科技日報記者 矯陽
12月28日，國家鐵路局組織、中國鐵建鐵四院（以下簡稱「鐵四院」）主編的鐵道行業標準《市域（郊）鐵路設計規範》正式發布，自2021年2月1日正式實施。「這是我國首部市域（郊）鐵路領域行業標準，對規範和引領市域（郊）鐵路健康有序發展、加快推進都市圈建設具有重大意義。」國家鐵路局相關負責人說。
在建國內首條市域鐵路——與聯通國鐵網絡的上海軌道交通市域線機場聯絡線示意圖。中國鐵建鐵四院供圖
為什麼要編制發布《市域（郊）鐵路設計規範》？市域（郊）鐵路與城際鐵路（高鐵）、地鐵的主要區別是什麼？
市域（郊）鐵路是連接都市圈中心城市城區和周邊城鎮組團，為通勤客流提供快速度、大運量、公交化運輸服務的軌道交通系統。
「近年來，國家陸續出臺《交通強國建設綱要》《關於推動都市圈市域（郊）鐵路加快發展意見的通知》等多個指導意見，市域（郊）鐵路發展逐步提升至國家交通戰略發展層次。」鐵四院線站院副總工程師石建文說，在此背景下，我國多個城市開始市域（郊）鐵路建設，但由於功能定位把握不準、建設標準不統一、車輛裝備不統型等問題，給設計、審查、建設帶來一定的困難。
為促進幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通「四網融合」，國家發改委、國家鐵路局等部門制定了《市域（郊）鐵路設計規範》強制性行業標準。
為什麼不能用鐵路現有標準建市域鐵路？
「市域（郊）鐵路、城際鐵路（含高鐵）、地鐵屬於三種不同功能定位的軌道交通系統，解決的問題有所不同。」石建文說，
市域（郊）鐵路主要服務於都市圈、城市市域範圍，以都市圈中心城市城區與周邊城鎮組團及組團內部的通勤客流為主，距離一般在50公裡～100公裡；城際鐵路則主要服務於城市群，側重於城市間長距離商務、探親、旅遊等客流，範圍一般在100公裡～300公裡；地鐵主要解決城市內部交通問題，服務範圍在50公裡以內。
石建文解釋說，相對於城際鐵路，市域（郊）鐵路客流早晚高峰更明顯，採用公交化運輸組織方式、行車密度更大、站間距較小（平均站間距在3km左右），設計時速100公裡～160km公裡之間；與地鐵相比，市域（郊）鐵路站間距更大，設計速度及運營速度更高，既可組織「站站停」，也可組織「快慢車」運行，滿足乘客不同距離快速通勤需要。
科技日報記者了解到，國內首條新建市域鐵路是在建上海軌道交通市域線機場聯絡線，線路全長68.6公裡，設計時速160公裡，設站9座，與國鐵網絡互聯互通，串聯虹橋機場、浦東機場、虹橋火車站、上海南站、上海東站「兩場三站」交通樞紐，建成後將實現虹橋樞紐與浦東樞紐的快速互聯互通。「未來從上海出發的乘客，未來可選擇市域線上的相應站點，直接乘坐國鐵去往外省市。」石建文說。
據介紹，《市域（郊）鐵路設計規範》編制，遵循了以人為本、需求導向、系統思維、經濟適用和簡化統一編制原則，並採取多種具體措施提升服務品質和乘客體驗。「比如，從』四網融合』角度出發，《市域（郊）鐵路設計規範》提出市域（郊）鐵路根據其功能定位，既可獨立運行，也可根據需求與幹線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通跨線運行，減少換乘。」石建文說。
國家鐵路局相關負責人表示，《市域（郊）鐵路設計規範》適用於新建設計速度100km/h～160km/h的標準軌距、交/直流電力牽引的市域（郊）鐵路適用於新建交流、直流和雙流供電制式的市域（郊）鐵路設計，同時也適用於利用既有鐵路開行市域（郊）列車的項目。
據悉，未來五年，京津冀、長三角和粵港澳三大區域計劃新開工建設城際鐵路和市域(郊)鐵路約1萬公裡，到2025年基本形成區域城際鐵路和市域(郊)鐵路骨架網絡，形成城市群1-2小時交通圈和都市圈1小時通勤圈。
編輯：宋慈（實習）
審核：王小龍