誠邀您參加第十四期全國中小學教師績效考核暨班級管理實務專題研修班
一、增值性評價更受歡迎
考試與招生制度改革以來,增值性評價成為了一種新型教育評價模式,主要表現是以學生的學習進步為評價指標,利於學校教師改善教學以及教育公平發展,逐漸成為教育評價領域關注的焦點。在美國許多州增值性評價是教育評價的重要指標。
增值性評價是通過分析學生的生源情況、家庭背景、入學前的成績、入學初始成績等相關因素,系統評價學校在提高學生成績方面的成效,來對一所學校的改進程度和總體質量做出判斷。為了測量學生學習的進步情況,必須要有學生在某一段時間為起始點的學習能力信息,以及學生在該段時間結束時的學習成果信息。增值性評價對於學校更加公平,特別是對生源不佔優勢的學校。
二、更加重視自我評價
學校自評在荷蘭融入了督導體系,並且當地督導局的很多決定都基於學校自評。學校自評既有內部評估也有外部評估。如果學校已經進行了恰當的自評,督導局可能不會在對其進行嚴格的外部評估。
2015年教育部印發《關於深入推進教育管辦評分離,促進政府職能轉變的若干意見》。《意見》提出構建學校內部評價的自我監控和社會外部評價相結合的教育評價體系,支持專業機構和社會組織規範開展教育評價。
三、不科學的評價讓教育面臨瓶頸
長期以來,不科學的教育評價導向,對教師、學生、學校、教育工作帶來很大負面影響,成為發展素質教育的攔路虎、深化教育改革的絆腳石、教師和學校的緊箍咒,破壞了良好教育生態,扭曲了教育目標,妨礙了立德樹人根本任務的全面落實,是必須解決的老大難問題。
唯分數、唯升學,催生應試教育怪圈。考試成績是評價學生的標準,考分排名是評價教師的標準,升學率是評價學校的標準。唯分數、唯升學在「五唯」中危害最盛,注重知識傳授和應試操練,忽視培養學生的理想信念、愛國情懷、品德修養、社會責任感、創新精神、實踐能力,全面發展變成跛腳走路。將升學率與工程項目、學校排名、經費分配、評優評先等硬掛鈎,束縛了教師創造創新活力。教育的壓力普遍前移,中小學超前教育、過度教育普遍存在,學生和教師都太苦太累。家長是重要的教育評價主體,部分家長短視、功利、片面的教育評價觀對孩子成長和學校人才培養產生不良影響,家長不惜代價為孩子報過多課外補習班,校內減負校外加壓,是學生課外負擔過重的重要原因。
四、找準病根、對症下藥、精準突破
以第三方評價為著力點,推動評價主體多元化。從制度角度分析,政府作為教育評價主體是利益相關者之間的監管,缺乏從嚴監管的動力和壓力,畢竟出了問題大家都有責任,所謂「家醜不外揚」。來自社會力量的監管相對薄弱,能夠參與教育監管的渠道很有限,對教育工作的實質性影響有待提高。十八屆三中全會提出,深入推進管辦評分離,委託社會組織開展教育評估監測。
以研發教育評價核心技術為重點,促進教育評價方式多樣化。我國已經建立多層次、多渠道、全覆蓋的教育評價體系,但教育評價專業人才匱乏、評價理論與技術相對落後、評價方式方法單一、評價數據質量不高的局面沒有根本改變。政府部門對教育工作的監管不外乎聽取匯報、召開座談會、安排訪談、看資料、專題調研、視察、隨機抽查、現場考察、問卷調查等,被監管單位在監管過程中直接插手很多具體檢查安排,全程陪同檢查組,檢查組難以掌握全面真實可靠的信息。政府和社會對學校的評價、學校對教師的評價、教師對學生的評價,也同樣存在教育質量觀和評價方式方面的問題。我們亟須學習國外先進的教育評價理論和技術,加快培養教育評價專業性人才,創新教育評價體制機制,建立德育、素質教育科學評價體系,推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,建立促進學生身心健康、全面發展的長效機制,使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。
以綜合評價為重點,深化考試招生制度改革。考試招生制度是教育評價的核心,是教育體制改革的中樞神經。長期以來,高考和中考成為揮之不去的夢魘、縛住師生手腳的繩索。綜合評價是考試招生制度改革重點和基礎,是破解「唯分數」的必然選擇。「唯分數」的直接原因是考試評價標準、手段、形式、主體過於單一。必須繼續深化考試招生制度改革,確立德育和素質教育的科學評價體系,建立中小學學生綜合評價體系,採用筆試、面試、實操、檔案袋等多種方式對學生進行多維度、多側面的評價,全面考查學生德智體美勞全面發展、個性發展,引導中小學發展素質教育。綜合素質評價是綜合評價的重要組成部分,需要進一步增強操作性、提高區分度、健全誠信和保障機制,全面客觀地做好學生成長過程記錄。在綜合評價的基礎上,賦予高校考試招生自主權,健全學校自我約束和自我發展機制,創新招生錄取方式方法,使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣,實現學生成長、國家選才、社會公平的有機統一。
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