□周小夏
今年「十一」黃金周，自貢大安區又「火」了一把：自貢高廟生態農業觀光園開園暨大安區首屆雁溪谷康乃馨生態旅遊節開幕，萬畝美麗的康乃馨鮮花種植基地，吸引了3.8萬遊客駐足遊覽。該項目實施5年多來，已投資上億元，完成了山下築庫31座，形成了達500餘畝的5個生態水體。這裡，正成為大安區觀光農業與鄉村風情完美融和的一張亮麗名片。
未來的大安，類似的「名片」將會越來越多——今後5年，大安區委、區政府將聚全區之力、集全區之智，大力抓好「兩城兩園一目的地」建設。其中，在農村要堅持農旅結合，以重點項目為抓手，加快推進恐龍王國公園、彩燈大世界和鹽文化主題博覽園等重點項目建設，以加快推進文化旅遊資源優勢向文化產業優勢的轉變。
轉變的背後，是大安區堅定產業結構調整的決心：為應對複雜的宏觀經濟形勢，大安區將推進穩增長和供給側改革，堅定不移地實施「服務業興區」戰略，堅持以項目為第一抓手，著力推進「優二興三」，確保全區服務業保持平穩有序發展。
前不久，大安區委書記張昭國作了題為《凝心聚力 拼搏實幹 努力建設開明開放幸福美麗欣欣向榮新大安》的工作報告。大安區新一屆區委將緊緊圍繞市委「推動振興發展、決勝全面小康」的主題，對今後 5年工作作出了「11555」的總體部署——
即確立一個目標，就是確立了建設開明開放、幸福美麗、欣欣向榮新大安的目標；堅持一個引領，就是堅持以改革開放為引領；突出五大工程，就是突出抓好自貢北部工業園、川南現代服務業集聚發展示範園、自貢東北部新城、大安舊城、獨具特色的國際文化旅遊目的地這「兩園兩城一目的地」五大工程；推進五項工作，就是紮實推進交通先行、產業支撐、生態建設、改善民生和依法治理工作；加強五大建設，就是著力加強思想政治、民主制度、幹部隊伍、基層組織和黨風廉政建設。
把握「二產業」推動製造業做強做精
在大安區看來，老工業強區的優勢仍然存在，如何在此輪產業結構的調整中，讓「第二產業」進行優化，從而實現「優二」目標，是推動製造業能否做強做精的關鍵。
園區、企業是重點——
今年以來，大安以加快園區建設為重點，強化生產要素保障，加速園區基礎配套設施建設，大力改造提升機械加工、食品加工等傳統優勢產業，進一步築牢工業穩增長的基礎。位於自貢大塘山鍋爐產業園的龍騰機械加工生產線項目、自貢市德明電站鍋爐有限公司擴建項目已於5月份正式進場開工建設，預計明年中期竣工投產；謝八滷菜肉食品生產線建設項目已進入主體工程建設，預計年底前竣工投產。
此外，在推動新材料等高端成長型產業發展方面，大安也在積極培育和壯大新的產業支柱。自貢市順永建材有限公司新型建材添加劑生產線項目已進入廠房建設和設備安裝階段，即將竣工投產；此外，大安還在積極與江蘇鎮江鴻圖矽膠有限公司洽談矽膠製品生產線、碳素生產線兩個項目落戶事宜。
目標清晰——
大安將加大企業培育力度，集中力量支持和培育區級重點企業，爭取在2020年前將四川威鵬電纜製造股份有限公司培育成產值過10億元、華夏閥門有限公司產值過10億元、東方工業鍋爐有限公司產值過30億元、大西洋集團有限責任公司產值過20億元的重點企業。並強化科技攻關力度，推動企業技改創新，引導德明電站鍋爐進行脫油產品研發。
此外，大安還積極探索智慧財產權（專利）質押融資試點。通過加強對企業智慧財產權（專利）質押融資的宣傳引導、培訓學習和協調服務。主動聯繫協調了郵政銀行大安支行、農村信用合作聯社開展專利質押貸款，幫助自貢市金銳硬質合金工模具有限公司獲得了自貢市農村信用合作聯社200萬元專利質押貸款，開啟了該行全市首筆無形資產質押貸款先河。公司利用貸款資金，投入研製國內外首屈一指的不傷絲精準剪切高效數控校直剪切機。
大安區鼓勵傳統企業投入科技，積極創新。今年以來，大安區修訂完善了《大安區科學技術獎勵辦法》《大安區專利資助辦法》，加大了對科技創新的獎勵力度。並新設立專利評獎制度，還修訂完善了《大安區2016-2020年產業發展扶持資金管理辦法》，完善和增加了創新驅動獎勵相關內容。
抓住「三產業」推動服務業加快發展
「三產業」是未來經濟發展的主要支柱，如何「興三」？大安區走在探索的路上。
高瞻遠矚，規劃先行——
大安區堅持把規劃作為引領發展的龍頭，以「十三五」規劃編制為契機，圍繞「一城兩區一樞紐一目的地」戰略重點，相繼編制出臺了《大安區服務業「十三五」發展規劃》《大安區商貿流通業「十三五」發展規劃》《大安區物流業「十三五」發展規劃》等服務業發展規劃，拓展了發展空間，明確了發展方向，在全區上下營造出支持服務業發展的良好氛圍。
以園區建設為契機，促進產業集群發展——
大安區圍繞打造川南現代服務業集聚發展示範區，推出了服務業項目跟蹤服務，有效推動了項目建設步伐。此外，結合區情，重點推進了電子商務、現代物流、康療養生等產業的發展，加快了服務業的轉型升級。並積極引導川南皮革城網絡專業市場做大做強，支持川南家居城、川南建材市場發展電子商務。探索建設川南現代服務業集聚區電子商務中心，以行業、產業為平臺，積極推動傳統服務企業運用信息技術、電子商務等現代組織方式和先進技術手段轉變經營模式，進一步助推網上交易平臺功能升級。在商貿業方面，大安區重點推進商貿物流、教育培訓、醫療康養等項目的引進、建設，開展招商工作，推動義烏（自貢）購暨創業電子商務平臺與阿里巴巴公司洽談合作事宜。
成效初顯：川南皮革城二期項目已建成運營，目前已入駐商家200餘戶，招商入駐率達85%，川南皮革城上半年實現營業額1.83億元；川南家居城二期項目已完成建設。此外，新天地·奧特萊斯、徐州重工川南營銷服務總部、川南IT數碼電器城、川南英祥建材市場升級改造、自貢·中國玫瑰海、自貢高廟康療養老中心等項目建設有序推進，兩口塘農貿市場項目已完成主體工程建設。下一步，還將引進川南名校建設項目，完成恐龍王國公園、青龍湖休閒旅遊度假區的包裝推介工作等。
大安區還將通過加大招商引資力度，堅持「走出去」「請進來」，大安區將借力廣深地區推介會、長三角地區推介會、廈洽會、西博會等重大投資促進活動，促進優質項目籤約落地。充分利用各種節會開展招商活動，既要走出去參加國家和外省區組織的有影響的招商會、洽談會，又要積極策劃大安區經貿洽談會，在發達地區和友好城市組織招商引資和項目推介專項活動，積極擴大大安區知名度和影響力。
此外，還將適時舉行大安籍企業家「返鄉創業」座談會，做好項目推介，給予政策支持，搭建興業平臺。有針對性地在長三角、珠三角、環渤海等沿海經濟發達地區舉行專題招商活動，力爭推介一批、吸引一批、籤約一批。