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人民網2009年11月27日14:37
黨校姓「黨」,黨校是培訓黨員領導幹部的學校,是幹部增強黨性鍛鍊的熔爐,這一特有的功能定位,充分反映了黨校在組織、引導黨員幹部開展黨性鍛鍊上的不可替代的作用和優勢。因此,加強黨性教育是黨校義不容辭的責任,是堅持黨校姓「黨」原則的重要體現。上海市委黨校一直高度重視黨性教育工作,按照中央和市委的有關要求和部署,認真分析黨性教育面臨的機遇和挑戰,總結實踐經驗,努力探索和把握新形勢下黨校開展黨性教育的規律,不斷提高黨性教育的針對性和有效性。從近年來開展黨性教育的實踐看,我校在黨性分析的環節形成了明確三個指導原則和運用五種教學方法的「3+5」的操作思路和模式,取得了明顯的成效。
一、堅持把黨性分析作為黨校黨性教育的重要途徑
黨性教育是黨校的主課和靈魂。在具體開展黨性教育時,我校始終堅持在主體班次實行黨性分析全覆蓋的要求,把黨性分析作為學員在黨校學習期間增強黨性鍛鍊的重要內容和關鍵環節,作為學員運用理論著重解決黨性修養上存在的主要問題的自我教育活動和黨內政治生活。在黨性教育的實施計劃中,黨性分析一直是作為重點工作來布置的。
作為一個黨員幹部,黨性修養和黨性鍛鍊是每個人應該終身實踐的事,而黨校的黨性修養和鍛鍊只是其長期黨性修養和鍛鍊過程中的一個特殊的階段。學員到黨校培訓是黨組織對幹部集中調訓的組織行為,對學員在黨校的理論學習和黨性鍛鍊上有全面的培訓要求,所以這個階段的黨性鍛鍊呈現出四個特點:一是集中性,時間上相對集中,一般有一至三個多月的在校學習時間;二是理論性,學習內容比較系統,開設了黨的基本理論、黨建理論以及領導能力等方面的課程;三是規範性,對黨性教育和黨性鍛鍊有著比較嚴格和規範的要求;四是超越性,學員到黨校作為普通學員接受培訓,實現了身份上、工作內容上和生活環境上的三個轉變,環境上較為寬鬆,可以更清醒地審視自已。這些階段性特點是黨校在開展黨性教育方面的環境優勢和資源優勢,它使黨校既有必要也有可能在黨性教育上更充分地發揮自已的特有功能,針對當前黨員幹部在黨性鍛鍊上存在的問題,包括黨性鍛鍊自覺意識缺乏和黨的觀念、黨員意識及黨性觀念方面的弱化和淡化,圍繞增強學員黨性鍛鍊的自覺意識,提升和強化理想信念、根本宗旨、作風建設等黨性觀念的目標,精心設計和安排,特別是在黨性分析這個集中進行黨性教育的環節,綜合運用各種手段和方法,通過集中、系統、強化的黨性教育和黨性鍛鍊的活動,讓學員在黨校的熔爐中經受一次嚴格的黨性鍛鍊,使黨員幹部通過由外而內、內外結合、以自身反覆審視和體驗的過程,在黨性修養的自覺意識和黨性觀念的增強方面都得到明顯提升。
為保證黨性分析環節的工作落到實處並取得實效,我校根椐各主體班次的實際,在教學計劃中都分別安排了3至5天的黨性分析階段。在我校的教學計劃中,黨性教育和黨性分析的學時佔整個教學計劃學時,局級領導幹部進修班約佔27%,中青年幹部培訓班約佔30%。同時,在操作中優化黨性分析的教育環節,力求做到內容和形式雙優化,使學員通過集中而有效的黨性分析環節的各項教學活動,在黨性認識上真正有所反省、有所觸動、有所提高。
二、明確黨校開展黨性分析的三個指導原則
根據黨校開展學員黨性教育的特點,我們強調在實施黨性分析工作時,必須明確以下三個指導原則:
1、以理論教育引領黨性教育的原則
