12月24日,平安夜,國務院、證監會、滬深交易所及全國股轉公司的五個公告透露了2019年中國IPO的的十大關鍵詞。
這十大關鍵詞是——改革、加快民企上市、科創板、註冊制、創業板改革、新三板改革、新經濟企業、放寬創業板上市標準、同股不同權、新三板+H。
12月21日召開的中央經濟工作會議用7句話定調2019年的資本市場走向——
「資本市場在金融運行中具有牽一髮而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,提高上市公司質量,完善交易制度,引導更多中長期資金進入,推動在上交所設立科創板並試點註冊制儘快落地。」
深化改革、科創板、註冊制——這是最高層對2019資本市場的三大關鍵詞。
資本市場的改革,是為了促進企業發展。
12月24日,國務院常務會議再次強調,更大力度減稅降費,改進融資服務,「要加快民企上市和再融資審核;按照競爭中性原則,在招投標、用地等方面,對各類所有制企業和大中小企業一視同仁」。
「加快民企上市」——這是國務院定調的2019年IPO市場一大要求。
24日,證監會召開黨委(擴大)會議,研究2019年推進資本市場改革發展穩定工作,並明確九大重點工作任務——
第一,確保在上交所設立科創板並試點註冊制儘快落地,統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當性管理等基礎制度改革,更好服務科技創新和經濟高質量發展。
第二,堅持把防範化解金融風險放到更加突出的位置,重點做好股票質押、債券違約、私募基金等重點領域風險防範處置,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
第三,健全多層次市場體系,支持企業拓展直接融資渠道。深化創業板和新三板改革,加快發展私募股權投資基金,發展和完善企業資產證券化業務,推動債券品種創新,更好支持民營經濟發展。
第四,優化再融資制度,深化市場化併購重組改革,鼓勵國有控股企業和金融企業實施員工持股和股權激勵,不斷提升上市公司質量。
第五,推動更多中長期資金入市。鼓勵保險資金、全國社保基金等擴大入市規模。完善QFII、RQFII制度,開展個人稅收遞延型商業養老保險投資公募基金試點。
第六,完善交易制度,優化交易監管,豐富期貨及衍生品工具,激發市場活力。
第七,進一步提升資本市場對外開放水平,加快建設具有國際競爭力的綜合性投資銀行,優化滬深港通機制,有序擴大期貨特定品種開放範圍。
第八,加快市場法治建設,強化依法全面從嚴監管,嚴厲打擊各類違法違規行為,切實保護投資者合法權益。
第九,紮實推進證監會系統全面從嚴治黨,努力打造忠誠乾淨擔當的高素質資本市場監管幹部隊伍。
需要指出的是,直接關係到2019年A股IPO走勢的是第一條、第三條及第五條。
總結下來,證監會的2019年IPO關鍵詞有四個:科創板、註冊制、創業板改革、新三板改革。
而科創板與註冊制,更是上交所的2019關鍵詞。
上交所12月18日刊文稱,「在中國證監會的統一部署下,高效平穩推進設立科創板並試點註冊制的重大改革工程,向世界展示新時代中國資本市場改革開放的新力量、新形象」。
創業板改革則是深交所的2019年關鍵詞。
「深交所是改革開放的產物,沒有改革開放,就沒有今天的深交所。」24日晚上,「毫不示弱」的深交所宣布2019年四大重點工作任務——
第一,抓改革,促發展。加快推進創業板改革,進一步優化完善創業板發行上市、再融資、併購重組等各項基礎性制度,擴大創業板市場包容性和覆蓋面。大力提高地方債發行規模,紮實推進ETF期權業務平穩啟動。
第二,抓服務,促開放。深入推進「在地化」資本市場服務基地建設,強化投融資對接服務平臺建設,構建深交所創新資本生態體系。發揮深港通示範作用,推動更大範圍、更高水平、更深層次互聯互通。集中力量打造深市核心指數,引導境外機構配置深市資產,吸引更多中長期資金入市。
第三,抓監管,防風險。繼續加大市場運行監測力度,提升風險預研預判預警能力。加強上市公司監管,嚴格執行退市制度,著力提高上市公司質量。完善交易制度機制,進一步補齊監管制度短板。
第四,抓黨建,嚴管理。
如何擴大創業板的包容性和覆蓋性?深交所12月18日刊文稱,深化創業板改革,促進各板塊協同發展,「大幅提升對新經濟企業的包容性,奮力建設國際領先的創新資本形成中心」。
12月17日,深交所副總經理彭明說:「希望推動放寬創業板的發行上市、再融資條件。」
總體上,深交所2019年的IPO關鍵詞是——新經濟企業、放寬創業板上市標準。
除了A股IPO市場外,證監會12月24日的一個動作,或許將影響中國企業的IPO動作。
當天,證監會宣布,與開曼群島金融管理局正式籤署《證券期貨監管合作諒解備忘錄》。據此,監會與開曼群島金融管理局在證券期貨領域的信息交流與執法合作。
眾所周知,眾多在開曼群島註冊的中國公司利用全球資本市場進行融資或上市交易。
比如,資本邦粗略統計,2018年207家已經到港股上市的公司中,至少176家將註冊地址放到了開曼群島,佔比超過85%。這176家註冊地址在開群島的公司中,八成以上是中國公司,其中不乏小米集團、海底撈、同程藝龍等數十家中國新經濟公司。
同時,資本邦根據東方財富Choice數據統計,截至2018年12月24日美股上市的中國公司中,有31家將註冊地放到了開曼群島,超過今年美股上市的中概股的90%。其中包含愛奇藝、360金融、拼多多等明星新經濟公司。
顯然,證監會此舉是為隨後的新經濟公司A股上市奠定基礎,也為接下來的「同股不同權」股權架構公司上市打下根基。
據此,同股不同權,將仍是2019年IPO市場的一大關鍵詞。
12月24日,君實生物正式在港交所敲鐘上市,這是真正意義上的第一隻「新三板+H」兩地上市的公司。全國股轉公司當天刊文稱,目前全國股轉公司與香港聯交所已就發行H股的掛牌公司在停復牌、信息披露等方面的監管事宜達成共識。
「推動企業京港兩地掛牌,司支持符合條件的掛牌公司統籌利用境內外兩個市場的資源與優勢,是全國股轉公司與國際市場對接的重要一步。」
隨著君實生物正式赴港上市,更多新三板公司將赴港上市。