全區上下一盤棋 構建治欠新格局

2020-12-24 中國勞動保障新聞網

  今年7月以來, 廣西按照黨中央、 國務院的決策部署, 切實把保障農民工工資支付工作作為重大的政治責任, 以問題為導向, 以治理工程建設領域市場秩序特別是政府投資工程項目欠薪問題為重點, 在全區範圍內組織開展了保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動。

  廣西壯族自治區黨委書記鹿心社、 自治區主席陳武先後分別兩次作出批示, 強調保障農民工工資支付工作要堅持以人民為中心的發展思想, 把保障農民工工資支付作為重大政治責任, 帶著對農民工的深厚感情, 從嚴、 從實、 從細抓好各項工作落實, 全力以赴打贏治欠保支攻堅戰, 確保全區實現農民工工資無拖欠的目標。

  這為廣西各地做好治欠保支工作指明了方向,各地迅速行動起來。

  截至目前, 廣西全區拖欠農民工工資案件數、 涉及金額、 涉及人數同比實現 「三個大幅度下降」,保障農民工工資支付各項制度進一步得到落實, 專項整治攻堅行動取得階段性成效。

  列好時間表 畫出路線圖———上下一盤棋確保任務完成

  「我們要以鐵的決心、 鐵的措施, 切實把保障農民工工資支付工作作為一項重要的民生工程,抓緊、抓實、抓好,確保2018年底前我區拖欠農民工工資存量案件全部清零。」廣西壯族自治區黨委常委、常務副主席秦如培說。

  為集中力量打好治欠保支「攻堅戰」,切實保障農民工獲得勞動報酬的合法權益,自治區解決企業拖欠工資問題聯席會議多次召開專題會議,反覆研究制定整改措施和方案,最終把廣西保障農民工工資支付工作中存在的四個方面主要問題細化為17個具體問題42項整改措施。

  今年7月9日, 廣西壯族自治區十三屆人民政府第10次常務會議專門研究審議通過了廣西 「1+6」保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動方案和配套措施文件, 明確以問題為導向, 以治理工程建設領域市場秩序特別是政府投資工程項目欠薪問題為重點, 從2018年7月到2019年春節前,在全區範圍內組織開展保障農民工工資支付專項整治攻堅行動, 確保實現 「三個嚴禁」 「三個大幅度下降」及2018年底前拖欠農民工工資存量案件全部清零的年度目標。

  「按照自治區領導指示要求,為了確保這套文件可操作見效果, 我們整個工作組10餘人挑燈奮戰近半個月, 反覆論證, 數易其稿。 這厚厚的60頁紙滿滿都是 『乾貨』啊。」一位參與制定 「1+6」 文件的人員在談到制定過程時感慨地說。

  為讓措施切實落地, 廣西出臺治欠保支工作督查方案和問責辦法,實行一月一調度、一月一通報、一月一約談工作機制。全區各級建立 《清理拖欠農民工工資情況臺帳》 《非政府工程項目臺帳》 《政府工程項目臺帳》及對應情況匯總表,動態登記,全面排查,摸清底數,精準調度。

  責任扛肩頭 目標記心上———構建全覆蓋治欠工作新格局

  為全面壓實各級政府主體責任、行業部門監管責任及企業管理責任,廣西各地在原有的解決企業拖欠工資問題聯席會議議事機構基礎上,成立了保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動領導小組, 構建起全區三級政府上下聯動、 各部門協同推進、 責任機制全覆蓋的治欠工作新格局。 (下轉第二版)(上接第一版)

  今年7月以來,廣西實行各級各部門一把手對保障農民工工資支付工作負總責,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。

  廣西自治區、設區市、縣 (市、區)層層籤訂工作責任書,立下軍令狀, 確保治欠保支工作措施有效落實。此外,廣西在《保障農民工工資支付工作考核辦法》中,增加了對部分聯席會議成員單位的橫向考核,加強對部門履職的監督和考核,從源頭上治理農民工工資拖欠問題。廣西還創新實施工程項目責任雙掛鈎辦法,由各級聯席會議與轄區內在建工程項目逐一籤訂《工程建設項目保障農民工工資支付工作責任書》。