習近平同志在全國黨校工作會議上指出,各級黨校要緊緊扭住理論教育這個龍頭,以理論教育引領和帶動黨性教育和知識教育。在黨校教育培訓中,理論教學是主課,同時也是黨性教育的主渠道。理論課程正是黨校教育的主體內容和優勢所在,也是解決黨性教育深層次問題的有效途徑,理論上闡述得越清楚徹底,黨性教育就越有效。因此,加強黨性教育,首先就要在理論教學這個黨性教育的主渠道中,貫徹增強黨性的要求,發揮增強黨性的作用。同樣,在開展學員黨性分析環節的工作時,也必須堅持這一指導原則。
為此,我校以引入黨建理論專業教師參與黨性分析工作為抓手,組成黨性教育與分析項目組,從三方面推進各主體班次的黨性分析工作。一是由學員工作處與黨史黨建教研部共同研究設計各班次黨性分析的實施計劃,通過有關黨性修養、黨性分析的內涵與方法、黨性教育案例導讀等專題課的設計,更有利於學員從理論上把握黨性修養、黨性分析的內涵和方法;二是編寫《黨性修養案例選編》教材發給學員,並由教師進行專門導讀。使學員結合各種正反面案例的教育,更有針對性地開展自我分析;三是黨建專業教師全程參與小組分析和支部交流,以利於從理論上提升學員的思想認識和黨性分析的水平。2、分層分類實施教育的原則
開展學員黨性教育的實踐使我們深切感到,從各類班次學員的特點出發,探索和完善對學員分層分類的黨性教育方式,是提高黨性教育和黨性分析有效性的關鍵。我們組織了各主體班的班主任對所帶班次學員的特點及黨性教育重點撰寫了專門的分析報告。從調研中我們看到,黨校不同班次的學員呈現出不同特點和需求。同樣是處級領導幹部班,正處級輪訓班、中青幹部培訓班、公務員處級班都既有共性、又有各自不同的個性和特點。從領導幹部進修班學員的特點看,同樣是局級幹部,由於資歷不同、年齡段不同,則心態、追求又有明顯的差異,可以細分為臨近退休型、副手配合型、年富力強型、提拔適應型等幾種情況。我們感到要使黨性教育更具有針對性,就必須進行精細化分析,對各主體班次學員的特點及黨性教育的重點內容作出全面和客觀的分析,從而在黨性分析的教學設計上更好地滿足這種需求和特點。
例如,在對局級領導幹部學員的特點進行分析的基礎上,我們認為局級領導幹部在黨校的黨性分析應該有別於中青班、公務員班、青幹班,也應該有別於過去「三講」和先進性教育時的黨性分析,更應該有別於單位一年一度的民主生活會。學員在一起學習僅僅不到一個月的時間,相互之間沒有工作上的直接關係,又互不熟悉,要求個人通過黨性分析進行自我批評和學員之間開展批評,實際結果很難達做,弄的不好就可能是認認真真走過場。為了進一步提高黨性分析的針對性和有效性,在聽取了前幾期學員意見的基礎上,我校對局級領導幹部班的黨性分析在重點、方法和形式上進行了調整,形成了較為完善合理的實施計劃,使原先黨性分析以個人主要問題、原因分析和改進措施的老三部曲,以及單純的強調開展批評與自我批評為主要手段的方法,調整為以科學發展觀為指導,對照黨章的要求,討論分析當前上海黨員特別是黨員領導幹部的黨性狀況、存在問題及其表現,分析原因,提出解決突出問題、加強黨的建設特別是加強黨員領導幹部黨性修養的思路對策。同時把自己擺進去對照反省思考。黨性分析活動不是要求就個人情況分析個人,而是結合典型案例導讀、黨性教育現場教學(參觀陳雲紀念館)等活動,通過黨性分析,認真進行一次對馬克思主義信仰程度、對共產主義理想、信念的堅定程度、對黨的宗旨的忠實誠度、需要加強的道德品行、精神境界的高尚程度這「四個度」的檢查,在思想上進行一次深刻的自我反省。從而增強黨員意識、黨的意識和執政意識,在思想認識上有新的提高,在工作實踐上有新的自覺。學員們對這樣的要求和安排普遍表示接受和歡迎,認為這更適應他們的特點和需求,從而經過黨性分析能取得了更好的效果。
