基層幹部的工作適應能力究竟有多強?

2020-12-27 人民論壇網

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「幹勁滿滿,要更加努力地奮鬥」、嚴管與厚愛、自信與振奮」最能表達多數公眾和基層幹部過去一年的心聲。

當前基層人員有較強的事業心和職業適應力。

「無謂事務」容易催生出職業「無力感+疲勞感」,尤其是基層幹部的工作。

全面深化改革年,工作方面,基層工作人員更加期待福利待遇、賦權增能和更多惠農惠民政策。

對於自身發展,「嚴管與厚愛同步」「上升通道更寬」和「上級領導和部門能多些支持」則是基層工作人員的希望。

習近平強調,要傾聽基層幹部心聲,讓敢擔當有作為的幹部有幹勁、有奔頭。傾聽基層幹部的心聲,是件「大事」。近期,思響哥推出「基層幹部心聲」系列策劃,減負、休假......一些現實話題引發了基層幹部的強烈共鳴。

近期,人民論壇問卷調查中心實施「基層工作適應狀況調查」,面向31省、直轄市、自治區,以問卷形式聆聽了兩千多位基層幹部和公眾的心聲。

過去一年,基層幹部如何認知自己的工作,有哪些心聲和期待?今天,思響哥用數據說話,帶你了解基層幹部真實的狀態。

公眾和基層幹部過去一年的心聲

「幹勁滿滿、嚴管與厚愛、自信與振奮」最能表達多數公眾和基層幹部過去一年的心聲

為了解基層工作人員和幹部在過去一年對基層工作的認知,我們設置了「下列哪些關鍵詞最能表達或代表您過去的一年」一題,調查結果顯示:「幹勁滿滿,要更加努力地奮鬥」是受訪公眾和基層幹部選擇比例最高的選項,在兩群體中佔比分別為63.5%和62.9%;「嚴管與厚愛」是受訪公眾和基層幹部選擇比例排在第二位的選項,佔比分別為46.2%和54.0%;「自信與振奮」是受訪公眾和基層幹部選擇比例排在第三位的選項,佔比分別為45.8%和50.0%。

基層人員的工作適應狀況分析

為了解基層人員的工作適應狀況,我們在調查中引入了「職業適應力」和「前瞻性人格」來評測基層人員的工作適應狀況,以期讓大家更好地了解基層工作人員的工作情況。

當前基層人員有較強的事業心和職業適應力,但「無謂事務」催生出職業「無力感+疲勞感」,尤其是基層幹部的工作

職業適應力是指個體克服參與工作決策過程中所遇到的可預測任務的準備程度以及隨著工作及環境變化所產生的不可預測任務的調節,表現為個體對自身職業的關注、好奇、控制、信心。我們按照「工作情緒」「工作態度」「工作成就感」和「工作精神感」四個維度讓調查對象對自己近一年的狀態進行評價。調查結果說明,幹部較公眾具有更強的職業適應力

眾所周知,職業適應力受個體職業適應意願的影響,前瞻性人格具有反映個體環境適應意願的特性,對個體職業適應力具有積極影響。前文的分析結果表明,基層幹部較公眾有更強的職業適應力,也就意味著幹部有較強的事業心。但是,即使再有事業心和幹勁,也易被過多繁雜的工作磨掉耐性,催生出職業「無力感+疲勞感」。因此,為基層幹部「減負」刻不容緩。

多數受訪者認為重複考核發文、過多的督查檢查考核和「一刀切」是基層工作中的「無謂的事務」

在調查「哪些是無謂的事務」時,調查結果顯示:不同受訪群體對基層工作中「一些無謂的事務」的認知是不同的(詳見圖4)。另外,超三成的受訪公眾和基層幹部均認為「上級不信任,要求各種『留痕』」仍是基層工作中的「一些無謂的事務」。

公眾和基層幹部對全面深化改革年的新期待

在全面深化改革的新一年,基層工作人員對工作會有什麼新的期待?希望自己在新的一年有什麼收穫與成長呢?

基層工作人員期待福利待遇、賦權增能和更多惠農惠民政策

當問及「新一年全面深化改革,在基層工作的您會有哪些期待」時,調查結果顯示,「福利待遇要進一步合理提高」是受訪公眾和基層幹部選擇比例最多的選項,佔比分別為59.1%和62.5%;「進一步簡政放權,賦權增能」是受訪公眾和基層幹部選擇比例次多的選項,佔比分別為51.4%和56.0%;「進一步出臺更多惠農惠民政策」是受訪公眾和基層幹部選擇比例排在第三位的選項,佔比分別為46.8%和49.7%。

「嚴管與厚愛同步」「上升通道更寬」和「上級領導和部門能多些支持」是基層工作人員未來一年的新希望

我們設計了「您更期待自己在下列哪些工作學習等方面得到更好更快的提升或改善」一題。調查結果顯示:受訪公眾和基層幹部在工作學習等方面的期待有些許差異,但差別不大。在受訪的基層幹部看來,超半數的受訪基層幹部期待「嚴管與厚愛同步」「上級部門和領導能多些支持」「上升通道更寬一些」,以及自己可以「得到更多的理解和認可」;在受訪公眾看來,「嚴管與厚愛同步」「新一年的上升通道更寬一些」以及「上級領導和部門能多些支持」是其選擇佔比靠前的三個選項,亦是其新一年的最主要期待。

本文數據均來源 《國家治理》周刊3月 丙

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