定...
省政府辦公廳關於開展政府重要規範性文件英文正式譯本翻譯審定工作的通知 發布日期:2009-01-23 14:21 字體:[大 中 小] 省政府辦公廳關於開展政府重要規範性文件 英文正式譯本翻譯審定工作的通知 蘇政辦發〔2008〕126號 2008年12月11日 各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位: 近年來,我省按照國務院部署要求,在省一級組織對地方性法規規章進行英文翻譯和審定
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省司法廳開展全面推行行政執法三項制度行政規範性文件合法性...
省司法廳開展全面推行行政執法三項制度行政規範性文件合法性審核機制落實情況專項監督檢查 2020-11-17 22:28 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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關保英:疫情應對中的行政規範性文件審查研究
然而,諸多行政主體制定的應對疫情的行政規範性文件存在不少亂象,如制定主體及行政萬能、規避法定程序、創造制裁種類、亂設義務與責任等,導致行政規範性文件制定中上位法缺失、行政規範性文件相互之間衝突、濫設權力、限縮公民權利、加重公民義務等。
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貴州省政府印發關於廢止、宣布失效、修改部分行政規範性文件和...
貴州省政府印發關於廢止、宣布失效、修改部分行政規範性文件和公布現行有效行政規範性文件(1979—2… 2021-01-06 14:14 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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孫首燦:論行政規範性文件的司法審查標準
《上海市行政規範性文件制定和備案規定》第2條規定:「本規定所稱的行政規範性文件(以下簡稱規範性文件),是指除政府規章外,行政機關依據法定職權或者法律、法規、規章的授權制定的涉及公民、法人或者其他組織權利、義務,具有普遍約束力,在一定期限內可以反覆適用的文件。」從這些定義來看,行政規範性文件具有非立法性、反覆適用性和普遍約束性等特徵。即屬於具有約束力的除行政立法之外的抽象行政行為。
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規範性文件的備案審查
這裡所稱的規範性文件,是指除憲法和法律外,以下兩類文件:一是行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、國務院部門規章、地方政府規章。這些文件都是我國法的淵源,是我國法律體系的組成部分。二是上述文件之外其他由國家機關制定的決議、決定、命令和司法解釋等。這些文件雖然不是我國法的淵源,不是我國法律體系的組成部分,但也都是普遍適用的。
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江西省人民政府 政策文件 關於開展規範性文件清理工作的通知
我局自組建以來,以省藥品監督管理局、省食品藥品監督管理局名義發布的所有規範性文件,均列入本次清理範圍。有關人事管理、財務管理、紀檢監察、法制監督、宣傳教育等系統內部實施的制度文件,不屬於規範性文件,不在清理範圍。
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...制定條例》及《中國共產黨黨內法規和規範性文件備案審查規定...
,中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央黨內法規和規範性文件相牴觸;(三)中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規的效力高於省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,省、自治區、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規相牴觸。
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寧夏清理地方性法規、政府規章和行政規範性文件
新華社銀川12月3日電(記者楊穩璽)記者近日從寧夏回族自治區黨委全面依法治區委員會了解到,寧夏將集中對全區地方性法規、政府規章和行政規範性文件開展一次全面清理。據介紹,本次清理範圍包括現行有效的地方性法規、政府規章和行政規範性文件中與法律、行政法規特別是民法典規定不一致的;與黨中央、國務院文件規定不一致的。清理工作按照「誰制定誰清理、誰執行誰配合、誰主管誰負責」的原則進行,分工負責,各司其職。
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山東:行政規範性文件事前事中事後全流程統籌監管
近日,省司法廳發布公告,為加強規範性文件的制定管理和跟蹤評估,確保規範性文件合法有效,維護法制統一,加快建設法治政府,
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《行政法規制定程序條例》和《規章制定程序條例》首次修改 讓「紅...
為此,省法制辦及時制發糾錯通知,要求涉及此類行為的政府和部門要立即組織開展相關規範性文件修改、廢止工作,立即停止執行違法的規範性文件,及時消除了由此帶來的負面影響。2017年以來,貴州省政府法制辦按月組織對各市州政府和省直各部門報備的規範性文件進行備案審查,共對269件規範性文件進行集中審查,提出38件審查意見,並將審查通過的規範性文件目錄及時在門戶網站上向社會公布。