2020山東事業單位考試法律知識:淺析行政強制措施與行政強制執行的...

2020-11-17 中公教育網

2020山東事業單位考試法律知識:淺析行政強制措施與行政強制執行的區別

2020-08-24 18:26:42| 中公事業單位考試題庫

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(一)總體區別

行政強制措施只是手段,是一種暫時性的行政行為。該手段是為了達到一定的目的(如:為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形)而採取的不得已的行為。行政強制執行則是利用行政手段強制達到行政管理目的(如:強制履行義務)。總的來說,我們可以看出行政強制措施具有臨時性的特點,而行政強制執行具有終局性的特點。

(二)具體區別

1、目的不同。行政強制執行的目的是迫使有義務的相對方履行義務或達到與履行義務相同的狀態;行政強制措施的目的是使相對人的人身和財產處於某種狀態,以防止,制止或控制發生以及可能發生的非法行為或危險狀態。

2、前提是不同的。行政強制執行的前提是有法律義務的人不履行法律義務; 行政強制措施並非以行政相對人沒有履行法律義務為適用條件,而是以危害社會的行為或事件的發生為前提。

3、動機不同。行政強制執行的原因可能是負有不作為義務的義務人的行為,也可以是相關作為義務的人,但並不作為;行政強制措施的原因可以是危害社會的行為或者某一危害社會事件的發生,甚至是某種狀態的出現。

4、實施主體不同。行政強制執行的實施主體包括行政機關和人民法院,行政強制措施的實施主體只是行政機關。

5、結果不同。行政強制執行的結果是義務人履行義務或者達到與履行義務相同的狀態;行政強制措施的結果,如果確定不需要繼續實施行政強制措施的,應當解除強制措施。

(三)試題演練

李某因感染病毒醫治無效死亡,某區衛生局決定對其過密切接觸的5位親屬實行隔離治療。衛生局的決定屬於:

A.行政處罰

B.行政強制執行

C.行政強制措施

D.非行政行為

答案【C】。解析:行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。題幹中屬於限制人身自由的行政強制措施,C正確。強制隔離治療不具有懲罰性,A錯誤;本題亦未涉及執行,B錯誤;本題是政府為了實現行政管理的目的進行的行政行為,D錯誤;故本題答案為C。

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