良好環境是最普惠的民生福祉。
2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年,也是汙染防治攻堅戰決勝之年。
五年來,石嘴山市緊緊圍繞習近平生態文明思想,堅持生態優先、綠色發展戰略,以環境質量改善為核心,建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區排頭兵,加大山水林田湖草沙系統治理,加快星海湖生態環境突出問題整治,鞏固提升賀蘭山生態恢復治理成果,狠抓大氣、水、土壤汙染防治保衛戰,讓青山常在、碧水長流、藍天永駐。
儲綠青山,用潔淨土地留住最美鄉愁
鄉愁,是人們對故土山水人文的悠長眷戀。
習近平總書記曾這樣闡釋鄉愁。他說:「鄉愁是什麼意思呢?就是你離開了這個地方會想念這個地方。」
對56歲的於錦亮來說,石炭井就是他割捨不下的鄉愁,這裡有他無憂無慮的快樂童年、青春繾綣的美麗愛情以及拼搏奮鬥的激情歲月。「這裡地處賀蘭山腹地,自成一個小世界,學校、醫院、電影院、商場……應有盡有,當時居民就有10萬餘人。」他不無自豪地回憶說。
石炭井,不僅是於錦亮的鄉愁,也是曾經居住在這裡的10萬群眾的鄉愁。上世紀50年代初,來自五湖四海的有志青年匯聚在這裡,靠著自強不息的精神,開拓出了一片煤炭基地,為共和國建設立下了汗馬功勞。
然而,隨著資源枯竭,昔日紅火的礦區早已變成了一座空城,只給巍峨的賀蘭山留下遍地瘡痍——直至「十三五」時期,賀蘭山生態環境綜合整治攻堅戰吹響了隆隆號角:
關閉退出煤礦39家、非煤礦山61家、涉煤企業582家;
退出煤炭產能1600萬噸;
造林綠化10平方公裡;
播撒草籽近200平方公裡;
治理修復面積146平方公裡;……
一系列環境保護和生態修復措施,讓賀蘭山重新披綠裝,裸露的「傷口」日漸癒合,再次煥發出勃勃生機。
而那個曾帶給於錦亮無數美好回憶的昔日家園——石炭井,也以全新面貌——石炭井工業旅遊特色小鎮迎來了新生。
事實上,加強區域生態建設,全力推進賀蘭山生態環境綜合整治攻堅戰,只是石嘴山市深化土壤汙染防治、紮實推進淨土保衛戰所打出的其中一記「重拳」。
五年來,石嘴山市不斷加強固體廢物汙染防治,制定了《石嘴山市工業固體廢物汙染環境防治條例》,確保工業固廢安全處置。紮實做好固危廢申報登記工作,截至目前,已申報一般工業固廢產生單位106家,危險廢物產生單位89家(不包括醫療單位),危險廢物經營處置單位16家。
五年來,石嘴山市不斷深化農村環境保護工作。每季度組織開展農村萬人千噸水源地水質監測。全力做好規模化畜禽養殖相關工作,規模養殖場(小區)糞汙處理設施裝備配套率達98%以上,大型規模養殖場糞汙處理設施裝備配套率達100%。
五年來,石嘴山市不斷加強土壤汙染防治。全市共有20家土壤汙染防治重點監管企業與所屬縣區人民政府籤訂了土壤汙染防治目標責任書,18家重點監管企業完成了自行監測工作。
潔淨的石嘴山大地上,必將留住一代又一代石嘴山人的美麗鄉愁。
保衛碧水,用清澈甘泉浸潤「塞北江南」
冬日的午後,沿著石嘴山市山水大道一路向西,時尚現代的城市樓宇、一處一景的公園景觀小品、如一面巨大的銀鏡般裝點著潔白雪花的美麗星海湖……整座城市美如畫卷。
在新發展理念指引下,以「水」為筆繪就美麗生態畫卷,是石嘴山正在經歷的蝶變。
作為「國家5A級旅遊景區」「中國十大魅力溼地」「中國35個王牌景點之一」的沙湖,也曾深陷水質惡劣之殤。受補水量小、蒸發量大、水體動力不足等原因影響,沙湖水質曾一度下降至劣V類,還因此接到了中央環保督察組的整改單。經過水汙染防治,沙湖2017年全面消除劣Ⅴ類水體,水質達到Ⅴ類;2018年平均水質為Ⅳ類;2019年水質穩定保持在Ⅳ類;2020年1至6月沙湖平均為Ⅲ類水質。
由「納汙溝」變身「清水河」的還有典農河(原第三排水溝)。這條河位於平羅縣境內,全長34.4公裡。因長期接納沿途生活、工業汙水處理廠尾水,以及沿途農田、漁業養殖退水,COD、氨氮、總磷嚴重超標,長期屬劣Ⅴ類水體。而今,經過生態治理,典農河風光旖旎,景色秀美,候鳥來栖,為石嘴山市再添一抹倩影。
……
「十三五」以來,石嘴山市大力實施水環境綜合治理,全力推進碧水保衛戰:
