寧海縣司法局繡精「三朵花」推進新時代民主法治示範村創建

　　近年來，寧海縣司法局以強化鄉村治理為切入點，精心繡好自治、法治、德治「三朵花」，大力推進新時代民主法治示範村建設，成功創建國家級民主法治示範村1家，省級民主法治示範村13家。

　　一是繡精「自治花」，催生創建「內力」。根據全縣工作實際，適時修訂縣級民主法治示範村(社區)創建標準，重點針對組織制度建設、民主建設等標準進行調整完善，將全國首創並寫入今年中央一號文件的村級小微權力清單和落實重大事項「五議決策法」列入考評標準。通過指導完善制度和參與村規民約(社區公約)修訂，強化村級民主決策，帶動民主法治示範村自主管理。全面推廣民生實事項目人大代表票決制，讓群眾成為項目的建議者、參與者、監督者和最終受益者，變「為民作主」為「由民作主」，代表對政府實事工程平均滿意度高達98.06%，全國人大代表、市人大常委會主任餘紅藝在今年全國兩會「代表通道」中進行了解答。

　　二是繡精「法治花」，增強創建「法力」。重視發揮農村法律顧問作用，持續推進「一村一顧問」工作，全縣363個行政村實現農村法律顧問全覆蓋，結合周二聯合辦公、進村入戶，累計參與村級重大事務決策，提供法律意見1300餘次。深化農村法治文化建設，成功創建村級法治文化陣地30個，結合農家書屋，開設村級法律圖書屋(角)40餘個。依託百姓大舞臺、平安直通車等載體，整合社會力量參與普法宣傳，開展法治文化專場宣傳活動400餘次，營造依法有序的良好氛圍。發揮律師、基層法律服務工作者作用，建立9個專項法律服務團，規範村居公共法律服務站點設置，形成覆蓋縣鄉村三級的公共法律服務體系。

　　三是繡精「德治花」，激發創建「合力」。創新發展「楓橋經驗」，將德治與自治、法治相融合，深度挖掘全縣賢人能人資源，充實鄉村調解隊伍，鞏固提升「老何說和」專職調解品牌，「老何」胡逢枝榮登2017年「寧波好人榜」，省級民主法治示範村胡陳車家村連續25年矛盾不出村。深化「網格化管理，組團式服務」，發展壯大平安志願者、普法志願者和人民調解員等群防群治隊伍的社會化力量，依託鄉賢議事會、聊天長廊等平臺，推行村級調解員連片入戶制度，開展「以案釋法」，引導村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法、解決矛盾靠法的良好氛圍，全縣「平安三率」測評連續5年全市第一，「平安寧海」創建在全市率先實現「十三連冠」。