  其中,項目監管部門、監管責任人和項目負責人、人力資源管理人員同時與工程項目雙掛鈎,實行「人盯人、人盯項目」,做到底數清楚,層層負責、包幹解決問題。全區上下真正把治欠保支的責任扛在肩上、工作抓在手上、目標記在心上。

  「好!繼續努力。」這是廣西壯族自治區常務副主席秦如培7月20日在《全區建設工程項目農民工工資支付情況報告 (第二期)》上作出的批示。

  「看到這樣的話,我們很受鼓舞,同時也感到責任重大。」自治區保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動領導小組辦公室相關人員說。

  今年7-8月,廣西共辦結農民工欠薪案件193件,對全區各市政府下達整改函28份,對9起拖欠農民工工資存量難點案件掛牌督辦,全區治欠保支工作長效機製得到進一步完善。

  開對藥方 源頭整治———六個必查打好治欠保支組合拳

  工程建設領域是拖欠農民工工資問題的多發區域。

  今年7月以來,廣西重點規範政府投資工程項目管理,堅決打擊掛靠承包、違法分包、層層轉包和墊資施工等違法違規行為,確保工程建設領域市場秩序得到有效規範,從源頭上消除在建項目工程欠薪隱患。

  財政部門出臺《關於印發加強政府工程農民工工資支付工作指導意見的通知》,要求各級各部門規範政府投資項目資金管理, 牽頭解決本地區本部門政府投資工程項目欠薪案件, 嚴禁政府工程項目以各種方式違規要求建築企業帶資承包, 嚴禁違反法律法規及相關規定擅自開工建設。

  廣西住建、交通、水利等主管部門牽頭,在全區組織開展工程建設領域市場秩序專項整治3年行動,嚴格執行 「六個必查」,即:凡是上級移交或督辦的, 必查; 群眾實名舉報的,必查;新聞媒體曝光的,必查;發生質量安全事故的,必查;發生工程款糾紛的,必查;拖欠農民工工資的,必查。

  在抓好源頭治理的基礎上,廣西大力推行智慧監察,全面建立預警監測制度,推動勞動監察執法與刑事司法有序銜接和工資支付誠信體系建設。今年以來,廣西公布重大勞動保障違法案件10件,公安部門共辦理拒不支付勞動報酬案件29起,刑事拘留7人,逮捕7人,有效震懾了欠薪的用人單位及個人。

