義烏將在全國率先探索自貿區內涉企經營許可「承諾即入」 

2020-11-17 浙江在線

2020-11-13 08:46 |義烏商報

在自貿區內，填寫一份申請承諾書，就能獲得企業經營許可。昨日（11月12日），在義烏國際貿易綜合改革試驗區深改會暨市委全面深化改革委員會第76次會議上，會議研究通過《在自貿區試行涉企經營許可「承諾即入」改革》議題，開啟全國自貿區試行先河。

據介紹，試行涉企經營許可「承諾即入」改革，是指在風險可控的前提下，市場主體在辦理涉企許可事項時，書面承諾其符合審批條件並提交有關材料後，即可依法開展經營活動。此舉將進一步降低涉企許可準入門檻，破解「準入不準營」問題，營造市場化、法制化、國際化營商環境。

根據改革方案，義烏將圍繞「極簡審批、最優服務」目標，進一步壓減申請材料、壓縮辦理時限、優化審批服務。「承諾即入」事項，原則上申請材料力爭實現僅需「一份申請承諾書」，申請條件、核查內容等內容都將統一歸集至申請承諾書，實現一表填報。同時，部門間將實現信息共享，企業申請人將不再需要提供相應材料。此外，審核也將合一，實現即審即辦、「零見面」審批。

目前，義烏正對義烏自貿區內129項涉企經營許可有權審批事項進行梳理，除取消審批或改為備案的事項外，對審批層級在義烏或已授權下放至義烏的涉企經營許可審批事項，逐項進行風險評估。能夠通過事中事後監管糾正、有效防範風險的，將納入首批「承諾即入」改革事項清單。同時，實行清單動態管理，推動更多涉企經營許可事項納入「承諾即入」改革。

在寬進的同時，義烏也將按照「誰審批、誰監管，誰主管、誰監管」原則，制定完善事中事後監管辦法，明確監管標準、監管方式和監管措施，強化信用風險分級分類監管。

「我們將依託浙江省行政執法監管平臺，探索建立大數據信息監管系統，對實行『承諾即入』的事項，加大『雙隨機』抽查比例和頻次，並通過數據共享、現場檢查等方式，及時對承諾內容真實性進行核查。」市場監管局相關負責人表示，一旦發現違反承諾約定或者提供虛假材料騙取登記許可的，將依法做出撤銷登記（許可），情節嚴重的依法做出吊銷登記（許可）。 