3、結合現代培訓理念的多種教學方式的原則為了更有效地開展黨性教育,我們就黨校黨性教育的內容和方式在學員中進行調查。調查中學員認為制約黨性教育質量提高的主要因素是「聯繫實際不緊密」、「教學方法單一,缺乏互動」等。在學員所樂意接受的黨性教育的方式方法的選擇上,局級領導幹部班和處級幹部班學員所喜歡的黨性教育方式,排在前四位的都是:「案例分析」、「專題講座」、「專題研討」、「參觀考察」等,學員選擇的比例分別達到59%、50%、40%和33%。這說明,學員希望在進行黨性教育時能有多種教學方式的綜合運用,在教學過程中更多地採用案例式、研討式、參與式、體驗式等現代培訓方式。這就要求我們在組織開展各類班次學員的黨性教育和黨性分析活動時,要綜合運用多種形式和方法,形成一套適應不同學員特點和需求的有效而成熟的做法。
三、在黨性分析環節綜合運用五種有效的教學方法
在分析各主體班次學員特點和需求的基礎上,我校不斷拓展黨性教育的資源,改革教學方式,在各班開展黨性分析時,綜合運用了以下五種教學方法。1、案例教學法
案例教學是近幾年在幹部教育培訓中廣為倡導的一種教學模式,它能有效調動學員的主動性、積極性,得到了廣大學員的歡迎。實踐表明,當前案例教學正成為黨性教育的一個有效載體。為了有利於學員深入開展黨性分析,我校組織專門力量編寫了《黨性修養案例選編》的教材。教材分「精神狀態篇」、「反腐倡廉篇」、「黨群關係篇」,所選案例都具有一定典型性,包括正反兩個方面的案例。在個人進行黨性分析前,由黨建理論教師專門對這些案例進行導讀,對學員進行理想信念、宗旨觀念、執政能力、作風素養等方面的教育,並要求學員結合案例教學的內容,準備自己的分析交流發言。對此,學員普遍反映受益非淺。我們還在領導幹部進修班的黨性分析環節開設「上海社保案」的案例剖析課,邀請市紀委有關領導同志進行教訓分析和點評,學員普遍感到具有衝擊力,深受觸動。
2、現場教學法
現場教學不同於簡單的實地參觀,它是在調查研究的基礎上,圍繞特定主題,針對具體實踐問題,通過現場察看、現場授課、現場問答和討論等,達到提高學員認識水平和能力的教學方法。我校從2007年至今,共籤約共建了23個研究型教學基地即現場教學基地,另與中共一大會址紀念館、龍華烈士陵園、陳雲故居紀念館共建了黨性教育基地。在學員黨性分析的環節,我校利用這些豐富的現場教學基地和黨性教育基地資源,安排現場考察參觀和現場專題報告及座談交流,進一步使學員直接感受黨性教育的濃厚氛圍,從中受到啟發和教育。
我校組織局級領導幹部班和中青年幹部培訓班到陳雲故居紀念館進行現場教學,由紀念館領導作專題報告,介紹陳雲身體力行黨的思想路線、公道正派的組織路線和黨風廉潔的高風亮節後,許多學員深感觸動,認為這樣的專題報告是對我黨光榮革命傳統和理想信念的重溫。有的學員說,陳雲同志說要為共產主義奮鬥終身,他的一生正是這麼做的。共產主義信仰的最根本意義就是能夠賦予短暫的人生以永恆的意義。很多幹部落馬的根本原因是喪失了科學信仰,失去把握自身命運的力量,內心世界的空虛,而成為了追逐個人名利的俘虜。還有學員認為,陳雲同志一生堅持講真話,值得我們學習。但是現在有的班子成員開會都不會講真話了,監督和抵制不正之風就無從談起。我們要向陳雲同志學習,堅持實事求是就是堅持馬克思主義。有一位來自大企業的黨委書記談到:「在聽取陳雲同志的報告的過程中,令人感動,曾幾次被陳雲的事跡打動,使我忍不住的要掉眼淚,我一定要以陳雲同志為榜樣」。3、典型教育法
