號角連營烽煙起，戰鼓催徵馬蹄疾。當前，全軍都在以打仗的需要、以打仗的條件、以打仗的作風抓軍事鬥爭準備，錘鍊能打仗的過硬本領，作為物資採購業務部門，做好物資應急採購保障準備更是當務之急。
應急採購有四個特性
所謂應急採購，是指各級物資採購業務管理部門和採購機構，為及時、準確地採購部隊緊急條件下所需物資而進行的一種軍事經濟活動。它除了具有正常條件下的物資採購活動特性外，還有其顯著特性，主要體現在以下四個方面：
採購的政策性 採購的政策性亦稱採購的強制性。因為緊急條件下的物資採購往往關係到國家、軍事利益和人民的生命財產安全，需要一定的強制性作保障。一是採購經辦人員完成採購任務帶有強制性，必須在規定的時間內保質保量地完成任務。這是採購人員義不容辭的職責，否則將影響全局。二是供應商履行合同帶有強制性，《國防法》等法規都要求其履行一定的義務，比如，維護市場穩定、不哄抬物價、按等價交換原則儘快提供物資等，否則將會受到行政幹預或法律制裁。
採購的及時性 正常採購條件下，一般把採購的效益性放在首位，而及時性次之。比如選用招標採購方式採購貨物時，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少於20日；選用其他採購方式時，也一般要求用戶至少在需要貨物30日之前提報需求計劃，這在緊急條件下很難實現。應急採購的特點就是時間性要求非常高，往往把及時交付作為衡量採購效果的重要指標。十萬火急，刻不容緩。如果物資不能快速採購並補給到位，就會耽誤時機，影響整個戰爭的勝負及緊急任務的完成。緊急條件下，交給採購機構完成任務的時間往往非常有限，採購人員通常要加班加點，儘快交付用戶使用，以節省用戶等待的時間，提高物資保障效率。
採購的動態性 緊急條件下，用戶需要哪些物資、需要多少數量的物資，往往是未知的，具有很大的不確定性。儘管有時可以根據物資的消耗特點及以往的經驗進行預測，但是由於緊急條件下情況瞬息萬變，因此，即使再先進的預測技術也難以準確預測到部隊用戶的需求。採購任務下達非常突然，有時採購任務下達後，部隊也會根據形勢和任務的變化改變需求或臨時追加新的採購任務。
採購的簡約性 採購的簡約性是指在緊急條件下可以與常規採購條件下採購程序和方式有所不同，不同之處往往表現為程序的簡化和採購方式要求放寬。比如，《軍隊物資採購管理規定》第四十一條規定，年度終了和重大採購項目任務完成以後，軍隊物資採購機構應當向事業部門、軍需物資油料部門書面報告採購情況。第三十一條規定，發生了不可預見的緊急情況無法從其他供應商處採購的，可以使用單一來源採購。這兩條規定分別明確了應急採購在採購方式、採購報告程序上的特殊要求。
掌握四種方法
近年來，部隊所擔負的維穩處突任務日益繁重，為了保障應急採購有序實施，物資採購機構需要掌握四種方法。
加強應急力量建設
強有力的採購力量是實施高效採購的重要保證。執行物資應急採購保障行動必須建立軍地聯合、層次合理、上下通暢、運轉高效的指揮機構，對遂行任務的各方採購保障力量統一布置任務，統一分配力量，統一指揮協調，統一實施保障，確保行動快速及時和有效。採購組織機構的建立應注意以下四點。
一是機構要權威，確保指揮機構能籌劃、敢決策、可協調。
二是人員要精幹，選派謀劃能力高、協調能力強、業務能力好並有一定工作經驗的人員參加。
三是工作要高效，減少指揮層次、壓減保障環節，特事特辦、急事快辦。
四是功能要發揮，充分發揮機構的協調功能，使各種保障力量發揮最大潛能。
做好市場資源調查
市場資源是保障部隊應急採購任務需要的前提，是完成任務的保證，只有對任務地區軍地物資分布、庫存、生產企業與供應商等情況調查清楚、了如指掌，在緊急情況出現時才能夠迅速採取有效措施，實施應急採購保障計劃。
要及時採取翻閱資料、網絡查詢和現場勘察等方式，搜集任務地區的道路、水文、物資、生活資源等保障數據，分析梳理當地自然氣候、地理環境特點和社會資源分布情況，對不同生產廠家或供應商的地域分布、主要經營品種、產品的質量價格、技術特點、庫存數量、生產潛力等全面掌握，建立完整、詳實的供應商庫和產品資源信息庫，並注意平時的動態維護，隨時跟蹤市場動態，為緊急條件下快速獲取生產廠家或供應商信息，及時、準確地採購到所需的物資提供強有力的支持。
制定應急採購預案
