教育部、財政部於2010年啟動實施的「中小學教師國家級培訓計劃」走過10年曆程，參與其中的教師達1500萬人次，效益顯著。為進一步提升教師培訓針對性和實效性，教育部組織重慶、吉林、湖南、湖北等地相關專家，研究制定了「中小學教師專業能力建設項目系列指南」，包括《新教師入職培訓指南》《青年教師助力培訓指南》《骨幹教師提升培訓指南》和《教師培訓者團隊研修指南》。4個指南一體化構思、遞進式設計、專業化表達，共同構成了當前「國培計劃」中西部項目實施分層分類培訓的基本遵循。
分層分類——教師培訓走向專業化的路徑依賴
教師專業發展階段理論認為，處於入職適應期、職後探索期、專業成熟期和專業引領期等不同發展階段的教師有著不同的教育教學行為特徵和實踐經驗。相應地，其培訓需求也存在差異。
「系列指南」按照4個遞進層級設計了不同培訓目標任務、課程內容安排、培訓流程建議、考核評價辦法等內容。以培訓目標任務的設定為例，《新教師入職培訓指南》以從教經歷不足3年的特崗教師、公費師範生等為主要培訓對象，擬通過2至3年遞進式培訓，從育人理念、職業規範、教育教學理論與能力等方面適應教師崗位要求。《青年教師助力培訓指南》以任教3年以上、有發展潛力的鄉村中小學青年教師為主要培訓對象，通過對鄉村青年教師開展師德養成與學科育人能力培訓，助力鄉村青年教師實現從合格到勝任的轉變。《骨幹教師提升培訓指南》以市縣學科帶頭人、骨幹教師為主要對象，引領骨幹教師明確發展目標、升華教育情懷、探索教學創新、優化技術應用、提升研究能力、生成研修成果。《教師培訓者團隊研修指南》以省級教師培訓者團隊成員為主要對象，通過引領性培訓，提高各地組織實施分層分類培訓能力。
標準引領——教師培訓走向專業化的重要支架
「國培計劃」實施以來，為確保這一複雜的系統工程有效運行，教育部、財政部始終堅持專業引領，著力做好教師培訓相關標準和指南研製工作。
2012年，教育部印發中小學教師專業標準和《「國培計劃」課程標準（試行）》，課程標準按學科領域分項目設計，主要用於指導「國培計劃」課程設置和課程資源開發建設，在「國培計劃1.0」階段確保項目規範實施發揮了重要作用。2015年，教育部先後印發了關於鄉村教師培訓及校（園）長培訓的8個指南，進一步推動了「國培計劃2.0」階段的培訓重心下移和模式變革，支持各地有效開展鄉村教師培訓。2017年，教育部印發了首批《中小學幼兒園教師培訓課程指導標準（義務教育語文、數學、化學學科教學）》，進一步推進各地分層、分類、分科組織實施教師培訓。目前，這套包含師德修養、班級管理、專業發展、學科教學的《指導標準》部分學科還在繼續研製中，並將陸續印發。本次印發的「系列指南」在縱向上涵蓋教師發展不同階段，《指導標準》在橫向上覆蓋中小學、幼兒園教師不同學科領域，二者共同構成指導「國培計劃」進入新時代項目實施的國家標準或者基本遵循，共同成為教師培訓走向專業化的重要支架。
提質增效——教師培訓走向專業化的初心使命
教育現代化進程加快推進，如何滿足人民對公平而有質量的教育的嚮往，回應廣大教師專業發展迫切需求，是教師培訓專業化的時代命題。
為此，「系列指南」積極予以回應：《新教師入職培訓指南》明確提出，要通過需求診斷、集中研修、跟崗學習、在崗實踐、跟蹤指導等環節，有計劃、分階段、遞進式地開展培訓，確保培訓質量。《青年教師助力培訓指南》特別強調，要聚焦鄉村青年教師專業發展核心價值、必備品格和關鍵能力，設置培訓課程。《骨幹教師提升培訓指南》聚焦市縣骨幹教師專業發展不同階段核心素養和關鍵能力，重點圍繞職業信念與教育情懷、教學創新與學生發展、信息素養與技術應用、教學反思與教學研究等4個維度設置培訓課程。《教師培訓者團隊研修指南》強調「引導各省開展省級教師培訓團隊培養，示範帶動縣級教師培訓團隊建設」，根據教師培訓者勝任力結構要素，系統設計「一德兩專，三位一體」課程體系。
總體來講，「系列指南」致力於探索建立基於教師發展規律開展分層分類培訓新體系，推動我國教師培訓工作進入從規劃設計、組織實施到過程管理、效果評價等全流程專業引領、分項目科學實施新階段，更好地實現教師學習的變量控制、教師培訓的生態優化，從而形成「學習強師」的新局面。
（作者單位分別為重慶市教委、吉林省教育學院）
《中國教育報》2020年05月02日第4版
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