安吉縣司法局牢固樹立「一盤棋」思想，主動對接省南湖監獄，以「監地共建刑罰執行一體化實踐基地」和全省首個監地刑罰執行一體化示範點為建設目標，健全完善監地銜接、信息共享、人員共管和隊伍共建四大機制，真正把監地融合發展打造成為「重要窗口」縣域樣本的標誌性成果。
一、健全完善監地銜接機制。雙方經過多次磋商，於2019年4月，縣司法局和省南湖監獄共同籤訂《關於刑罰執行一體化建設合作共建協議》，設立監地刑罰一體化實踐基地和社區矯正警示教育基地，聯合出臺《關於推進監地刑罰執行一體化建設工作的實施方案》等相關文件，明確領導小組機構和工作機制。2020年9月安吉縣縣委、縣政府印發《關於深化監地融合全面支持南湖監獄發展的實施方案》將監地刑罰一體化建設納入監獄管理屬地管理責任目錄，監地融合發展機制、體制，成體系化全面形成。
二、健全完善信息共享機制。監地雙方積極搭建信息交流和共享平臺，在監地兩端設立常駐機構「信息共享聯絡室」，建立信息通報制度，確定聯絡員，有計劃的安排監地協作、聯席會議等相關事宜，實現定期互通互訪、重要信息即通即訪，確保刑罰執行、安置幫教等領域銜接順暢。以「聯絡室」為信息中樞，進一步增強監獄民警和社區矯正幹警隊伍交流，實現雙方在更寬領域深入開展「法援+」「調解+」「普法+」「公證+」等力量參與監地融合發展。
三、健全完善人員共管機制。一方面，利用「監地警示教育基地」，通過現身說法、以案釋法、集中教育等形式加強社區矯正對象警示教育力度，增強該群體的在刑意識、身份意識，促進行為養成；另一方面組織監獄業務骨幹到縣社區矯正中心、各司法所對社區矯正對象進行警示教育、心理輔導。在刑罰執行和安置幫教方面，加強保外就醫、收監執行、審前調查、離監探親等工作銜接，利用縣社區矯正中心開展視屏幫教完善幫教管理服務體系，實現遠程視頻幫扶4場次，覆蓋10人次。
四、健全完善隊伍共建機制。進一步做好監獄民警參與社區矯正試點工作，自首批監獄民警參與社區矯正工作以來，共有2批次3名監獄民警參與社區矯正工作，填補了用警空白，掛職民警充分發揮身份和專業優勢，主動整合監地教育力量和資源，促進督導教育管理措施規範落實，不斷增強社區矯正工作人員規範執法意識和提升社區矯正對象教育改造質量。同時，縣司法局積極探索派駐民警掛職中層副職崗位，加強監地輪崗交流，每年分四個批次安排社區矯正工作人員到監獄掛職學習執法理念、筆錄製作等實務工作。
【來源：浙江省司法廳】
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