時代潮湧，全面依法治國的宏偉藍圖已經磅礴展開。高原大地，法治青海的嶄新畫卷正在激情繪就。
法治，智之端也。2020年是「七五」普法收官之年。作為我國全面依法治國大背景下的第一個五年普法規劃，「七五」普法註定意義非凡。
法律的生命力在於實施，法律的權威也在實施。五年來，如何把「紙面上的法」落實為「行動中的法」？一直是青海省在普法宣傳教育中思索與探索的問題。
「七五」普法規劃實施的五年，與經濟社會發展「十三五」規劃執行時間高度契合。這五年，青海特色鮮明、務實有效地開展普法宣傳工作，讓法治在實踐中熠熠生輝，讓法治根植於人民心中，走出了一條具有青海特色的法治宣傳教育新路徑，為深入推進法治青海、平安青海建設營造了濃厚法治氛圍，創造了良好法治環境。
這五年，青海各級各部門全面落實全國、全省「七五」普法決議和規劃，加強領導、完善機制、突出重點、創新載體、狠抓落實，全省「七五」普法工作取得顯著成效，普法依法治理工作紮實推進、法治宣傳教育深入人心、社會治理亮點頻現，普法「大格局」已然形成。
高位推動，完善普法依法治理體制機制
強化法治建設第一責任人職責，青海省省直各單位黨委（黨組）中心組學法達1萬餘次。全省43個省級單位將述法納入領導幹部年度述職述廉一併落實。
省級單位全部完成政府法律顧問和企業法律顧問聘任工作，聘任法律顧問1069人，公職律師1069人。
省直機關單位舉辦法治講座、報告會等專題學習培訓2974次，3.34萬人次參加黨校（行政學院）法律知識培訓。
……
這一組組數字的背後正是青海省高位推動普法依法治理的真實寫照。五年來，青海省不斷加強組織領導，堅持黨對普法依法治理工作的全面領導，成立省委全面依法治省委員會守法普法協調小組，全面承接原省普法教育工作領導小組工作職責，制定小組工作規則，明確成員單位工作職責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
健全工作制度——制定國家工作人員學法用法、旁聽庭審、以案釋法、法治創建、法治文化、媒體公益普法等各項制度，為「七五」普法有效實施築牢制度根基。
強化普法責任制——制定青海省誰執法誰普法的實施意見和普法責任清單，建立廳際聯席會議制度，健全完善考評辦法和細則，3次召開守法普法協調小組和廳際聯席會議，聽取各地各部門「七五」普法工作匯報，普法責任製得到強化落實。
嚴格考核督導——普法依法治理納入黨政目標績效、依法治省、平安青海、民族團結進步創建和精神文明等考核中，使普法依法治理工作真正成為一種硬標準、硬要求、硬約束。
落實經費保障——法治宣傳教育經費全面納入各級財政預算並得到有效落實，由「六五」普法的人均0.2元提高至1元，部分州縣人均經費達3元以上。
隨著一項項制度保障措施的不斷推進，制度體系更加健全，覆蓋全民普法所有領域。全省普法依法治理工作組織領導更加有力有效，黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門各單位齊抓共管、全社會共同參與、橫向到底、縱向貫通的「大普法」格局全面形成。
重點突出，推動全民尊法學法守法用法
12月3日，在第七個「12·4」國家憲法日到來之際，省委全面依法治省委員會守法普法協調小組、省司法廳舉辦全省廳級幹部法治講座，這已是青海省連續三年在憲法宣傳周期間對廳級幹部開展法治講座。廳級幹部法治講座常態化開展，已經成為一項全民守法普法的制度性安排。
「推進全民尊法學法用法，必須抓好關鍵人群的帶動作用。」近年來，青海省紮實推進重點對象普法用法，用「關鍵少數」「關鍵崗位」帶動「絕大多數」，進而推進全民尊法學法守法用法。
突出領導幹部這個「關鍵少數」。以落實中心組學法、會前學法、集中學法、普法統考、旁聽庭審等措施為抓手，推動領導幹部和國家工作人員學法用法制度化、常態化、規範化。邀請全國知名法學專家5次舉辦廳級領導幹部法治講座，累計1000餘名廳級領導參加講座；累計45萬名國家工作人員參加「法宣在線」年度網絡學法用法考試和任前法律資格考試。
突出青少年這個「關鍵群體」。認真落實《青少年法治教育大綱》，會同省法院、省檢察院印發關於加強法治副校長工作的意見，培訓法治教育師資隊伍10000餘人次。開展各種類型的「法律進校園」2.34萬場次，大學生普法志願者開展「青春與法同行」活動265場次，受教育師生人數達51萬餘人次。全省中小學配備法治副校長、法治輔導員3128名，實現全覆蓋。現有法治課教師1900名。
突出抓好宗教教職人員和信教群眾這個「重點群體」。印發「法律進宗教活動場所」實施意見，成立省宗教活動場所法治宣講團，編印全省首個藏漢雙語《藏傳佛教寺廟學法用法讀本》，組織開展全省首批「尊法學法守法用法示範寺觀教堂」創建命名工作。累計組織入寺法治宣傳工作組2266個，累計召開法治宣講會、座談會6502場次。
五年來，青海省還不斷壯大和強化普法隊伍建設，全省8市州、省直和中央駐青的133家單位均設承擔普法工作部門和專兼職工作人員，全省成立法治講師團達31個，講師團成員500人，普法志願者達3661人，組建網絡新媒體核心網評員38人。