相關焦點

  • 濰坊坊子區:全區上下一盤棋 堅決打贏脫貧攻堅戰
    齊魯網·閃電新聞7月23日訊 為全面打贏打好脫貧攻堅收官戰,濰坊市坊子區從區級領導到村兩委成員,從黨員幹部到普通群眾,全區上下齊心協力、步調一致,錨定目標不鬆勁,爭分奪秒抓提升,全面鞏固提升脫貧成果。領導高位推動,以上率下合力攻堅。
  • 全省上下「一盤棋」鞏固拓展基層減負 省整治形式主義官僚主義專項...
    全省上下「一盤棋」鞏固拓展基層減負省整治形式主義官僚主義專項機制工作會議召開湖南日報5月18日訊(記者 陳奕樊)今天下午,省整治形式主義、官僚主義專項機制工作會議在長沙召開要以上率下,堅持問題導向,加強統籌協調,深化集中整治形式主義、官僚主義工作,全省上下「一盤棋」。[責編:吳武林][來源:湖南日報·新湖南客戶端]
  • 上下一盤棋 擰成一股繩 龍崗市場監管局密織疫情防控網
    科所聯動全局防疫一盤棋疫情防控戰打響以來,龍崗監管局結合轄區工作實際,精細部署防疫工作,保供應、穩市場、管後勤、紮實做好轄區疫情防控各項工作,推動市場監管領域疫情防控和物資保障工作向縱深開展,實現市場監管領域疫情精準防控,築牢織密疫情「防控網」。
  • 堅定「上下一條心」 下好「全國一盤棋」
    在2月3日召開的中央政治局常委會會議上,習近平總書記指出:「疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止。各地區各部門必須增強大局意識和全局觀念,堅決服從中央應對疫情工作領導小組及國務院聯防聯控機制的指揮。」2月10日,習近平總書記在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調,「要加強疫情防控工作的統一指揮」。積力之所舉,則無不勝也。
  • 制種基地建設要全國上下「一盤棋」
    全國各地的制種基地,雖然在地域上分布比較廣,但是在管理上應該全國上下「一盤棋」,切忌「各自為戰」,應做到統籌兼顧。只有全國制種基地統一起來,站在戰略高度進行宏觀把控才能更好地保證種業的發展,從源頭上解決問題打破地方保護主義。各地應因地制宜制定相關政策法規進行輔助,這樣一來,全國的制種基地就可以擰成一股繩,為民族種業推波助瀾。
  • 擰成「一根繩」 下好「一盤棋」 織好「一張網」
    擰成「一根繩」 下好「一盤棋」 織好「一張網」  ——雄關區努力開創法治宣傳教育新局面  本報記者 楊亮  今年以來,雄關區以普法教育為基礎,以推進依法治理為重點,以「民主法治社區(示範村)」創建為主線,不斷創新法治建設新環境。
  • 上下一盤棋 全員創城齊行動
    上下一盤棋  全員創城齊行動 2020-08-28 17:31 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 黨政一條心 上下一盤棋 - 泉州晚報數字報·泉州網
    為搶抓工作進度,林勇平每周兩次到劍鬥駐點,進入臨時生活區看望工作組成員,坐下來協調解決階段重點問題,同步研究探討,及時加壓鼓勁,增添「黨政一條心、上下一盤棋」的最美和音、最強動力。 「有大後方堅強的後盾,在大前方工作更有幹勁了。」
  • 上下一盤棋,織密一張網 ——南昌高新區全力以赴加強公共辦公和...
    > 自《關於進一步加強公共辦公和公眾聚集場所疫情防控工作的緊急通知》下發以來,南昌高新區「黨建+聯防聯控」工作組迅速行動,牢牢把握全區
  • 「一條線」「一張網」「一盤棋」 「一家人」
    作為勝利油田的主產區之一,境內駐有9個油田二級單位,油田職工及家屬佔全區人口的52%。多年來,針對油地共存的特殊區情,河口區立足於聯動、聯建、聯治、聯心,探索出了油地融合治理的「河口模式」。在這一模式的推動下,油地之間不但沒有出現相互制約和掣肘,反而形成了資源共享共用、共興共榮的良好局面,推動了整個河口區域治安形勢的持續平穩。
  • 大臨空大臨港發展「一盤棋」 黃石市構建新格局
