華商網訊 (記者 劉超) 10月11日，西安市教育改革發展新聞發布會召開。出席此次發布會的有中共西安市委教育工作領導小組秘書組組長，西安市教育局黨委書記、局長姜建春，西安市委編辦副主任張忠芳，西安市發改委副主任郭曉輝，西安市人社局副局長楊慶，西安市財政局副局長閻金平，西安市自然資源和規劃局副局長王學超，西安市住建局副局長陳曉軍。西安市委編辦張忠芳副主任介紹了在教師編制保障方面的三項舉措。
張忠芳介紹，近年來，市委編辦積極貫徹落實中央和省、市關於教育事業發展的一系列重大決策部署精神，創新管理體制，加強教師隊伍建設，實現了教育編制標準和教育編制總量雙增長。
10月10日西安市市召開了全市教育大會，出臺了《關於加快新時代教育改革發展建設教育強市的實施意見》和《西安市基礎教育提升三年行動計劃(2019-2021)》等文件，充分體現了市委、市政府堅持以人民為中心優先發展教育的決心和信心。會議召開後，市委編辦高度重視，認真傳達學習會議精神和王書記的講話，並結合機構編制部門職能職責，研究提出了貫徹落實意見。將採取以下三項舉措全力保障西安市教育事業優先發展：
一是不折不扣落實教育核編標準。2014年，中央編辦重新調整了教育編制標準，將農村、縣鎮中小學編制核定比例提高到城市中小學水平。將嚴格落實中省關於中小學核編的有關要求，全面實行城鄉統一的編制標準。同時，充分考慮目前農村小規模學校、寄宿制學校和教學點的特殊因素，結合師生比、班師比、點師比等，核定此類教師編制，相對提高標準，確保農村學校師資力量。
二是統籌全市中小學教師編制資源，實行動態管理。會同教育等部門，適時對中小學教職工編制總量進行重新核定，並及時對新擴建學校進行核編。根據全市生源變化情況，在2014年、2017年對全市教育編制進行統籌調劑的基礎上，繼續加大區縣之間、城鄉之間、學校之間的編制調劑力度，實行餘缺互補、動態管理。
三是創新編制管理，保障教育用編。將通過「撤併」、「整合」、「收回空編」等方式，進一步深化事業單位改革，精簡收回部分事業編制;在市級公立醫院實行編制「備案制」管理試點的基礎上，進一步擴大「備案制」改革範圍;加大政府購買服務方式，補足配齊學校後勤服務、安保人員;加強與省上溝通，爭取在全省範圍內為西安市跨區域調劑教育編制。同時，在市、區縣兩級建立事業編制周轉池，通過改革創新，釋放出更多的事業編制，並採取系統內部調劑、跨行業調劑、跨區域調劑等方式注入周轉池，優先保障中小學義務教育階段用編。
下一步，西安市委編辦將貫徹全市教育大會精神，落實好政策，發揮好作用，為促進西安市教育事業全面均衡高質量發展作出不懈努力。
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華商網編輯：劉超