黨性教育要真正做到「入心入腦」,讓學員「真學、真懂、真信、真用」,自覺把黨性原則內化為自己的思想認識和信仰力量,就必須堅持與時俱進的精神,不斷豐富黨性教育的內容,突出黨性教育的時代性、先進性和發展性。當前黨性教育很重要的一點,是把唱響時代精神與培育時代楷模結合起來,使我們的黨員幹部有一個學習的標竿。我國各條戰線湧現的先進模範人物是站在改革潮頭,自覺踐行「三個代表」重要思想,樹立了共產黨員崇高形象的時代楷模,其中黨員領導幹部的先進事跡,對黨校學員尤其具有教育和示範意義。我校專門聘請全國先進典型、江蘇省優秀信訪幹部、原泰州市信訪局長張雲泉同志、全國道德楷模、上海市優秀公務員、普陀區民政局長曹道雲同志等為我校黨性黨風教育報告員,給主體班學員作黨性教育專題報告,在學員中取得很好反響。
學員們在聽取張雲泉 同志所作的「堅持黨的根本宗旨,做人民滿意的公務員」的專題報告後,認為受到一次非常深刻的黨性教育。
他們說,張雲泉的報告與我們零距離接觸,面對面交流,以樸實無華的語言講述如何牢記宗旨為黨分憂、情系百姓為民解難的人生經歷。他以日常工作中的事例,闡述著共產黨執政為民、以民為本的宗旨意識,詮釋著黨員幹部心貼百姓、關注民生的公僕意識。他那句「當官不可像官,做人必須像人」的人生格言,猶如重錘敲鼓,令學員們沉思不已。課堂上掌聲一次次地響起,大家被張雲泉的動人事跡所打動;為他的無私情懷所感染。不少學員表示,張雲泉的報告既使我們深受感動,更使我們深思:應該如何像張雲泉同志那樣,真正地以人為本、立黨為公?切實地執政為民、勤政為民?努力地做一個讓黨放心、使人民滿意的黨員幹部。實踐證明,典型教育和榜樣示範仍是黨性教育的有效途徑。
4、老幹部點評法
離休老幹部是我們黨的寶貴財富,也是黨校開展黨性教育的可貴資源。離休老幹部經過長期革命鬥爭和實際工作的考驗,在黨性鍛鍊上久經磨礪,由他們來參與學員的黨性分析並作出中肯的評價,我們認為可能更具有權威性和說服力。我們特別聘請了具有黨建工作經驗、身體尚健的離休老幹部作為我校黨性教育工作指導組成員,參加學員的黨性分析活動,現場點評學員發言。老同志在聽取學員的個人剖析後,對每個學員逐個進行點評分析,一針見血地指出不足,語重心長地提出勉勵,許多點評發自肺腑,觸及學員靈魂深處。他們教育學員黨性就是黨的利益高於一切,群眾利益是我們工作的根本目的,黨性的考驗是終身的,黨性鍛鍊要靠自覺、靠磨練、靠堅持、靠積累。並結合自己的革命和工作經歷向大家講述了對理想信念、宗旨意識和黨的作風的認識與看法。老同志對學員既嚴格要求,又滿懷熱情,使學員受到很大的教益。
5、教師參與法
為了更好地貫徹理論教育引領黨性教育的原則,我校還實行了專業教師全程參與學員黨性分析活動的做法。黨建理論教師參加局級班和正處班各小組的黨性分析,及時匯總各小組學員在分析時產生的思想收穫以及出現的疑難或困惑問題,由參加支部交流的黨建教研部主任對這些收穫和問題作出梳理和歸納,從理論高度進一步明確和深化學員對當前領導幹部在黨性修養上存在的主要問題及今後改進措施的認識。
由於我校高度重視並紮實有效地推進黨性分析活動,為學員塑造了濃厚的黨性鍛鍊的熔爐氛圍。學員們認真參加黨性分析環節的各項活動,深入進行黨性的自我剖析,普遍增強了黨性修養的自覺性,認識到自己在黨性修養方面的薄弱之處,明確了今後加強黨性修養的努力方向,使黨性分析取得了較好的效果,最終為實現黨校的培訓目標打下了良好基礎。 (來源:人民網-理論頻道)
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