拆遷法律內容的設置,無論是從徵收方式,還是從徵收補償上看,均充分的表達了對於被徵收人合法權益的保障。那麼經過一番徵地拆遷,被徵收人應該是可以實現生活水平的有所提高的。然而回到實踐中,當我們在接收一些關於徵收拆遷的諮詢、經辦一些案件時卻發現,反映問題的被徵收人更多的還是在反映「補償不合理」,「越拆越窮」的案例並不少。而為什麼會出現這樣的情況,這很大程度上源於徵收方的不守法徵收。
那麼法律對於徵收補償的合理標準究竟作了怎樣的規定?而面對一個可能會「越拆越窮」的低補償標準,無法接受的被徵收人又該怎麼辦?
1、國有土地上房屋徵收
根據國務院令第590號的規定,國有土地上的房屋徵收,對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。也就是說,房屋徵收補償標準至少是1:1的補償比例,拆多少補多少,補償被徵收人多少平方的房地產或者相當於該房地產的市場評估價格的貨幣,不能降低被徵收人原有的生活水平。
在補償方式上,是要貨幣補償或產權置換,被徵收人可以自由選擇,徵收方需要提供不同的補償方式,保障被徵收人的選擇權。實踐中,被徵收人也有權組合選擇貨幣補償與房屋產權調換,只要是不違背公平補償原則,不會不當增加補償費用,房屋徵收部門就沒有理由拒絕。
貨幣補償的內容包括被徵收房屋的價值補償,因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償、停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被徵收人給予補助和獎勵。
2、集體土地徵收
對於農村集體土地上房屋徵收補償,並沒有法律對其進行明確規定,但可分為以下兩種情況:
第一種為:該集體土地已納入城市規劃區範圍之內
房屋雖然在集體土地上,但該地已經被納入城市規劃區的,房屋周邊的房價均城市化了,如果這種情況下只按照農村集體土地的標準進行補償,顯然是無法保障被徵收人的正常生活的,其原有生活水平極有可能因徵收而降低。因此如果集體土地已納入城市規劃區範圍之內,合理的標準是參考國有土地上房屋拆遷進行補償。
法律依據:
第二種:未納入城市規劃區範圍內的
以「公平合理的補償」為大前提,以「被徵地農民生活水平不降低、長遠生計有保障」為公平合理補償的重要標尺。
法律依據:
一是,如果補償標準本身是不合理,不能達到法律的規定,將會對未來生活水平產生負面的影響,那麼千萬不要籤補償協議。實踐中,很多被徵收人跑過來諮詢說「已經籤了協議了,但現在覺得補償低了,能反悔嗎?」這種已經籤了字的這種情況,律師是很難再著手幫助到大家的。因為被徵收人一旦在上面籤了字,即代表你認可了協議中的各項內容,那麼徵收方之後能夠合法的進行拆除。這是具有合同效力的,日後才反悔要維權,這是非常被動的。
但是拒籤之後也不能坐以待斃,不能消極不作為,該行使的救濟權利要及時行使,否則極有可能被下發補償決定,其後等來司法強拆。還有的,如果你單純拖延跟徵收方耗時間,為了加快進程或節省成本,徵收方可能就直接違法逼遷或違法強拆了。
同時,對於房屋權屬證明、土地證等相關文件材料要保存好,配合徵收方工作可以提交複印件,但原件千萬不要大意的上交。房屋的原貌、房屋周邊環境等要通過照相、攝影等方式保存下來。對於拆遷方下發、送達的一些文件、材料,同樣要保留或拍照留存。
二是,我們要明確斷水、斷電、斷路等帶有逼迫性質的手段都是非法的,法律站在我們的一方。前面已經談到,如果被徵收人不主動籤字的話,那麼徵收方就可能會採用各種非法手段去逼迫大家搬遷。面對斷水斷電等違法逼拆,我們要知道,一味忍讓只會讓違法的人變本加厲,拖延、乾耗著更無法取得理想的維權效果,甚至還會因為被動而挨打,而暴力抵抗存在觸及治安管理甚至刑事法律的風險,最終只會讓自己陷入更深的維權困境。面對違法逼拆,理智的做法應是積極的收集證據,即便是殘磚斷瓦也是大家後續進行訴訟於爭取補償的證據。如果說遇到了暴力性拆除行為,大家要第一時間報警,無論警察出不出警,對大家的後續維權都是極為有利的。
三,積極主動地與拆遷方協商。無論如何,談判協商都是大家解決徵收拆遷補償問題的絕佳途徑。雖然被徵收人往往處於被動、弱勢地位,但這不代表著大家就沒有談判成功的可能。實踐中,有些被徵收人面對徵收方的主動談判行為,會選擇迴避與抗拒。要知道,如果徵收方主動找來談判,這說明他們是想通過談判來解決一些問題的,如果說徵收方確有誠意,那大家就要充分的做好準備,抓住每一次機會,理性、理智的進行談判,儘可能爭取到合理而滿意的補償。
四是,通過法律程序來維權。獲得公平合理補償,這是百姓理所應當的的基本訴求,法律也賦予了廣大被徵收人公平補償的權利。所以,若協商無果大家也不要放棄去爭取合理的補償,如果就這樣接受一個明顯偏低的補償標準,將有可能給家庭帶來一個長遠的不利影響。被徵收人要知道,法律是大家最堅硬的後盾,一定要積極通過法律途徑來維護合法權益。知己知彼,才能百戰百勝,通過信息公開等方式,大家能充分的獲取與本次徵收項目有關的信息,從而找出拆遷方的一些違法點。同時還要及時通過複議、訴訟等法律程序來維護合法權益以及達成合理補償的訴求。
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