    對黃石來說,加快建設現代化國際港口,全面對接湖北國際物流核心樞紐,形成服務全國、輻射全球的大交通、大物流、大開放格局是實現城市轉型的需要,更是湖北「一芯兩帶三區」發展戰略的重要內容。黃石新港港口股份有限公司董事長李安民說,當前,黃石新港正在積極構建多式聯運信息化平臺,明年上半年一期開始建設。作為一個企業的掌舵者,黃石新港未來該做什麼、怎麼做?李安民心中早已有了判斷和擘畫,「港口、物流、航運這三大板塊的打造將是我們未來的重點工作,把長江上遊的鐵路、公路和下遊的水運,通過港口進行有效銜接,保證各類物流運輸不空返。
  • 潛山:黨建引領「一張網」,社會治理「一盤棋」
    今年以來,潛山市聚焦聚力城鄉精細化治理,努力構建黨建引領、網格管理、多元共治、服務發展的基層社會治理模式,切實讓支部走進了黨員心裡,讓黨員走進了群眾心裡,激活社會治理「一盤棋」。    黨建是一根針,穿起民生萬條線,網格是一張網,織起群眾的幸福生活。
  • 反貪肅賄全院「一盤棋」
    >     今年以來,臺江區檢察院加大查辦職務犯罪力度,實行全院構建「一盤棋」工作機制,包括建立偵警一體化協作機制,整合反貪、反瀆、法警力量,落實檢警分工協作制度和「審、看、錄」相互監督的辦案安全工作模式,確保審訊突破、外調取證、安全保障等工作同步、規範開展。
  • ...走活理論宣講「一盤棋」 「六在武鄉」構建文明實踐「大矩陣」
    潞城區:「四結合」走活理論宣講「一盤棋」「今天,我們講一講家風。這是潞城區堅持大平臺結合小庭院、小人物結合大情懷、線上播結合線下講、多樣性結合針對性「四結合」,走活理論宣講「一盤棋」的生動實踐之一。推動黨的創新理論「飛入尋常百姓家」,紮根幹部群眾心中,這是打通新時代文明實踐理論宣講「最後一公裡」責無旁貸的職責所在。如何讓黨的創新理論「飛入尋常百姓家」?
  • 新疆和碩縣:上下「一盤棋」提升監督執紀質效
    今年以來,該縣紀委監委貫徹「一盤棋」思想,使全系統工作、人員、技術等統一協調、分工合作,提高工作質效。 為提高派駐機構監督執紀能力,認真落實「三為主一報告」機制,通過周小結、月通報、季報告和召開會議、談心談話、定期督導、培訓學習、考核考評等方式,加強縣紀委監委對派駐(派出)機構指導督導,及時做好上情下達、下情上報。
  • 牢固樹立邊海防工作「一盤棋」思想 合力構建強邊固防新格局
    本報4月9日訊(記者高翔)4月9日上午,省委書記、省委邊海防委員會主任劉賜貴主持召開省委邊海防委員會第一次全體會議,研究部署我省邊海防工作,要求全省軍地各級要以習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平強軍思想為根本遵循,堅持黨對邊海防工作的集中統一領導,牢固樹立邊海防工作「一盤棋」思想,加快構建黨委把方向、政府總協調、軍隊當骨幹、警方抓治理、
  • 自貢市大安區構建全域黨建工作新格局
    近年來,自貢大安區牢固樹立黨建工作「一盤棋」的思路,以健全體系為著力點,以互促共進為貫徹線,以助推發展為坐標系,以全域建強為工作面,突出「四全四有」,著力構建更大範圍、更加開放
  • 【防疫一線】疫情就是命令,永年全區上下總動員​!
    【防疫一線】疫情就是命令,永年全區上下總動員​!從中央到省、市、區,均已採取行動,我區已啟動重大突發公共衛生事件一級響應,許多領導和同志們在這個春節都在不停歇開展排查、防控相關工作↓↓↓↓區教體局連夜印發25萬份《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情致全區師生及家長的一封信》積極儲備防疫物資,確保打贏新冠肺炎疫情「狙擊戰」外防輸入,內防傳播,永年區交運局全力以赴做好疫情防控工作
  • 寶安:構建新時代大講堂三級體系,為全區黨員群眾打造「紅色加油站」
    寶安:構建新時代大講堂三級體系,為全區黨員群眾打造「紅色加油站」 2020-12-23 11:12 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 全國上下一盤棋 春運亮點暖人心
    而且全國上下鐵路系統協調聯動,上下齊心下好春運這盤「大棋」,不但體現出國家鐵路「服務人民」的初心,更讓出行群眾「省時又省錢」,讓春節的團圓之旅更加溫暖便捷。今年春運在春運調度、購票方式、旅途服務、票價優惠、科技便民中出現了不少新亮點,比如高鐵路線規劃,北京西站到大興機場僅用20分鐘即可抵達,通過鐵路線路規劃提高了資源利用效率,降低了旅客選擇和等待的時間成本。