聚焦「高效辦成一件事」，長寧區虹橋街道古北市民中心事務受理板塊功能再升級。
上海「一網通辦」總門戶正式上線已滿2周年，近日，古北市民中心實現「三個首創」，包括首創社區版外國人工作-居留「單一窗口」，首創境外人員服務站、虹橋海外人才薈、移民融入服務站點、蒲公英雙語稅收服務站、「一網通辦」古北市民中心服務站等「五站合一」的服務平臺，首創海外人才「政社聯動」服務模式。
海外人才「一窗受理」
「我在古北工作，現在只要來一趟古北市民中心，一次就能辦好工作許可和居留許可，實在太方便了。」10月16日，伊藤忠貨運代理（上海）有限公司的日籍員工渡邊先生，成為上海首個在社區「單一窗口」同時辦理外國人工作許可（A類）和外國人居留許可的境外人員。
長寧區是上海境外人員密度最高的城區之一，全區登記境外人口8萬餘人，佔全市境外人口比重超1/5。其中，虹橋街道是上海境外人士聚集度最高的區域之一，境外人士約2.6萬人，古北市民中心所在的榮華居民區，境外人士比例更是高達51%。
虹橋街道辦事處副主任趙厚曾介紹，去年1月古北市民中心開設「外國人來華工作許可（A類）」受理業務後，一年多來，街道著力在「減跑動、減時間、減材料」上做文章。今年，街道在上海市公安局出入境管理局、長寧公安分局、長寧區科委等部門指導下，整合市民中心辦事窗口、再造業務流程，實現境外人員「兩證」一窗受理、一周辦理、一併發證。
「原來我辦理居留許可要去古北路上的長寧出入境，辦理工作許可則要到金鐘路上的虹橋海外人才一站式服務中心，那裡已經快到虹橋機場了，現在家門口的古北市民中心就能一次搞定。」澳大利亞人勞倫·羅傑斯（Lauren Rogers）是上海耀中國際學校的教師，去年來到中國後，在「辦證」這件事上花費了不少精力。而現在，羅傑斯和同樣來自境外同事們不僅只跑一次，材料也只需在市民中心一次性提交，其餘都交給後臺系統進行信息流轉。
記者了解到，根據原流程，外國人工作許可（A類）申請的審批時間為10個工作日，辦結完成後方能申辦外國人居留許可，後者的審批時限為7個工作日。而今，通過流程再造，這一前一後的串聯審批升級為並聯審批，總體時限也縮短至7個工作日。「工作人員告訴我，下周我的『兩證』就能快遞到家了。」渡邊告訴記者。
本地居民「一網通辦」
古北市民中心「一網通辦」自助服務專區 舒抒 攝
自2013年古北市民中心正式啟用以來，已先後集結多項境內外居民服務內容，包括受理「境外人員臨時住宿登記」業務的境外人員服務站，上海首家在社區設立的海外人才服務窗口「虹橋海外人才薈」，外國人來華工作許可（A類）受理窗口等。今年，虹橋街道新建「一網通辦」古北市民中心服務站（單一窗口），為居民提供「家門口」的人工受理和自助辦理服務。
記者在古北市民中心一樓看到，政務服務線上自助區裡，5種智能化自助辦理機，讓居民通過「一網通辦」自助服務終端機便捷地辦理就醫記錄冊更換、城保繳費情況列印等495項業務。趙厚曾介紹，市民中心3樓的老年助餐點開設一年多來，現在老人們不僅中午、晚上能在這裡用餐，每周五還有慢性病診療和現場配藥服務，自助終端能讓老人隨時列印新的就醫記錄冊，或是線上查詢就醫記錄甚至公交卡的餘額。「老年人即便不使用智慧型手機，也能在家門口共享智慧生活。」
古北市民中心
日前，家住虹橋路的居民俞阿婆享受了一趟「跑腿幫辦PAD"服務。喪偶多年的俞阿婆患有嚴重的心臟病和高血壓，她的女兒因患紅斑狼瘡和腦梗也行動不便。最近，想要為女兒辦理退休職工住院互助醫療保障繳費和醫療費用補助等事項時，俞阿婆犯了難。打電話給居委幹部後，她很快接到了虹橋街道社區事務受理中心打來的電話。第二天，工作人員就帶著一塊平板電腦上門，在這臺連接長寧區大數據中心的移動PAD上為俞阿婆登陸「一網通辦」門戶，完成了線上申請、後臺審核等流程，迅速辦理了俞阿婆女兒的醫保繳費並籤署代扣款協議。工作人員還主動為俞阿婆辦理了臨時救助申請，讓老人家頗為感動。
趙厚曾介紹，「跑腿幫辦」是長寧區大數據中心為古北市民中心配備的一套5G移動辦理終端，專門解決社區孤老、行動不便居民等困難群體以及有特殊需求的商辦樓宇提出的各類服務需求。此外，虹橋街道還自主研發了事務受理小程序「移動窗口PAD」，可為社區居民辦理5大類22項高頻業務。自助辦稅終端機可提供個人納稅、企業營業稅繳納、發票填報等3大類5項日常業務，滿足中外居民更多元的辦稅需求。港澳臺自助籤注一體機入駐市民中心後，將為我市居民、持上海市居住證的外省市居民提供電子卡式往來港澳臺通行證旅遊籤注的自助加籤服務。
同期新設的古北市民中心政務服務站，是上海首家由社會組織共同參與運行、服務的人才服務站點。依託虹橋街道地域特點和資源優勢，與社會組織「上海外籍人士中心（TEC）」共同搭建穩就業、推創業、促興業等「三業」的海內外人才工作交流平臺。今年9月，雙方共同舉辦了首屆「三業」展，吸引近1000名境內外人才、近90家跨國和本地公司、機構參與，為生活和工作在虹橋的人士提供更安心的就業機會和更便利的創業政策服務。