答|百度派 @陸江源
公章，是一個單位、企業、事業、團體、學校的法定代表標誌。為了防止某些不法人員私自刻制公章，進行詐騙、破壞國家治安管理活動，侵害單位、企業、團體、學校的合法利益，國家將刻字業（包括刻字工廠、刻字社店、刻子攤等）納入特種行業，歸公安機關實行治安管理。
一、私刻公章罪的量刑標準
在認定刻字業承制公章違反治安管理的治安案件中，要注意與偽造、變造、私刻公章罪相區別。後者不僅包括刻字行業，還包括其他有偽造、私刻或者仿造其他單位公章的單位或者個人。前者只是沒有按照刻字業的管理規定承制公章，有的是因為一時的疏忽，或者主觀認為，不會發生問題，存在僥倖心理。
按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條「有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：（一）偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的……」的規定，對於刻字業違反管理規定承制公章的，屬於違反治安管理行為，給予行為人或者企業的負責人處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款的治安管理處罰。如果私刻、偽造、變造公章，則應以擾亂公共秩序罪論處。
按第二百八十條「偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。……」的規定，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
二、防止私刻公章的措施
①提高公章的製作技術含量，制止私刻或偽造，可以採用類似人民幣的防偽技術，使私刻十分不易。
②嚴格控制監督公章製作單位的數量和技術設備數量，從源頭上杜絕私刻行為。
③加大打擊私刻公章的力度，定罪、量刑方面從重從嚴處罰，建議對私刻公章進行犯罪實行數罪併罰。
④使用「蓋章+籤字」的方法雙重防範措施，防止私刻犯罪行為的得逞，借鑑外國的做法，在經濟交往中不但要求蓋上單位公章，而且要求代表人籤字，否則引起的風險由交易雙方分擔。
⑤利用新技術發明「文字條碼章」，把單位的條形密碼加上去，因為單位的條形碼一般情況下不容易被仿造。
⑥加大交易過程中的審查義務，利用現代信息手段，實施籤章前的確認、核實程序。
⑦健全法制，降低法人準入門檻。因為有些犯罪行為正是利用法人（單位）的資格而達到非法目的的。
⑧完善法律體系，建立誠實信用的法律監督與懲罰機制。
⑨加大宣傳教育力度，提高公民個人和全社會的法律意識。
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