促進行政爭議實質性化解——這個"中心"不一般!

2020-12-12 澎湃新聞

促進行政爭議實質性化解——這個"中心"不一般!

2020-12-10 21:18 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務

近日,「昆明市行政爭議調解和解及檢察監督中心」揭牌儀式在昆明市中級人民法院舉行。昆明市委常委、市委政法委書記李建陽、昆明市中級人民法院院長董國權、昆明市人民檢察院檢察長李曉紅、昆明市司法局局長劉毅為「調解和解及檢察監督中心」揭牌。昆明市中級人民法院行政審判庭、立案一庭、二庭,昆明市司法局行政複議與應訴處、人民參與和促進法制處,以及昆明市檢察院第七檢察部等部門相關人員參加儀式。

為切實維護人民群眾合法權益,維護社會和諧穩定,在充分研判、溝通的基礎上,昆明市中級法院、市檢察院、市司法局聯合成立「昆明市行政爭議調解和解及檢察監督中心」,並聯合出臺相關《實施方案》,建立「一府兩院」格局下的司法機關和行政機關聯動協同化解行政爭議長效機制。

《實施方案》規定凡納入「調解和解及檢察監督中心」的行政爭議,檢察機關在複議階段和行政訴訟立案、審判、執行階段都可以參與爭議化解工作,以信息共享、查閱案件材料、參與聽證、調查核實、提出調解方案等方式介入個案,以對行政訴訟監督和「穿透式」對行政行為的監督,通過發出檢察建議等手段督促和糾正違法行為,為行政爭議實質性化解工作提供檢察支持。

「調解和解及檢察監督中心」的成立,是檢察機關深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,把習近平總書記「堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面」的重要精神落到實處的體現。推動中心成立,促進行政爭議「一站式」由政府、法院、檢察院「一攬子」解決,爭議矛盾化解由一元向多元轉變,檢察機關在其中立足司法專業優勢,通過陪議、釋法說理、發出檢察建議、促進和解等方式參與「潛在之訴」矛盾糾紛化解,著力從源頭上減少行政爭議。

「調解和解及檢察監督中心」的成立,是進一步推進最高人民檢察院「加強行政檢察監督促進行政爭議實質性化解」專項活動,推進行政爭議實質性化解工作的新舉措。昆明市檢察院堅持和發揚新時代「楓橋經驗」,以建立「一府兩院」行政爭議、矛盾化解「中心」為「牛鼻子」,構建爭議化解一體化工作體系,實現行政爭議化解工作埠前移,從被動監督向能動監督轉變,大力推進行政爭議實質性化解。

李曉紅指出,下一步,昆明市檢察院將以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,將該中心作為行政爭議實質性化解工作的平臺,與市中級法院、市司法局齊心協力、緊密合作,充分發揮檢察機關法律監督職能優勢,秉持客觀公正的立場,為實質化解爭議提供監督支持,集中辦理一批有影響、人民反映強烈的案件,努力做到案結、事了、政和,為昆明市域社會治理現代化貢獻檢察力量。

雲南省檢察院新媒體出品

期號 | 總第2734期

原標題:《促進行政爭議實質性化解——這個"中心"不一般!》

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