平壩監獄「四項機制」開展學習型機關建設
2020年
機
關
建
設
建設學習型機關，是新時期監獄模範機關創建工作的一項重要內容。平壩監獄以建設學習型機關活動為載體，以提高黨員民警的綜合素質，提升執政水平、決策水平，建設為民、務實、高效、清廉的機關為目標，著力激發學習的內動力、增強學習的吸引力和外驅力，按照「長效激勵，常態管理」的要求，堅持激勵與約束相統一，結合學習型機關創建活動，建立工作化的學習制度，健全和完善加強學習的各項機制，促使黨員民警重視學，自覺學，善於學、持續學，使學習成為機關黨員民警的一種經常化、普遍化、制度化的行為，進一步提升監獄黨員民警的學習力。
主要做法
1、嚴格學習機制
監獄嚴格按照三級學習機制開展學習。
一是黨委帶頭表率學。嚴格黨委中心組學習制度，每季度制定中心組學習計劃，將政治理論學習計劃和局黨委每季度的「兩學一做」暨黨建工作計劃的學習內容列入中心組學習計劃。黨委中心組成員深入一線開展工作調研，獲取第一手資料，撰寫發言材料或調研報告。每個黨委成員都掛靠一個黨支部，指導該支部的黨建工作，參加支部的組織生活尤其是「三會一課」，給支部上黨課。
二是支部組織集中學。按照監獄部署，每個黨支部都制定了政治理論學習計劃、黨組織生活計劃、每季度的「兩學一做」暨黨建工作計劃，在計劃中都制定有學習的具體科目。所有支部按照自身計劃積極組織本支部黨員民警，以政治理論學習、「三會一課」 、主題黨日、「兩學一做」學習教育等方式積極開展學習。
三是民警自覺積極學。廣大黨員民警，按照支部的學習計劃和學習內容，認真學習，認真記錄學習筆記，撰寫學習心得和讀書心得，完成了每個月參加支部組織的集中學習（含政治理論、「三會一課」、「兩學一做」、主題黨日等各類學習）。黨員民警個人的學習筆記和學習心得也都通過了黨建督導小組的督導。
2、完善管理機制
一是健全學習制度。為嚴格學習紀律，確保學習紮實有效，不走過場，監獄不斷對學習制度和黨建督導方案進行修改完善，修改完善了《監獄黨委中心組學習制度》、《監獄政治理論和業務學習制度》等學習制度，進一步明確了理論學習中心組組長、各黨支部負責人在學習中應履行的職責，明確了理論學習的方式、方法及主要學習內容，對學習提出了具體的要求。
二是加強學習督導。監獄黨建督導小組定期檢查開展學習情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，並建立學習檔案，促進學習效果的落實，不斷增強學習的自覺性。
三是傳導學習壓力。按照三級領導層級制度和三級學習機制，監獄採取黨委抓支部，支部抓民警，一級抓一級，層層抓落實的工作格局抓學習，保證了學習的人員、時間、內容和效果的落實。
3、創新載體機制
一是落實傳統學習形式。積極開展政治理論學習和研討、「三會一課」、革命傳統教育、警示教育、個人自學外，還訂購各類學習資料，廣泛吸收學習經驗總結。
學習現場
二是創新學習載體。除參加監獄舉辦的各類培訓和視頻學習外，搭建座談、演講、測試、讀書會等平臺，結合工作實際開展實戰大練兵，積極參加黨章黨紀、政治理論、法律法規、黨風廉政、獄政獄偵、刑罰執行、保密、槍枝使用等崗位知識和技能教育培訓。豐富學習形式，引導黨支部的黨員民警學習。
三是深入推進「兩學一做」學習教育，認真研讀系列講話，堅持系統學、深入學、跟進學。運用「網際網路+」，藉助學習強國、法宣在線，利用微信、釘釘、恩布互聯，開設微黨課，讓黨員接受服務「不打烊」、接受教育「不出門」，了解疫情「不出戶」。
四是深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。在學習的基礎上深刻剖析自己，從工作中尋找思想上的不足，強化整改，在整改中提高，使理論學習有收穫，思想政治受洗禮。
五是持續開展「牢記囑託、感恩奮進」主題教育。黨委和各黨支部按照季度「兩學一做」暨黨建計劃開展了專題研討。黨委書記在「警示教育」會上了題為「堅決打贏疫情防控阻擊戰，奮力推進監獄黨建事業開創新篇章」的黨課。
4、健全考評機制
監獄立足實際，把學習納入到對黨員民警年終考核之中，制定激勵機制，採取考核、評比、表彰等措施，鼓勵先進，鞭策後進，增強學習的外驅力，提高學習的自覺性、主動性、創造性。建立述學、考學、評學制度，完善各項考核指標體系和考核細則，加強對學習的督導考核。對學習任務完成好、學習成效顯著的單位和個人給予獎勵，以樹立正確的學習導向，激發大家的學習熱情。
建設成效
在黨委的示範帶領下，全監掀起了學習高潮，學習氛圍更加濃厚，學習能力不斷增強，學以致用效果明顯，有效推動各項工作順利發展。
學習形式更加豐富
監獄在開展學習型機關建設中，不斷豐富學習形式，除加強傳統的學習方式，組織常規的學習活動外，積極向傳統外拓展，開展了集中與個人相結合，「請進來」與「走出去」相結合，線上與線下相結合，調研與實操相結合，專題輔導與廣泛培訓相結合。主要舉辦了視頻學習、培訓學習等，還完成了「兩學一做」「不忘初心、牢記使命」「牢記囑託、感恩奮進」學習教育。
學習能力不斷增強
通過長時間的學習，廣大黨員民警已經找到了自己的學習方法，加強了學習，學習能力不斷增強。向書本學,向黨的政治理論學,向實踐學，向領導和老同志學。
學習動力更加自律
樹立了「活到老學到老」的終身學習意識。能積極參與集體學習，在學習中積極發言討論。主動加強自學學習，從內心深處有學習的欲望，帶著愉快的求知慾學習。帶著責任使命學，學會了自己給自己加壓，帶著時代的使命感，帶著崗位職責任務，加強學習，從不會到會，直到會開展工作為止。
學用結合更加緊密
在學習法律法規上，監區民警重點學習法律法規，用監獄法、司法解釋、減刑假釋暫予監外執行有關問題規定、計分考核、等級評定辦法以及監獄調動、會見、提訊、押解辦法等，學會規範執法和公正執法。在學習黨章黨規上，學會用黨章黨規規範和約束自己的行為，督促自己遵紀守法，廉潔執法。在學習政治理論上，學會忠於黨，忠於自己的使命，獻身監獄事業，幹一行愛一行，愛崗敬業，無私奉獻。在學習業務知識上，在上級的指導下開展工作，完成上級的安排部署，完成監獄、獄屬各單位和民警個人的目標任務，組織和個人的工作能力逐步增強。
來源：省平壩監獄
原標題：《平壩監獄「四項機制」開展學習型機關建設》
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