蜀南竹海景區新建觀光車停車點
新妝亮相的蜀南竹海觀雲臺
蜀南竹海景區裡,工人正抓緊對沿街鋪面進行風貌整治
今年政府工作報告中,明確「持續發展文化旅遊產業,加強文化旅遊整體營銷,推動文旅融合發展」是2020年要重點抓好的工作之一。這也是市委、市政府立足宜賓市旅遊實際,作出的科學謀劃。剛剛召開的全省抓項目促投資現場會也指出,要緊緊圍繞「投資唱主角」抓實抓細項目投資工作。
作為宜賓旅遊「兩張名片」的蜀南竹海、興文石海,如何深入貫徹市兩會和全省抓項目促投資現場會精神,以項目為抓手,擦亮名片、補齊短板、乘勢而上?
「我們正瞄準品牌目標,加快機制創新、加快推進項目建設、促進產業發展,促景區提檔升級,推動文旅融合高質量發展。」6月5日,宜賓市「兩海」示範區管委會文化旅遊產業發展局局長陶興林告訴記者,當前,蜀南竹海興文石海生態旅遊文化示範區(簡稱「兩海」示範區)正認真貫徹落實市委、市政府的決策部署和要求,從做強文旅主導產業入手,以項目為抓手,全力推進蜀南竹海國家級旅遊度假區、5A級旅遊景區和興文石海5A級旅遊景區創建工作。
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項目建設加快推進
多個景點提檔升級
近日,走進蜀南竹海景區,發現景區變化大——作為蜀南竹海創建國家5A級旅遊景區的第一批提升項目,新建的蜀南竹海新遊客中心已完工迎客,以竹元素為主體的房屋,既大氣美觀又展示了竹文化特色;觀雲臺景點正在重新「梳妝打扮」,登上觀景平臺俯瞰,「雲山竹海、天上人間」的美景盡收眼底;在「海中海」景點,新添了噴霧設施,翠竹綠水間,水霧氤氳,蕩舟其中覽人間仙境;而在其他景點,隨處可見工人正在加緊施工,修步遊道、建觀景平臺、增建景區廁所;還有新開通行的在各景點之間循環往返的觀光車,讓遊客輕鬆遊玩的同時,景區內道路擁堵的問題也得以解決……
「竹海太大了,以前來旅遊,最糾結就是要不要自駕遊的問題,現在景區內開通了數條線路的旅遊觀光車,坐上觀光車,到景點就下車,玩盡興了再到景點門口坐車遊下一個景點,比起自駕遊景區,方便多了不說,還省去了自己開車遊玩的疲憊。」家住宜賓城區的市民李女士一家,上個周末到蜀南竹海遊玩了一番後,不斷感嘆,「景區太漂亮了。」
在興文石海,看到停車場、觀景平臺、售貨亭等首批景點景觀提升改造項目已完成建設,嶄新的導遊服務中心已開門迎客,頗具特色的旅遊廁所已基本建成。
這些變化,得益於「兩海」示範區瞄準品牌目標,強勢推進項目建設,力促景區提檔升級的生動實踐。
圍繞蜀南竹海創建國家級旅遊度假區,蜀南竹海、興文石海創國家5A級旅遊景區,竹海鎮、石海鎮創建省級文化旅遊特色小鎮的品牌創建目標,「兩海」示範區按照「竣工投運一批、開工建設一批、加快前期一批、儲備包裝一批」的總體要求,策劃推出重點項目182個、計劃總投資335億元。
目前,「兩海」示範區已編制了《蜀南竹海創建國家級旅遊度假區總體規劃》,創建範圍以蜀南竹海淯江水域及岸線景觀、竹海景區為核心,輻射竹海鎮永江村美麗鄉村區域,共15.3平方公裡。
在創國家5A級旅遊景區基礎設施改造提升項目方面,蜀南竹海智慧景區已投入使用,16個新建的3A級旅遊廁所全面完工,110臺新能源觀光車已投入運行;興文石海景區7個改造提升項目正在推進中,預計今年年底前完工投入使用。
在此基礎上,景區交通設施建設不斷完善。宜敘高速竹海互通——西大門快速通道預計今年6月底前全面建成通車。
「我們成立了項目建設聯合指揮部,對在建項目和擬建項目實行『日調度、日交辦、限時辦、周交帳、月考核』工作制,全力推進項目建設。」宜賓市「兩海」示範區黨工委委員、管委會副主任趙金江說,下一步,還將加快推進「兩海」景區連接線建設,縮短蜀南竹海和興文石海兩個景區之間的路線距離,並積極開展連接線周邊文化旅遊功能布局。
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立足資源優勢 發掘旅遊特色
國家級旅遊度假區和國家5A級旅遊景區,分別代表我國休閒度假品牌和觀光品牌的最高等級。「兩海」示範區在創建上有何優勢?
