清遠「開門」寫《政府工作報告》!市民有意見和建議可以在12月24日前直接發給市政府,這些「個人想法」可能會寫入明年政府工作報告。
日前,清遠提出,為更好地傾聽民聲、集納民智、反映民情,增強政府決策的透明度和公眾的參與度,市人民政府決定「開門」寫《政府工作報告》,面向全市人民徵集關於政府工作的意見和建議,市政府將及時梳理和優選建議意見,充分吸納到2013年《政府工作報告》及政府專題政策研究中。
據記者了解,這是清遠首次提出「開門」寫《政府工作報告》,此前,清遠還公開向社會徵集2013年市政府十件民生實事。這些傾聽民意,「打撈沉默的聲音」的舉動,引來了清遠市民的廣泛關注和好評。
政府決策更多考慮市民感受
■市民期盼
家住清城區的市民劉先生認為,這是清遠第一次讓民眾對政府工作報告「發聲」,這樣可以讓市民積極地參與到政府的工作中來。大家的意見和建議,能夠讓政府知道市民想什麼,要什麼,這樣政府在做決策的時候,可以更多地考慮到市民的需求。
市民張先生在清遠一家高新技術企業工作,他認為,清遠對於研發有一定成效的企業,要重點關注和扶持,給予相關優惠政策,特事特辦。在研發資金上財政要提供資助,以解決研發過程中的資金短缺問題。
陽山縣一位市民劉小姐認為,推進基本公共服務均等化是北部山區一直關注的問題,希望《政府工作報告》在基本公共服務均等化方面能夠有較多的體現,給北部地區的老百姓帶去更多的實惠。
■網友彈贊開門納諫讓網民有了表達渠道
網友「託菲」認為,「清遠這種開門納諫的方式值得肯定,對清遠來說是一個突破,讓大批的網民有了表達自己想法的渠道,讚一個」。「託菲」希望,以後涉及到清遠市民自身利益的時候,能舉行更多這樣的交流方式,讓全體網民有機會參與其中。
網友「天平」結合自己飛車搶包的經歷,認為良好的社會秩序是清遠市民安全感的基礎,如果對飛車搶包的行為不嚴厲打擊,這些不法分子不繩之以法,市民就很難有安全感,走路都會提心弔膽,來清遠的遊客也會沒有安全感,「看起來很小的東西,可能影響很大的幸福感」。
網友「露露」對這次活動提出了意見,「活動時間太短,中間還有假期,時間能長一點就好了,大家有更多的時間去參與其中」,「另外,活動應該要設一些獎項,給予適當的精神獎勵,這樣大家更有積極性」。
徵集群眾意見使決策有更大的公信力
■專家視角
黃榮茂認為,《政府工作報告》面向全市人民徵集意見和建議,反映了市委市政府施政理念的轉變,這是走群眾工作路線的方法,體現了以人為本,進一步解決了「我是誰,為了誰,依靠誰」的問題。
黃榮茂認為,這種方式能夠一定程度解決政府單向的作為與民眾觀望被動的接受兩者之間存在「兩張皮」,一頭熱,一頭冷的固有頑疾,可以有效防止把民生工程變成民怨工程。
「開明施政,開放民智、凝聚民心、上下互動,形成合力,是現代民主政治的方向,也是形成開明政府、廉潔政府的客觀要求。」他認為,清遠政府工作報告通過徵集公眾意見和建議就是凝聚共識,形成合力的過程,使政府決策有更大的公信力,更堅實的執政基礎。
民盟清遠市委秘書長張彥斌:
讓民眾成為參政議政的重要組成部分
張彥斌認為,《政府工作報告》向人民群眾徵集意見和建議,是問政於民的良好形式,特別是十八大以後,更注重民主化的進程。政府的報告就是為人民群眾謀福祉,因此這是公共決策制定過程中,協商民主的重要體現。
他認為,清遠正在搞區域協調發展,地區差異化比較大,存在很多方面不平衡,這種不平衡帶來的最大問題就是人民群眾生活、生產享受的公共服務不均等。新的《政府工作報告》可能會在這方面濃墨重彩。什麼人最了解這些情況?人民群眾更了解自己所處的生活環境,更清楚怎麼去改變自己的生活條件。因此通過對群眾,對社會的徵求意見,能夠在政策制定方面可以更加細化、實化,同時也要注意差別化。
「很多事情需要問政於民,真正的智慧在民間老百姓,我們不能紙上談兵。」張彥斌認為,所有政策都要結合當地的實際,結合十八大提出來的戰略方針,讓老百姓成為參政議政、制定政策中一個重要的組成部分,這樣做出來的報告才能夠深入人心,才能真正解決實實在在的問題。
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◎政府工作報告徵集內容
請您重點圍繞以下內容提出意見或建議:
經濟方面。包括穩定經濟增長、工業轉型升級、現代服務業發展、新興產業培育、發展環境優化等。
城市方面。包括城市擴容提質,城市功能、產業、文化、環境等的建設,城市管理及形象打造等。
城鄉統籌方面。包括主體功能區建設、美麗清遠建設、生態建設和環境保護等。
農業農村方面。包括現代農業發展、新農村建設、扶貧開發等。
民生改善方面。包括人民生活、基本公共服務均等化、教育、衛生、公共運輸、文化、體育、安全、社會建設、社會保障等。
政府自身建設方面。包括政府自身改革、科學決策、依法行政、效能提升、勤政廉政等。
◎參與方式
可通過以下方式提交意見建議:
網上徵集。登錄市政府網站:http://www.gdqy.gov.cn,訪問「《政府工作報告》徵求意見建議」欄目。
電子郵箱徵集。郵箱:qy3364427@126.com;郵件標題請註明「《政府工作報告》徵求意見建議」。