中共十九屆五中全會是站在「兩個一百年」歷史交匯點上，對開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程作出戰略決策的一次重要會議，具有裡程碑意義。全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確了「十四五」時期經濟社會發展的指導思想、主要目標、必須遵循的原則和2035年遠景目標，是奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件，是今後五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南，充分體現了黨中央高瞻遠矚、總攬全局、深謀遠慮、運籌帷幄的戰略眼光，為實現第二個百年奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了戰略指引。
應對挑戰，保障服務
2020年，突如其來的新冠肺炎疫情，給世界各國帶來深遠影響，對教育領域產生巨大衝擊，我們的留學工作經受了前所未有的挑戰。教育部留學服務中心（以下簡稱「中心」）充分發揮網際網路+留學服務平臺作用，推進網上辦事、健康辦事，保障服務留學人員各項業務不中斷，各項工作取得了較好成效。
一是堅持把留學人員身體健康和生命安全放在第一位。及時向在外留學人員整理髮布各國疫情防控信息，組織知名專家面向海外留學人員舉辦多場講座，為在外留學人員提供健康諮詢，指導留學人員做好防疫工作。
二是抗疫同心、守望相助。2020年年初，疫情在中國暴發後，國外合作院校和夥伴給中心發來慰問信，同時也給中心捐贈了口罩等防疫物資。中心也向國外200多所大學和教育機構發去慰問信，表達了大家共同努力、相互支持、克服疫情帶來的困難、共同為留學人員做好服務、保障留學人員生命安全和順利完成學業的願望。
三是堅持推動教育國際交流與合作。為滿足廣大出國留學人員的需求，最大限度消除疫情對我出國留學工作造成的不利影響，中心及時創新工作模式，於3月28日舉辦「線上教育展—英國院校專場活動」，吸引23所英國大學參加，以在線形式展示並介紹系列留學服務及赴英留學最新資訊，答疑解惑，為學生提供權威專業的指導建議。8月8日-9日，舉辦「2020中國國際教育巡迴展（線上展覽）」，共有14個國家112所中外院校和教育機構參展。8月7日通過視頻方式，舉辦「開放合作，創新共享—開創新時代留學事業新格局」為主題的中國留學論壇，邀請政府部門、高校和教育機構代表及專家相聚在雲端，探討國際教育領域和留學事業最新發展趨勢，共同為推進全球教育改革、開放與發展貢獻智慧和力量。通過直播，讓社會公眾了解世界各國最新的留學政策和各國教育機構、院校在「後疫情時代」的思路和舉措。教育展和論壇活動觀看人數達1150萬人次，獲得學生、家長和國外院校廣泛好評。
四是促進人文交流，增進友好合作。在線舉辦2020「共創未來-中美青年創客大賽」，近9000名中美青年報名參賽，提交2000多個優秀作品。
五是助力教育脫貧攻堅。2020年5月，中心組織25位回國創業成功留學人員自願參與廣西隆林縣教育脫貧攻堅公益行動，此次扶貧公益活動實現「三個幫扶」——資金幫扶、項目幫扶、智力幫扶，共籌捐款100萬元，用於在廣西隆林縣設立教育部「春暉計劃」留學人員助學班。同時，組織「春暉計劃」留學人員結合隆林縣實際需求開展有針對性的項目扶貧和智力扶貧工作。
六是紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務。2020年上半年舉辦留學人才網絡招聘季，下半年舉辦秋季線下留學人才招聘會，共有1000多家單位參加招聘，提供就業崗位7萬多個。
在線啟動第15屆「春暉杯」中國留學人員創新創業大賽。2020年大賽報名共收到項目註冊538個，與2019年參賽規模基本持平。經專家組評審，最終確定入圍項目281個，涉及26個國家和地區。
迎「十四五」，促「雙循環」
「十四五」時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。中心要把深入學習貫徹五中全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，按照教育部黨組的要求，切實把全會精神貫徹落實到全部履職工作之中。要立足留學服務工作的新形勢，充分發揮自身的獨特優勢，在服務黨和國家工作大局和中心任務中彰顯新作為，堅持以留學人員為中心履職盡責，積極投身「十四五」規劃部署的各項任務落實中去，積極投身抗擊新冠肺炎疫情鬥爭中去，積極投身以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中去。
一是堅持人民生命至上，為海外留學人員健康和生命安全提供服務。目前，新冠肺炎疫情仍在全球範圍傳播，黨和國家高度重視在外留學人員健康和生命安全，中心將堅決把黨和國家對留學人員的關心與愛護通過服務體現出來，並傳遞到留學人員中去。不斷加強出國留學人員行前培訓工作的針對性、有效性，繼續組織國內專家針對海外留學人員做好防疫指導、安全教育和心理支持。
二是積極開拓合作渠道，拓展出國留學空間。要充分發揮中心在留學服務行業的權威性、專業性作用，以及對接國外優質教育資源優勢，依託與近300家國內外院校共同打造的留學項目平臺、中國國際教育巡迴展和中國留學論壇等品牌活動，推動中外院校合作和學生交流，為國際化人才培養發揮作用。2021年3月，中心將繼續舉辦中國國際教育巡迴展和中國留學論壇，為出國留學人員帶來最新的留學政策和招生資訊。
三是服務國家人才強國戰略，做好留學人員回國就業創業服務工作。立足北京，面向全國，繼續辦好春秋兩季留學人才招聘會，注重線下線上、京內京外招聘相結合，兩促進。加強與各省市留學服務分中心合作，發揮各自優勢，為地方人才戰略服務。聚焦「雙一流」高校教師隊伍建設，為高校引進高層次留學人才提供個性化服務。
加強留學人員回國服務信息平臺建設。在現有基礎上，充分利用先進網絡技術加強留學人才信息系統建設，暢通發布和反饋的渠道，以中國留學網為依託，加強與國內外各部門留學信息相互貫通，構建面向社會和廣大海外留學人員的留學回國工作信息平臺，促進留學人才、項目、信息資源的交流和共享，進一步發揮中國留學網在聯繫和服務海內外廣大留學人員上的重要窗口和橋梁作用。
四是建立來華留學網絡新媒體平臺，進一步加強來華留學服務工作。為了給國外學生來華留學和生活提供更好的服務，2020年中心對「留學中國」網站進行了升級改造，為來華留學生提供涵蓋信息檢索、申請學校、在華學習生活、實習就業等多方面的權威信息資訊和在線服務，目前已有300多所中國高校在線註冊使用。2021年，中心將繼續加大「留學中國」網站建設力度，努力將其建設成為為來華留學生提供全方位服務的重要平臺。
五是促進人文交流，增進友好互鑑。中心將繼續積極引進優質國外資源，搭建合作交流平臺，引導國內院校結合區域發展需要、辦學特色和特色專業等實際情況，選擇適合的國外優質教育資源共同建設國際教育合作項目，為我國經濟建設發展培養掌握黨和國家方針政策、具有全球視野、通曉國際規則、熟練運用外語的國際化人才。
繼續辦好中美青年創客大賽，鼓勵中美兩國青年以大賽為平臺，深入交流技術創新成果，碰撞思想火花，增進相互之間的交流與了解，促進兩國民心相通和文明互鑑。
難忘的2020年已經過去，新的一年孕育著新的希望。我們期待與廣大留學人員、各界朋友風雨同行，攜手合作，共同開創更加美好的未來。（作者系教育部留學服務中心主任）
來源：神州學人（2021年第1期）
作者：程家財