加強工業廢水汙染治理,開展了工業集聚區汙水處理工程建設,在各工業集聚區建設汙水處理設施及配套管網,工業汙水的集中處理能力得到有效提升;
開展企業入河入溝直排口排查,取締入黃工業企業直排口8個、入溝工業企業直排口6個;
加強城鎮生活汙水汙染治理,通過實施提標改造工程,進一步提高城鎮汙水處理能力。6個城鎮汙水處理廠均完成了提標改造,達到一級A排放標準;
加強飲用水水源地保護,加快推進水源地保護區清理整治工作,完成63項清理整治任務,完成118家加油站地下油罐防滲改造;
加強重點流域水汙染防治,制定印發了《石嘴山市典農河流域綜合整治方案》,實施18個工程推進典農河流域綜合整治;積極推進沙湖治理,先後投入3.2億元,實施了近20項工程,通過湖水循環淨化工程、黃河補水淨化工程、隔離溝及防滲工程等一系列整治措施改善沙湖水質;積極推進星海湖治理,結合《星海湖水體達標方案(修訂版)》,實施11個星海湖水汙染治理項目。目前,星海湖中域水體生態修復與湖濱緩衝帶建設工程、沙湖—星海湖水系連通生態溼地和水質提升工程等項目均已完成。
「賀蘭山下果園成,塞北江南舊有名。」如今的石嘴山湖泊星羅棋布,人水和諧,成為唐代詩人韋蟾筆下「塞北江南」的重要組成部分。
擦亮藍天,用湛藍底色裝點文明家園
冬日的石嘴山,湛藍的天空遼闊而高遠。這樣的「石嘴山藍」飽和度正逐年增加。
「這幾年,石嘴山市的環境越來越好,樹多、水多,空氣品質特別好,藍天白雲是『標配』。很適合老年人在這裡生活養老。」85歲的周學忠說,他是原煤機一廠退休人員,1960年高中畢業後開始工作。多年來,他親眼見證了石嘴山市的巨大變化。
尤其是「十三五」以來,石嘴山市環境空氣各項指標穩中向好:2019年,全市PM平均濃度為90微克/立方米,全市城市環境空氣品質優良天數為298天,優良天數比例為81.6%;2020年截至10月31日,PM平均濃度為91微克/立方米,全市優良天數236天,優良天數比例為77.4%。
這樣的「湛藍底色」得益於石嘴山市上下齊心、不遺餘力推進大氣汙染防治,堅決打贏藍天保衛戰。
12月9日晚,漆黑的夜色下,由市領導帶隊,一行人迎著凜冽的寒風,悄然來到國電石嘴山發電有限公司,就企業落實全市重汙染天氣橙色預警二級響應情況開展夜查。
開展全市工業企業大氣汙染防治夜查專項行動,是石嘴山市每年歲末推進大氣汙染防治百日攻堅的一大「利器」。通過錯時段、分批次、分區域、全天候、全方位的突擊檢查,不給企業任何環境違法的機會,有效抑制了大氣汙染。10月26日開展夜查專項行動以來,市、縣(區)兩級攻堅辦已累計開展夜查專項行動50餘次,及時消除了環境汙染隱患,對企業夜間偷排等違法行為起到了極大的震懾作用。
「十三五」以來,石嘴山市認真落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃,紮實開展打贏藍天保衛戰「1+9」專項行動,強力推進大氣汙染治理工作。新建全封閉料倉和車間772個,硬化綠化裸露地面積439萬平方米,新增改造汙染防治設施1707套。
對重點行業進行淘汰改造。眾力達電力公司4×6MW機組、金力實業2×12MW機組等14臺燃煤火電機組全部淘汰關停,3110MW燃煤發電機組完成超低改造;完成了寧夏石嘴山賽馬水泥有限公司等企業78個無組織治理項目和石嘴山市凱立達活性炭有限公司等企業231個工業堆場治理項目。
對揮發性有機物汙染進行治理。實施了70個揮發性有機物治理項目,全市118座加油站、2個油庫、44輛汽油油罐車全部完成油氣回收治理。
對揚塵進行治理,嚴格落實揚塵防治6個100%措施。2017年以來,新增機械清掃車、噴霧降塵車等環衛作業車輛58臺;增加機械化清掃頻次,全面提高道路機械化清掃、衝洗、保潔水平。
對機動車汙染加強防治。淘汰黃標車和老舊汽車9289輛。
對城市油煙異味進行整治。616家餐飲單位油煙高排設施進行了改造和整治,麗珠集團(寧夏)製藥有限公司等6家企業開展了惡臭氣味專項治理;在原有汙染防治設施基礎上新增配套RTO設施,對揮發性有機物深度治理。
如今,對於生活、工作在這座全國文明城市的人們來說,「空氣越來越好」「環境越變越美」,正成為共識;人民群眾對美好生態環境的期待,一步步變為現實。(記者 朱玉浩)