全省1346名律師、法律服務工作者擔任4605個村(社區)的法律顧問，一村(社區)一法律顧問實現全覆蓋，為滿足群眾日益增長的法律需求打通了「最後一公裡」。
今天，在青海這片充滿著活力和希望的土地上，無論是在草原牧區，還是城鎮社區，隨處可見「七五」普法工作者和志願者的身影，傳播法治好聲音，形成了全民尊法學法守法用法的良好氛圍。
突出特色，地方文化融入普法活動
「國家的根本在憲法，做人的根本是守法；守法的前提在學法，學法的基礎是普法，唱一聲花兒鄉親們聽……」12月2日上午，西寧市朝陽公園內傳出陣陣優美的旋律和此起彼伏的掌聲、歡呼聲，由小橋街道黨工委、小橋大街辦事處舉辦的法治宣傳活動，在群眾耳熟能詳的法治「花兒」聲中拉開了帷幕。
以群眾喜聞樂見的「花兒」普法形式，把法律送到千家萬戶，讓法治思維融入普通群眾的日常生活，是青海省法治宣傳教育的獨特品牌。
青海是多民族聚居的省份，在歷史發展進程中，各民族形成了豐富多樣的地方文化。青海省充分挖掘地方特色文化開展普法工作，各地因地制宜將法律知識融入「花兒」、「賢孝」等地方傳統曲藝表演形式，以最接地氣的形式演法唱法，引導群眾形成「遇事找法」「辦事依法」「解決問題靠法」「化解矛盾用法」的思維，形成了獨具特色的普法品牌，激發了群眾學法用法的積極性。
「七五」普法期間，青海省分眾分類「精準普法」效果顯著——針對城鎮、農村和牧區，創造性組建「法治花兒」、法德大舞臺開展巡迴法治文藝演出活動，組建馬背法治宣講隊、摩託車法治宣講隊、感恩宣講隊、大篷車宣講隊等多種形式，深入農村牧區開展法治宣傳活動，得到各界普遍歡迎。
——對國家公職人員進行訂單式普法，為15家省直單位提供專業法律法規考試服務。5年累計開展各種形式的網絡答題活動33次，累計參與國家工作人員248萬人次，覆蓋憲法、民法典、黨內法規及專業法律法規。
——成立民法典宣講團、寺院法治宣講團、大學生普法志願者等，進一步強化專業法、宗教活動場所等不同群體普法力度。
五年來，青海省不斷強化法治建設第一責任人職責，突出憲法的學習宣傳教育，深入推進《民法典》學習宣傳教育，著力加強疫情防控宣傳教育，深化掃黑除惡、脫貧攻堅、生態環保等服務大局普法行系列活動，使各項重點工作任務得到有效落實。
法治潤城鄉，學法入民心。據省社情民意調查中心統計數據，青海省普法成效滿意度從「六五」末的85.30分上升至「七五」末的90.75分。
創新形式，全民法治信仰逐步培育
繼2018年開通全省首條「憲法宣傳公交專線」，今年9月，青海省首個民法典公交專線——西寧市民法典宣傳公交專線首發，這是青海省普法宣傳的又一創新舉措。
五年來，青海省注重普法實效，不斷創新普法形式，提升了普法水平，也增強了法治宣傳教育的工作實效。
——打造「以案釋法」活動新品牌。各級政法機關、行政執法機關和法律服務工作者，緊緊圍繞熱點、焦點問題，編印《以案釋法讀本》等書籍，深入開展「以案釋法」「以案說法」，定期通過「青海普法」新媒、青海普法網等推送典型案例、析理說法、精準講法，形成聯動效應，取得良好的社會效果和法律效果。
——開創「法律七進+」新局面。認真督促各地和成員單位黨委落實普法責任，成立牽頭部門，在「法律六進」基礎上，持續擴大普法覆蓋面，先後開展了法律進網絡、進工地、進廠礦、進景區等各具特色的活動，特別是在全國率先開展的「法律進宗教場所」活動,為涉藏州縣治理工作提供了樣板。
——構築法治文化陣地新格局。因地制宜建設具有「青海特色」的法治公園、法治廣場、法治長廊、法治櫥窗「四大亮點設施」，未成年人普法教育基地、民法典法治文化公園等各具特色、功能設施完備的法治文化陣地先後投入使用。累計建成各類法治文化主題公園、廣場、展館、街（社區）4054個、村居法治宣傳欄5759個。
——實現新媒體普法新突破。傳統媒體與新媒體融合發展、資源共享、互為補充的「多網多端多微」新媒體大普法格局基本形成，並實現體系化、智能化、規模化，「掌上普法」影響力、滲透力持續增強。
——積極推進多層次多領域法治創建工作。堅持普治並舉，深入開展「法治縣（市、區）創建活動先進單位」「民主法治示範村（社區）」「尊法學法守法用法示範寺觀道堂」等創建工作，加強督導考核，強化動態管理，累計創建「民主法治示範村」2290個，其中國家級44個、省級228個。創建國家級法治縣（市、區）13個，省級法治宣傳教育基地4個，「法律進宗教場所」示範點15個，青少年法治教育實踐基地17家、法治文化建設示範點20個。
守法者順，奉法者強。在「七五」普法收官之際，在青海,全社會遇事找法、化解矛盾靠法的氛圍基本形成，各級領導幹部和國家工作人員依法辦事、依法決策的意識有了新提高，人民群眾的法治意識、法律素養明顯提升，普法治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，法治已成為青海高原一張亮麗名片。