烏斯太鎮打造黨建引領社會
治理特色品牌
創新建立「定管評推」項目化管理機制
「這裡的環境比以前好多了,總能看到有人在打掃衛生,街面非常乾淨,小孩放學在附近玩兒,家長很放心。」近日,一位烏斯太鎮居民對社區的工作讚不絕口。社區有變化,居民有感受,社會有認同。今年以來,按照「五化協同、大抓基層」工作部署,烏斯太鎮建立「定管評推」四項機制,著力推進城市基層黨建,探索出一套完整的基層黨建引領社會治理的「項目化」運作模式,有效提升了互聯互動融合黨建工作質效,為推動全鎮高質量發展夯實了組織基礎。
社區進企業,服務促生產
烏蘭布和社區「紅色記憶-不忘初心來時路」
紀錄片發布儀式
社區聯合黨委召開居民議事會
強化黨建引領,促進居民參與
共建共治共享和諧社區
突出問題導向,互聯互動項目定得好
烏斯太鎮跳出「就黨建抓黨建、就社區抓社區」的傳統思維模式,按照圍繞熱點、突出重點、突破難點、創新亮點的要求,堅持問題導向確定互聯互動項目。
積極研究城鎮化進程中的新情況。截至2020年底,烏斯太鎮共有近4萬人口,其中常住人口僅有0.63萬人,近90%的流動人口既是烏斯太鎮的建設者,也是烏斯太鎮發展成果的共享者,人口結構顯著區別於全盟其他蘇木鎮。針對這一特點,烏斯太鎮不斷強化系統建設和整體建設,積極推動高新區黨工委、管委會出臺工作方案並認真實施,實現了城市基層黨建與人口結構需求相適應、與城鎮形態功能相匹配、與社會組織形式相融合。
「五步議事」找問題。堅持將黨的領導與居民自治相結合,不包辦代替,不唱「獨角戲」,烏斯太鎮創新互聯互動項目生成五步工作法,即主題教育回頭看、網格入戶主動找、居民議事認真記、物業溝通聯動查、共建單位共同提,推動多元主體參與基層治理,年內提出社區需求清單30條、共建單位資源清單30條,明確互聯互動項目15項。
三伏酷暑送涼茶,將社區服務
做精做細做常
日常宣傳走進千家萬戶
青春活力專業的社區工作者團隊
強化機制創新,基層黨建引領有力量
烏斯太鎮基層黨建項目管理的核心是黨建引領,關鍵是權責一致,以黨建引領基層社會治理和居民自治。
圍繞基層賦權強化社區統籌協調能力,讓社區管得了項目。著眼改善條塊關係,明確權責分配,解決部門與社區權責不對等問題,推進各類治理資源向一線傾斜,通過制度明確賦予社區重要事項決定權、領導保障權、管理監督權和考核反饋權4項權力,使社區深度嵌入社會治理鏈條,打通基層黨組織社會治理指揮運行機制「最後一公裡」。
圍繞過程管理提升社區項目管理效能,讓社區管得好項目。建立區域化黨建工作機制,成立互聯互動聯合黨委,實行輪值書記制度,推進社區與轄區單位共建互補,統籌協調社區內各類資源,形成了區域黨建「橫向到邊」的組織工作格局。2020年,瑪拉沁社區居民通過議事會提出「社區離家遠,小區內缺少活動室」的問題,社區就此提出議題,召開互聯互動聯合黨委會議,在轄區內居住人口集中的小區建立了4個「紅色活動室」,將社區服務觸角延伸到居民家門口。同時,制定了紅色活動室使用管理公約等4項制度,引導居民參與共同管理。
社區開辦暑期小課堂
走進消防大隊強化消防安全教育
互聯互動聯合黨委協同發力
三九寒冬送溫暖
堅持群眾參與,黨建引領聚民心
互聯互動項目完成情況怎麼樣,不能只聽部門和社區自說自話,烏斯太鎮通過建立橫縱評價體系提升城市基層黨建互聯互動項目質效。
建立以群眾滿意為標準的成果評估體系。每一個項目結束後,由社區網格員、互聯互動黨組織負責人和群眾代表三方驗收評定,以照片形式將項目實施前後對比,真正讓部門和社區認真「答卷」、人民群眾「閱卷」,推動黨員幹部改進作風、貼近群眾,走好新時代黨的群眾路線。賀蘭區商業中心共有居民559人、商戶144戶,人口密度較大,業主委員會歷經數次選舉和解散,物業多年進駐未果,「髒堵汙亂差」頑症長期無法解決,群眾意見很大,社區有心無力。依託「互聯互動美家園,文明健康奔小康」環境集中整治項目,16個互聯互動單位黨組織、80餘名黨員雙報到,每月開展秩序維護、環境整治、文化提升等活動,社區公益服務水平顯著提高,有效帶動了社會治理向善向好。
建立以群眾滿意為基礎的考核評價體系。以項目化為抓手細化互聯互動工作指標,改變以往互聯互動單位沒動力、黨員參與與否一個樣的狀況,將各黨組織互聯互動活動參與率、單次活動黨員參與率、全年活動黨員覆蓋率納入2020年度高新區機關事業單位領導班子考核指標和黨建述職評議,形成部門行動、社區反饋、群眾打分、指標監控的項目評價體系。
助力健康烏斯太建設
社區開展義診活動
充分發揮社會組織在社會治理中
的積極作用書法協會為群眾送春聯
激活「神經末梢」,社會治理鑄品牌
烏斯太鎮把黨建「金字招牌」在一個個小區掛起,以黨建「繡花針」穿起千條線,激活基層治理「神經末梢」。以一項項有特色的黨建活動,把服務群眾落實在具體的小事中,讓黨建成果真正轉化為發展成果和民生福祉。
面向更深層次,服務發展大局。烏斯太鎮推出了一批定位準確、特色各異的社區服務活動。瑪拉沁社區緊扣轄區產業工人、少年兒童和群眾文化生活服務熱點,啟動暑期小課堂項目,15個企事業單位黨組織通過安全知識教育、興趣愛好拓展、外出參觀學習、課業輔導提升4類課堂計劃,累計服務中小學生500餘人次,解決了暑期雙職工家庭孩子沒處去、課外輔導教育選擇少、小朋友安全知識教育薄弱等問題。此外,烏蘭布和社區啟動三九寒冬「雪中送炭」、三伏酷暑「愛心驛站」、愛心超市、社區鄰裡節等多個項目,以黨建項目化推動社區服務規範化,榮獲2020年全國「最美志願服務社區」榮譽稱號。
面向更高水平,治理更精準,推行「標準+特色」社區治理新模式,一個項目單個示範,多個項目體系示範,圍繞崗位職責規範、工作管理規範、文明禮儀規範、工作記錄規範四個板塊,制定各類標準83項,編制《烏斯太鎮社區服務標準彙編》,實現了黨建、自治、管理、服務等模塊結構合理、層次分明,形成了「五色融合」黨建亮點、「黨建+志願服務」等多個品牌,於2020年9月通過國家標準化委員會專家評議,成為國家級社區服務標準化工作案例。
烏斯太鎮主動作為,堅持工作重心下移,以社區基層黨組織為核心,通過加強黨的建設,創新社會治理模式,實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化,使黨組織建設更牢固、社會治理更精細、為民服務更專業。
共建共享,其樂融融迎新春
連續舉辦十年的社區鄰裡節
豐富居民文化生活
促進了社區鄰裡和諧
【來源:今日阿拉善】
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