（原標題《義烏將在全國率先探索自貿區內涉企經營許可「承諾即入」》，原作者王婷。編輯童曉）

1605228410000

相關焦點

  • 我國全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制 「減證便民...
    ● 2020年11月，《國務院辦公廳關於全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》印發。自此之後，針對直接面向企業和群眾、依申請辦理的行政事項，我國全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制● 此前通過試點，大幅度減少了「奇葩」證明、循環證明、重複證明等，將為人民服務轉變為實實在在的行動，極大地方便了企業和群眾辦事創業，改善了營商環境，提高了政府的服務能力，社會各方面反映良好● 如何加強事中事後監管以避免風險
  • 天津自貿區設立5周年系列報導之二——創新「內核」看得見
    探索推動「一線放開、二線安全高效管住、區內自由」監管制度創新，上線運行全國首個海關區塊鏈驗證系統並率先在航空維修領域應用，出臺全國首個保稅貨物倉單質押融資業務監管辦法，實施兩步申報、船邊直提、貨物狀態分類監管、加工貿易自主核銷、海關稅款保證保險、生物製品「整批申報分批核銷」、智慧機器人通關平臺、檢驗檢疫 「直通到廠+空檢海放」等100多項通關監管創新措施。
  • 淄博在山東率先推行「證照分離」改革全覆蓋
    2020年12月1日，淄博再次在全省率先開展「證照分離」改革全覆蓋，對全部涉企經營許可事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等4種方式分類推進深化改革。發展出題目，改革做文章。
  • 【行走自貿區】有呼必應、無事不擾 武漢片區著力打造一流營商環境
    對此，湖北自貿試驗區武漢片區採取改革的辦法破解企業生產經營中的堵點痛點，強化為市場主體服務。　　在8月31日舉辦的「行走自貿區」網絡主題活動湖北自貿區雲座談會上，東湖高新區自貿綜合協調局局長李宏表示，武漢自貿片區堅持以問題為導向，聚焦難點痛點，以需求為牽引，大力弘揚「有呼必應、無事不擾」的「店小二」精神，著力打造一流營商環境。　　一是提升投資建設便利度。
  • 淄博率先推行「證照分離」改革全覆蓋
    「現在沒了診所設置許可審批，持照就可經營！」發生在12月11日的一問一答，讓市民張先生直呼「便利」。近日，淄博在山東率先推行「證照分離」改革全覆蓋的消息，讓不少小業主躍躍欲試——辦理營業執照和相關許可不再互為條件，持「照」即可經營，審批更簡、監管更強、服務更優的流程進一步激發了市場主體活力。
  • 《山西省「證照分離」改革行政審批告知承諾管理辦法》政策解讀
    2020年4月9日，省政府印發《山西省人民政府關於開展「證照分離」改革全覆蓋試點工作的通知》（晉政發〔2020〕7號），按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式「進四扇門」，分類推進審批制度改革。我省這次改革試點共涉及529項涉企經營許可事項，其中中央層面設定523項，地方層面設定6項。
  • 義烏邁入「自貿試驗區時代」
    義烏對自貿試驗區的渴求由來已久。2011年，國務院批准義烏開展國際貿易綜合改革試點，讓義烏在轉變國際貿易發展方式上擁有了先行先試權。十年間，依託國貿改革，義烏積極探索、勇於嘗試，新型貿易快速發展，開放體系全面拓展，為全國改革開放探索了新路徑新經驗。
  • 全國首家自貿區法院5周歲啦!快來看看這份成績單
    作為全國首家自貿區法院，南沙自貿區法院秉持著開放包容、守正創新的精神，大力推進司法改革，著力營造法治化營商環境，為服務保障區域經濟發展注入強勁司法新動能，為自貿區、粵港澳大灣區和「一核一帶一區」建設貢獻法治力量。
  • 四川自貿區川南臨港片區亮出2018年成績單
    在四川自貿區川南臨港片區管委會黨工委書記劉光明看來，這份成績的取得，離不開制度創新、開放合作和招商引資等。以制度創新為例，四川自貿區川南臨港片區在全國首創「企業開辦小時清單制」，企業從註冊到具備一般生產經營許可條件最多需要18小時，該經驗獲國務院通報表揚；創新「網際網路+稅務」「人工智慧+稅務」等改革措施，「生產企業出口退稅服務前置」將在全國推廣等。
  • 【行走自貿區】三年三步走 探尋天府新區自貿區的創新之路
    越來越多的基金落戶自貿區基金小鎮 　　成都全搜索新聞網（記者 雷茲 ）8月29日報導 自貿試驗區，被認為是改革開放的「試驗田」。到今年4月，中國（四川）自由貿易試驗區掛牌已滿三年，作為自貿區成都天府新區片區的核心組成部分，天府新區自貿試驗區在建設中形成了一批在全國具有影響力的創新經驗。
  • 全國自貿區制度創新近半來自上海首創!上海自貿區播撒眾多創新...
    圖說：上海自貿區的「海鷗門」 浦東新區新聞辦供圖（下同）負面清單「瘦身」2013年9月29日，上海自貿區掛牌後，將推出全國第一張負面清單。許多人深夜無眠，翹首企盼自貿區交出的第一份「作業單」。受益於負面清單的正面效應，全國第一家再保險經紀公司、外商獨資遊艇設計公司、外商獨資金融類投資性公司等一批首創性項目，在自貿區如雨後春筍般湧現……負面清單也由此成為自貿區內企業最頻繁提及、讓企業獲得感最多的制度創新之一。負面清單產生的「場效應」，不僅是數量上的「加減法」，更是管理制度的重大突破。
  • 蘇州自貿區成立一周年集聚引領效應凸顯 形成可複製可推廣制度創新...
    即便在新冠肺炎疫情帶來巨大衝擊的今年，蘇州自貿區開放型經濟主要指標仍然實現強勁增長。 近日，蘇州市市長李亞平接受《法治日報》記者採訪時說，今年以來，蘇州自貿區以佔全國自貿區（不含海南自貿港）2.78%的面積，貢獻了全國自貿區（不含海南自貿港）7.9%的實際利用外資和11.2%的進出口總額，自貿區集聚引領效應愈發凸顯。
  • 聚焦|上海自貿區七周年:潮起長江口,再逐新高地
    然而，之前由於管制等原因，外資難以進入中國金融培訓領域，上海自貿區給「菲利克斯們」開了一扇窗，由於不在負面清單限制內，他的申辦計劃很快通過審批。「上海自貿區商務委批文，兩天就下來了。人社局審批，一周內辦妥！」瑞伯公司總經理鍾科很驚嘆，「就連現在我們租用的這塊場地，也是在上海自貿區金橋管理局的引薦下快速找好的。」
  • 第26屆中國義烏國際小商品(標準)博覽會開幕!
    今天（10月21日），作為今年全國首個疫情防控常態化形勢下線上線下結合的外貿大型綜合展會，第26屆中國義烏國際小商品（標準）博覽會、浙江省第七屆省外市場採購浙貨對接會開幕。今後，義烏將進一步豐富義博會品牌和標準化元素內涵，不斷提升影響力和經貿實效，助推加快形成新發展格局。
  • 天津自貿區走出特色金融改革之路
    ■ 在全國率先開展飛機離岸租賃對外債權登記業務和共享外債額度便利化兩個試點；融資租賃收取外幣租金業務有效解決了企業幣種錯配問題；出臺全國首個自貿區保稅租賃業務管理辦法和首個商業保理行業監管辦法，這些創新政策為企業創造了更加完備的金融環境。
  • 「行走自貿區」航拍中國北方第一個自貿試驗區
    4月17日，人民銀行總行正式批覆FT帳戶在天津自貿區實施，為自貿區送來最重磅的金融政策。營商環境極大改善，在全國率先實施經營許可一址多證，民非機構多項合一，電子營業執照全程電子化管理等創新舉措，口岸通關效率大幅提升，通關時間和查驗時間少於新加坡，進出口合規成本分別下降547美元和100美元，降幅分別達到61.7%和19.9%。
  • 全國首批電子執照印章發放,開啟企業「無紙化」創業經營可能
    全國首批電子執照印章發放，開啟企業「無紙化」創業經營可能 澎湃新聞記者 鄒娟 2020-04-01 13:15 來源：