運行「一警一點」扁平警務工作機制 提升市域社會治理能力

2021-01-18 澎湃新聞
運行「一警一點」扁平警務工作機制 提升市域社會治理能力

2021-01-15 16:56 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務

2020年以來，漢濱分局以「雙品培驗」工程為引領，把黨的建設和基層社會治理深度融合，堅持發展新時代「楓橋經驗」，全面推行「一警一點」扁平警務工作機制，創新實踐「十步工作法」，通過抓重點、找方法、攻難點、補弱點，全力推進入戶走訪、「一標三實」基礎信息採集、矛盾糾紛排查化解、防範電信詐騙宣傳等各項公安工作，全局治安基層基礎工作全面夯實加強，漢濱城鄉社區警務效能顯著提高。全區治安警情數同比下降20%，化解矛盾數同比提升17.4％，未發生民轉刑案件，社會治安大局持續穩中向好，市域社會治理成效進一步提升。

01

在改革創新實踐中構建社區警務新模式

按照「黨建引領、屬地管理、網格定位、職責到人、全面覆蓋、無縫對接、多元參與、規範運行、精細管理、人性服務」的總原則，在漢濱設置1000個警務聯繫點，每個聯繫點配置一名民警（輔警），把與群眾息息相關的事項，融入基層扁平化警務聯繫點，積極構建多元化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾的扁平化警務聯繫點，「一警一點」警務新模式，讓群眾感受公安工作的溫度。

2020年9月，機關包聯民警與西城派出所社區民警在開展「一警一點」工作中發現，興安社區共有居民樓22棟、蔬菜大棚市場1個、禽類大棚市場1個、自行搭建個體工商戶276戶，大部分房屋因年代久遠，線路、設施老化，加之樓道內堆放大量雜物，消防安全隱患十分突出。對此，民警在加強消防安全宣傳同時，向社區居委會及轄區單位下發安全隱患整改通知書，要求規範小區管理，提升居民消防安全意識。同時為強化消防安全物防基礎，消除火災隱患，西城派出所積極爭取老城辦事處大力支持，在社區每棟樓每個單元配備安裝滅火器共90個。滅火器進小區後，一旦小區發生火災，居民能在第一時間控制火源。社區居民普遍反映，以前樓道從來沒有安裝過滅火器，現在有了滅火器真是安心多了！

02

在強化治理措施中提升社區警務新動能

深化新時代「楓橋經驗」，按照「全警參與、整體聯動、AB崗互補」的工作模式，運用「一警一點」扁平警務「十步工作法」實行聯繫點警力「錯時服務」工作機制，全面開展入戶走訪、信息採集、矛盾化解、隱患排查等工作。

出入境管理大隊長唐祖斌帶領民警輔警深入果園社區、金川村開展「一警一點」扁平警務工作時，他製作發放警務聯繫卡，組建群眾聯防群，既方便了與群眾的溝通，又提高了民警辦事效率。「警務聯繫卡和聯防群架起了與廣大群眾溝通的橋梁，讓群眾看到我們開展『一警一點』工作是真正俯得下身、扎得住根。」唐祖斌說。

03

在夯實基層基礎中構建社區警務新格局

緊扣公安基層基礎，結合「一警一點」推動巡防巡控在基層、服務下沉在基層、宣傳發動在基層、專項整治在基層，明確聯繫點民警「社情民意收集、政策法規宣傳、積案現案偵辦、矛盾調處化解、治安巡邏防範、行業場所管理、重點人員管理、流動人口管理、便民利民服務」等九項工作職責，讓每個扁平化警務聯繫點都充分發揮作用。

2020年9月，網安大隊與新城派出所「一警一點」網格化民警攜手走進教場社區開展以「網絡安全為人民，網絡安全靠人民」為主題的網絡安全宣傳活動。民警向社區居民耐心講解、普及網絡安全知識和電信網絡詐騙常見手段，以及如何防範個人信息洩露，網絡安全的預防與應對知識等，並發放宣傳彩頁，引導廣大群眾增強網絡安全意識。「現在不法分子騙局套路太多，我們實在有必要多跟民警學習網絡安全知識。」在認真聆聽了民警的宣講後，不少居民紛紛表示。

04

在綜合運用載體中鍛造社區警務新生力

全面推進「黨建+警務聯繫點」勤務模式，充分發揮漢濱分局優秀共產黨員基層戰鬥堡壘作用，充分發揚漢濱分局優秀人民警察基層治理模範先鋒作用，把黨對公安工作的絕對領導充分體現在基層社會治理的最末梢，積極構建與基層社會治理體系相適應的新型社區警務機制，精心打造「一聯繫點一亮點」。

江北派出所臨江社區和晏臺警務室責任區民警魯奇華，從警23年來，始終紮根在基層，服務在社區。他熟悉社區1856戶5569人的家庭住址，在「一標三實」信息採集工作中，他和同志們一起走村入戶，「五加二」「白加黑」，確保應採盡採、應錄必錄。他只要有時間，就帶領「紅袖章」巡邏隊員在轄區開展治安巡邏，幾十年來無論颳風下雨、酷署嚴寒，還是節假日休息從不間斷。

紮實基層23年，一摞摞筆記本裡記錄了他工作的全部，字裡行間寫滿熱忱和細緻，一項項榮譽是歲月的肯定，也見證著他默默耕耘的艱辛歷程。魯奇華先後因工作成績出色被授予「安康市十佳社區民警」「優秀共產黨員」「優秀民警」等榮譽稱號，並榮立個人三等功2次，特別是在2020年全市公安機關「一標三實」信息採集大比武活動中，他憑藉紮實過硬的業務技能，一路過關斬將，在12個縣分局參賽民警中脫穎而出斬獲第一名。

「一警一點」扁平警務是漢濱分局認真貫徹落實習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神和來陝考察調研重要講話重要指示及向全國人民警察授旗並致重要訓詞精神的生動實踐；是加快推進市域社會治理，維護社會和諧穩定、推進更高水平平安建設，做好「六穩六保」工作的重大舉措；是貫徹落實市公安局黨委「137」戰略部署，積極探索推進警務機制改革，推進警力下沉、做強基層基礎、提升工作質效，推進基層市域社會治理的具體路徑。

鼠去牛來繪春歸，良策善政譜新篇。2021年，漢濱分局將持續推進「一警一點」扁平警務，進一步樹牢以人民為中心的發展思想，嚴打嚴防違法犯罪活動，全力以赴壓降發案，切實維護好人民群眾的合法權益，為深入推進平安漢濱、平安安康建設貢獻漢濱公安力量。

原標題：《運行「一警一點」扁平警務工作機制 提升市域社會治理能力》

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