當地時間2013年8月28日，墨西哥格雷羅州 ，墨西哥士兵在罌粟花田地展開行動。圖片來源：視覺中國
「很難說墨西哥政府的反毒戰爭誰會贏。因為在某種程度上來說，他們是同一立場的，互惠互利。政府官員、警察和毒販子暗中勾結，這是一個眾所周知的秘密。」
上個月，墨西哥北部邊境的奇瓦瓦州一個戒毒康復中心發生槍擊事件，造成15人死亡，多人受傷。警方調查發現，事件與兩個販毒團夥分銷毒品以及長期積怨有關。
墨西哥與毒品有關的衝突比許多國家的內戰和暴動還要嚴重。根據布魯金斯學會的一份報告，2016年，墨西哥的毒品戰奪去了2.1萬-2.3萬人的生命，而2007年至2017年間共有17.7萬人被謀殺。報告還稱，這一數字很可能低估了實際情況，因為還有許多埋在亂葬崗的屍體從未被發現。
事實上，早在十幾年前，墨西哥政府就發起了反毒戰爭，但收效甚微。2006年卡爾德龍(Felipe Calderon)出任總統後就對毒品集團宣戰。執政六年間，他派遣了上萬名軍隊人員補充甚至替代地方警察力量。期間，墨西哥軍方在美國的援助下，抓捕或擊斃了被列為頭號通緝犯的37名毒梟中的25人。
但是，大販毒集團也因此分裂成了許多個新的小規模販毒團夥。競爭對手之間搶奪地盤和繼承權的火併加劇，暴力事件也進一步增多。卡爾德龍執政期間，政府登記在案的殺人事件達12萬起，是其前任的近兩倍。專家預計，其中有三分之一至二分之一的案件是有組織犯罪。
眾所周知的秘密
「毒品的問題很嚴重，圍繞毒品集團的犯罪更是糟糕，像謀殺、綁架，以及器官買賣等。毒品集團的運作就像公司，他們富可敵國，能夠做許多事，不僅僅是販毒」，墨西哥坎昆市優步司機Ernesto Camago Escamel近日接受界面新聞採訪時說。
在被問及如何評價墨西哥政府發起的反毒戰時，他說：「這都是假的，因為墨西哥政府和販毒集團共享利益。販毒集團會給政府很多錢。墨西哥最大的問題是政治腐敗，比毒品問題更嚴重，這也是毒品交易猖獗的重要原因之一。」
在墨西哥，販毒集團常常利用從毒品交易中獲得的巨額利潤來拉攏政府反對派，買通法官、警察和政客。美國聖地牙哥大學「墨西哥的正義」項目主管舍克(David Shirk)在2011年發布的一份報告中指出，在革命制度黨(PRI)統治墨西哥的幾十年間，販毒集團搭建起了「一個系統性的腐敗網，用巨額賄賂換來了毒販子們的地區銷售權、市場準入權，甚至來自政府官方的保護」。
2014年9月發生的墨西哥43名學生失蹤案，也加劇了民眾對政府和毒販勾結的認知。當時，格雷羅州伊瓜拉市，一批師範院校學生遭到警察的圍堵和開槍鎮壓，在造成6人死亡20多人受傷後，43名倖存者被帶上警車並從此下落不明。
墨西哥當局事後稱，被警方帶走後，這些學生被交給了當地販毒團夥。這些人殺害了他們，並在一個垃圾填埋場焚燒了他們的屍體，將骨灰撒到了附近一條河裡。但被委託調查此事的美洲國家間人權委員會推翻了墨西哥當局的說辭。該委員會跟另一個法醫專家獨立調查團均在單獨的報告中指出，當天早上政府指認的垃圾場附近沒有發現足夠焚燒掉43具屍體的大火出現。
在墨西哥城從事石油行業工作的Erick Rodrigo Sanchez Rivas也對界面新聞表示：「很難說墨西哥政府的反毒戰爭誰會贏。因為在某種程度上來說，他們是同一立場的，互惠互利。政府官員、警察和毒販子暗中勾結，這是一個眾所周知的秘密。」
離天堂太遠而離美國太近
Rivas還稱：「墨西哥毒品交易猖獗，主要是買家太多。沒有買，就沒有賣。而且我們位於美國和哥倫比亞中間，正處在毒品走私的這條通道上。」
墨西哥位於北美洲，北部同美國接壤。根據美國中情局(CIA)的信息，美國是全球最大的古柯鹼消費國，也是哥倫比亞海洛因、墨西哥海洛因和大麻的最大消費國，以及搖頭丸和墨西哥冰毒的主要消費國。
墨西哥則是全球第三大鴉片生產國，美國市場海洛因的主要供給國；還是古柯鹼從南美洲運往美國的主要中轉國，預計每年運往美國的古柯鹼中有95%在墨西哥停留，大型販毒團夥把控著絕大部分通過墨西哥的毒品運輸。
而在毒品流入美國的同時，槍枝和現金也沿著同樣的渠道流向墨西哥，使得販毒集團的勢力更加難以撼動。
美國政府問責署(U.S. Government Accountability Office)發布的報告顯示，2009年至2014年間，從墨西哥犯罪現場繳獲的槍枝中，有超過7萬把可追蹤至美國，相當於這期間繳獲所有犯罪槍枝的70%。
在被問及美國總統川普如果修建隔離牆是否會有效打擊毒品走私時，Rivas說：「那樣對毒販子而言可能會更難一點，但他們總會想到辦法的，陸路走不通就走海路或者空中。
Escamel則認為沒什麼作用，因為美國官員並不是真的想禁，「他們有最先進的偵測技術，有最強大的海陸空三軍，如果他們真想禁止毒品進入美國，怎麼可能做不到？他們也有政治腐敗。」
也許就像墨西哥前總統波費裡奧·迪亞斯說的那樣，墨西哥的悲劇在於離天堂太遠而離美國太近。
怪經濟不景氣？
對於毒品集團的猖獗，Escamel還表示：「我們沒有足夠的能力來打擊販毒，因為經濟不夠強勁。墨西哥政府也不關心民眾，他們應該為年輕人提供更多工作和機會。墨西哥本身有許多資源。」
墨西哥是拉美地區主要的能源生產國和出口國，同時也是拉丁美洲重要的礦產品生產國，銀產量居世界第一位，鉛、鋅、金等多種礦產品產量居世界前列。該國還擁有豐富的農產品資源，是玉米、番茄、甘薯和菸草的原產地。此外，得益於較長的海岸線，墨西哥的海洋捕魚業也很發達。
但Rivas認為，相比經濟不景氣，販毒能帶來的暴利才是影響力更大的一個因素。他說：「城市裡還是有很多機會和工作的，像餐廳服務員之類的，但是這類工作薪水很低，可能一個月只有三四千比索。而販毒有可能一天就賺到一萬比索。」
世界銀行的數據顯示，2016年墨西哥的GDP總量全球排名第15位，人均GDP按目前的美元價格計為8201美元（約合人民幣5.4萬元）。另據Trading Economics，2017年8月墨西哥人的平均日薪為336比索（約合人民幣120元）。2017年第二季度，墨西哥GDP同比增速為1.8%，8月的失業率為3.5%。
不過在墨西哥城生活了四年的投行人士Luis顯然更加樂觀。現年30歲的他對界面新聞記者說：「從長期來看，政府還是有贏的機會。他們有武器、有法律、有軍隊。而且隨著貨幣電子化的推進、現金交易的減少，也會使毒品交易越來越困難。」