物資應急採購預案是做好物資應急採購的一項基礎性工作，是對緊急條件下實施物資採購所作的預先計劃和安排。物資應急採購工作應根據任務設想意圖、計劃、路線，預測本級可能遇到的困難和需要的物資總額，明確應急物資採購保障的對象、採購保障的範圍、採購力量的編成、採購的組織程序、採購的方式方法以及具體工作程序和具體採購與跟進伴隨保障實施方法、步驟、措施。
各級保障預案制訂後，要不斷按保障環境、條件進行保障演練，發現問題及時修訂，使預案不斷完善。要與重點供應商籤訂應急採購生產協議，在接到預先號令後，能夠迅速啟動應急採購保障預案，按預案有條不紊進行。
做好應急採購演練
為保證應急採購預案的合理性，要適時採取聯合作業、方案推演、網上採購、實際配送、演練示範等方式對有關保障方案內容，進行適應聯合演練，主要檢查物資採購管理部門的組織謀劃與臨機處置能力，檢查物資採購機構的快速反應與實施應急採購能力，檢查當地政府部門、物資生產廠家和供應商響應國防動員、優先優惠保障軍事採購需求的可靠程度和服務水平，便於及時發現問題和查找出薄弱環節，有針對性地對應急採購預案進行完善。
應急採購演練要緊緊圍繞建立軍民一體的應急採購保障機制、提高物資採購的快速反應和應急保障能力來進行，要重點演練物資採購平戰轉換工作時機、程序和方法、採購方式選擇與運用、採購組織程序、採購合同籤訂、執行及貨款結算以及與當地政府部門、物資生產廠家和供應商、需求單位各方的協同配合。
熟悉五種採購實現形式
物資應急採購通常表現為五種實現形式。
定點採購 根據應急突發事件所需物資的具體品種規格，由採購站按照規定的採購方式和採購程序，確定一家或幾家該類物資生產企業為供應商，並與之籤訂應急物資採購協議書，明確採購物資品種和價格的採購形式。這種採購形式是應急物資採購的最常規形式，一般適用於部隊應付緊急突發事件時的準備階段，可由所需部隊自行提貨，也可由供應商送貨。這種形式既可以節約採購成本，又可以實現快速高效的應急採購目標。
徵用採購 對已納入《應急物資採購預案》的部隊緊急需求物資，在事前不履行常規採購程序的前提下，依據保障預案中與物資生產、流通企業已達成的應急物資採購協議書，對其生產或經銷的物資進行緊急徵用，事後再根據所徵用物資的品種、數量和當地市場平均價格，與供應商進行結算談判的採購形式。這種採購形式主要適用於應急部隊展開行動過程中，物資需求十分緊迫，來不急按程序進行採購的情況。
政府採購 當所需應急採購物資既沒有納入《應急物資採購預案》，也不掌握採購渠道的情況下，採購機構利用政府採購網絡資源或委託政府採購有關部門（或機構）進行採購的形式。這種採購形式作為應急物資採購的補充形式，既適用應急行動準備階段，也適用於應急行動過程中。
自行採購 對於應急行動所需日常生活用品和戰備儲備物資，可由參加應急行動部隊的有關業務管理部門，在當地市場自行採購或向上級有關部門申請供應。這種採購形式主要適用於當地物資資源比較充足條件下的小額零星物資和軍內儲備物資的採購。
前送採購 由採購機構依據應急行動所需物資的品種、數量組織進行採購活動，並將採購物資前送到所需部隊的採購保障形式。這種採購形式主要適用於應急行動進行過程中的緊急需要條件下，同時要求物資採購機構必須具備應急前送的能力。
注意四方面問題
做好物資應急採購，應注意四方面問題。
加強聯繫，科學計劃 應急條件下，由於物資採購涉及的單位部門多，加之情況經常處於變化之中，所以要與物資需求部門加強聯繫，明確需求物資的品種、數量。同時，要做好科學預測，科學計算出物資的基本需求量、不同階段的消耗量、物資的機動量，有針對性的搞好採購。
充分準備，突出重點 在組織物資採購時，要全面考慮，統籌規劃，同時要根據任務的進展情況，分清主次和輕重緩急，合理安排物資採購順序，科學調整物資採購力量，優先保障重點目標、重點部位、重要階段所需物資的採購。
統一指揮，分工負責 應急採購的時間緊，任務重，組織協調難度大。為了防止政出多門、顧此失彼，要加強統一領導下的分工負責制，充分發揮各採購人員的主觀能動性，使其按照明確的分工開展工作，避免重複勞動，同時便於實行獎懲和進行監督。
簡化程序，及時準確 簡化程序是爭取時間的有效措施。在實施應急採購時，有必要對採購的各種審批手續進行簡化，打破正常的指揮層次以及正常採購程序，減少中間環節，提高指揮的效率，滿足實際要求。