據了解,幅員215平方公裡的「兩海」示範區內,有4A級景區3個,3A級景區3個、文化旅遊資源220餘個,擁有豐富的竹石文化、僰苗文化和紅色文化等資源,優越的自然和地理優勢,使得其旅遊獨具特色。
「在生態旅遊越來越被遊客青睞的今天,旅遊資源是區域旅遊發展的核心要素之一。」據趙金江介紹,我國山地森林康養旅遊度假區需求量大,但目前國內僅有1個國家級山地森林旅遊度假區,蜀南竹海「山水田園」多位一體的旅遊資源優勢,與國內其他現有的山地森林康養型國家級旅遊度假區相比,具有獨特優勢。同時,優質的竹主題資源和鮮明的歷史人文特色,也為蜀南竹海創建成國家級旅遊度假區、國家5A級旅遊景區提供了發展文化創意旅遊的可能性。
而興文石海,其喀斯特地形地貌早已成為四川乃至中國巖溶地質研究的典範,與雲南石林、廣西桂林溶峰叢景觀組成了中國西部喀斯特三種類型的典型代表。因此,興文石海創建國家5A級旅遊景區有著得天獨厚的自然資源優勢。
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加快機制創新 強化「文、水、綠」相融
謀定而後動,機制創新先行。
為整合優勢旅遊資源,市委五屆七次全會決定設立蜀南竹海興文石海生態文化旅遊示範區,並於2019年8月8日掛牌成立,主要負責管理蜀南竹海和興文石海兩個景區,委託管理長寧縣竹海鎮、興文縣石海鎮的經濟社會事務發展事項,以統籌謀篇布局宜賓市旅遊產業高質量發展。
「兩海」示範區成立以來,從做強文旅主導產業入手,全力以赴創建國家5A級旅遊景區、國家級旅遊度假區、國家生態旅遊示範區等旅遊品牌。
為此,「兩海」示範區按照「檔案封存、崗位管理、雙軌運行、全員聘用、績效考核」的原則,打破身份、崗位、級別限制,建立按崗定薪取酬、分配激勵約束、考核優績優酬、嚴格績效獎懲的運行機制,進一步激發了全員的幹事活力;同時,下大決心、花大資金、用大力氣建立政企協同、多方聯動、上下齊心的工作聯動機制,採取5種模式全面清理整治核心景區全區域和非核心景區重要公路沿線房屋和破敗建構築物,全面消除遊客視覺汙染物,打造「兩海」高品質國際旅遊目的地。
「在接下來的工作中,我們將依託豐富的旅遊資源優勢,堅持生態保護為先。」趙金江介紹說,今後,蜀南竹海景區建設將強化『文、水、綠』三個方面工作的相融,在景區基礎建設過程中,將讓竹文化的生產、傳播和消費與竹旅遊活動密切相連,使旅遊與文化相輔相成;並且逐步建立以「水資源開發控制、用水控制、汙水排放控制」等為框架的水資源保護機制,提升景區「水」之魂的魅力。同時,景區將進一步倡導綠色發展理念,建立最嚴格的生態環境保護機制。
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做強文旅產業
帶動全域旅遊
今年4月23日,宜賓市兩海民宿協會成立揭牌儀式在蜀南竹海景區內舉行,竹安隱所等31家民宿獲「兩海」示範區首批A級旅遊民宿授牌。
「兩海」示範區有關負責人李新江說,「協會充分發揮引領、協調、服務職能,通過『民宿+網際網路』的方式,整合特色民宿、人文風情、歷史文化推出各種特色旅遊線路,進一步團結和引領民宿產業抱團發展。」
兩海民宿協會成立,必將引領示範區內民宿產業進入良性健康發展的軌道,這也是示範區促旅遊產業高質量發展邁出的有力步伐之一。
為打造文化旅遊品牌,引領帶動全域旅遊產業發展,「兩海」示範區致力於對景區景點和產品進行整體營銷,在蜀南竹海景區植入小型演出,在仙女湖、海中海景點設置水上「獨竹飄」節目,並與閬中市華南文旅集團達成共識,謀劃一場特色沉浸式實景演藝,為「兩海」量身定做一場能留住遊客的文化盛宴;增設網紅打卡點,在各景點建設仿古建築、設施,營造遊客旅拍場景;以竹生態、竹生活為依託,建設以竹為主的體驗式場所;充分挖掘本土文化,千方百計將文化因子融入景區文創產品開發等。
在興文石海景區,通過直播向中外遊客展示「苗族花山節」,成功舉辦「大美苗鄉·榮耀石海」王者榮耀全民賽、cosplay角色扮演、苗裝不倒翁美女表演等系列活動,豐富遊客的旅遊體驗。
同時,「兩海」示範區盯緊當前景區存在問題,補齊短板,重拳打擊「黑車黑導」「串串喊客」等突出旅遊亂象,全力整治景區亂堆亂放、亂晾亂曬等突出問題;對景區服務人員組織開展5A標準解讀、宣傳營銷、導遊講解等業務培訓;組織鎮村幹部學習民宿規劃建設和管理,進一步提高旅遊從業人員業務能力和綜合素質,提升旅遊服務質量和水平。