大連市人大常委會原副秘書長李揚
回望大連市人大設立常委會40年來的輝煌歷程,我感慨萬千。此時此刻,作為一名「輪椅者」,我更難忘在市人大常委會工作的那些美好時光……
2013年,是我50多年生涯中,經歷人生第一次頗多的一年。這一年,我離開曾經工作了30年的殘疾人工作崗位,從大連市殘聯轉崗到市人大常委會工作。一名坐輪椅的重度殘疾人,能有機會走進所在城市的最高權力機關,能成為莊嚴國徽下履行人大代表職責的一員,能有與社會進一步深度接觸的機會,這無論是對我個人來說,還是對我所代表的殘疾人群體來說,都是一件非常重要、令人鼓舞的事情。
第一次進入市人大常委會機關做專職工作
這種人生體驗的第一次,不是每個人都能有的。30多年前,當大連市一群不甘厄運、逆境奮起的殘疾青年自發組織起來的時候,也從來沒有奢望過能有這樣的一天——一個重度殘疾人代表能坐著輪椅到市人大常委會機關工作。2013年1月5日,我來到市人大常委會報到。那一刻,我成為全國第一位進入市級人大常委會機關做副秘書長工作的坐輪椅的重度殘疾人。我深知那一刻的意義所在,它並不代表我個人有多麼優秀,而是代表著30多年來殘疾人事業的發展和社會對殘疾人融入的認可和接納,代表著大連市委對一名殘疾人領導幹部的厚愛和重視,也代表著殘疾人群體合法權益的保障和充滿希望的明天。
為了能讓一個坐輪椅的重度殘疾人在市人大常委會機關方便地工作,市人大常委會安排專人提前對環境進行了全方位的無障礙改造。不僅有臺階的地方都新修了坡道,連公用衛生間和辦公室房門都進行了改造。不光電動輪椅自由出入暢行無阻,連辦公室的房門也換成了電動門。
第一次成為市人大代表
這更是一件振奮人心的大事。在市人大常委會的舞臺上,不僅有重度殘疾人進入機關工作,更有殘疾人行使人民賦予的代表權力。
從1988年開始,我一直是市政協委員,從2003年開始我擔任了近10年的市政協常委。在市殘聯工作期間,每年的市人代會我只是列席參加。2012年,我與市人大常委會有了更多的接觸。5月份,全國人大常委會貫徹實施殘疾人保障法執法檢查組來大連市開展工作時,我有幸全程參與。8月份,修訂《大連市殘疾人保障若干規定》,我在市人大常委會會議上作了專題說明。這兩次近距離的接觸,進一步加深了我對市人大常委會相關工作程序的了解。2012年12月底,我莊重地接過紅色任命書,開始了我在市人大常委會履職的新裡程。
作為一名市人大代表,我認真履職,圍繞涉及殘疾人民生等方面的問題,在市十五屆人大的歷次會議上共提出了近百件建議,得到市相關部門的高度重視。如:我提出的《關於提高農村貧困殘疾人家庭危房改造補助標準的建議》,市民政局以市政府名義出臺的相關實施方案中,進一步明確了優先解決經濟最困難、住房最危險的重度殘疾人等農村困難家庭居住安全問題,並提高了貧困殘疾人家庭危房改造標準,由原來每戶補助3萬元,提高到現在每戶補助4.5萬元。
第一次當選市人大常委會委員
殘疾人代表進常委,這是市人大常委會歷史上的一次突破。2013年,在市十五屆人大一次會議上,我成為47名常委會委員中的一員。每當我坐著輪椅,在市人大常委會上投下神聖、莊嚴的一票時,自豪感榮譽感油然而生。在市人大常委會機關工作的六年中,我參加了幾乎所有的常委會議、主任會議、秘書長協調會等,並參加了許多視察、執法檢查、專題詢問等。在市人大常委會審議地方法規或聽取市政府專項報告時,只要涉及到民生問題時,我都會從關心殘疾人這個特殊困難群體的角度,提出相關意見建議。
時間過得真快,不知不覺,我就到了退休年齡。2018年9月,退休前,我在《感恩大連市人大常委會》一詩中寫道:經歷了市人大/人生得到了升華/您是一本厚重的書/讓我懂得使命和責任要比天大……