塑料循環利用項目可行性研究報告-塑料的再生利用成為首選處理方式
1.整體概況：2019年我國塑料製品產量為8184.2萬噸，塑料的再生利用成為首選處理方式
塑料以重量輕、可塑性強、製造成本低、功能廣泛等特點在現代社會中得到了廣泛的應用，已成為人類不可或缺的重要材料，與鋼鐵、木材和水泥一起構成現代社會中的四大基礎材料，是支撐現代社會發展的基礎材料之一，廣泛應用於包裝、建材、家用電器、汽車、日常器具等國民經濟各領域。
塑料工業的發展在給人類社會生活、生產帶來便利的同時，也導致生存環境被廢棄塑料汙染。過往，廢棄塑料主要以焚燒和填埋方式被處理，由於塑料難以降解，其對環境、海洋和生物的影響愈加明顯，世界迫切需要重新思考製造、使用和管理塑料的方式。當前世界各國都把塑料的再生利用作為廢棄塑料的首選處理方向。目前主要的再生塑料品類有：聚乙烯（PE）、聚丙乙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚苯乙烯（PS）、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）。
塑料在全球使用量佔比
塑料加工業是我國輕工行業的重要組成部分，2000年以來我國塑料工業保持快速發展的態勢，產銷量都位居全球首位，塑料製品產量約佔世界總產量的20%。2019年我國塑料樹脂及共聚物銷量9467.54萬噸（+12.43%），塑料製品產量為8184.2萬噸。
2000-2018年我國塑料製品產量以及增速
1998-2019年我國塑料樹脂及共聚物銷量以及增速
2.可再生市場：廢塑料進口量驟減刺激國內回收積極性，部分回收體系相對完善的如廢PET等產品回收量有所增加
2.1.「禁廢令」頒布改變全球產業格局，我國廢塑料進口量大幅度下跌
可再生塑料的回收來源是使用後的塑料製品，龐大的塑料生產量是可再生塑料回收的基礎，2016年全球塑料產量達到了33,500萬噸。由於中國可再生塑料綜合利用業規模大於其他國家和地區，因此在過去較長一段時間內，我國從全球回收塑料並逐步成為重要的塑料回收國，對全球廢塑料的處理、加工做出巨大貢獻。2011年至2012年期間，中國廢塑料進口量已經近900萬噸。全球廢塑料出口到中國的佔比高達45%。
國內通道開啟，再生利用市場具備潛力。2017年7月《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》（以下簡稱「禁廢令」）頒布後，我國禁止從海外進口廢塑料，我國廢塑料進口量斷崖式下降。根據商務部發布的《中國再生資源回收行業發展報告2019(摘要)》，2018年塑料製品出口量累積達到1312萬噸，同比增幅在12.33%。
2018年國內廢塑料回收量為1830萬噸，較2017年的1693萬噸增加了137萬噸，增幅為8.1%。由於廢塑料進口量驟減99%，刺激國內回收積極性的提高，部分回收體系相對完善的如廢PET等產品回收量有所增加。但在市場流通環節，由於大型企業大多採取內部加工消化，受廢塑料價格偏高等因素影響，2018年廢塑料仍供不應求。價格方面，由於廢塑料進口量驟減，國內廢塑料市場供不應求，價格高位運行，多數廢塑料均價同比2017年增加6%-16%。
我國廢塑料回收量穩步增長
廢鋼、廢有色、廢塑料、廢紙回收價值（億元）佔比超過80%
我國塑料製品回收率在26%，塑料廢棄物問題日益突出。隨著生活水平的提高及生活方式的變化，外賣、電商、快遞、日化、包裝食品等產業的快速發展，塑料廢棄物問題日益突出，目前我國塑料製品回收的渠道仍處於建設階段。我國塑料製品回收率不高，我國塑料製品回收率由2010年25%逐步提升2012年的32%，2017年下降至26%,這與我國塑料製品回收體系的不健全有關。我國大部分地區的廢塑料回收模式較為傳統、低效，廢塑料的回收以回收者個人走街串巷回收為主，這種回收模式過多依賴人力、回收分揀粗放，回收材料品質和數量都難以保證。
2.2.PS領域：2019年中國PS總產量為281.94萬噸，同比增長6.20%
對PS的回收利用既符合我國保護環境、節約資源基本國策的要求，也能充分利用其內在價值，實現循環經濟。目前整個產業鏈涉及PS回收-PS再生-PS利用環節，由於PS具有耐腐蝕、不易分解的特性，大量PS尤其是一次性EPS包裝，被人們隨意丟棄而造成的汙染，形成了「白色汙染」。可再生PS綜合利用業發展前景較好，是國家政策鼓勵發展的節約型循環經濟之一，但由於科技投入不足、人員素質偏低、政策扶持不到位等因素制約，尚未形成一個合理完善的回收再生利用體系。
根據卓創資訊數據，2019年中國PS總產量為281.94萬噸，同比增長了6.20%。根據《中國塑料工業年鑑2018》，國內PS消費量為330.2萬噸，其中EPS約佔45%，EPS的主要應用領域為包裝材料和建築保溫材料，分別約佔EPS年消費總量的45%和48%，其他用途（玩具填充物、餐具等）約佔7%。考慮EPS下遊應用領域特點，EPS的主要回收來源為包裝材料，按照我國塑料平均回收率為38%進行估算，2017年社會可回收的EPS塑料約25.4萬噸。目前，可再生PS回收來源可分為：1）生活源PS，2）工業源PS。生活源PS的回收是由塑料回收點為主體的社會集散式回收。由於回收點數量多且分散，單個回收點可回收量較小，且需要上門收購，人力及運費成本較高，且回收材料容易造成再次汙染，回收量不穩定，不能滿足大規模企業的採購需求。
2010-2019年我國PS產量以及增速（右軸）
PS再生料的下遊應用主要包括建築材料（建築保溫板材、踢腳線等）、框類產品（相框、畫框、鏡框）、鞋底材料、玩具和其他注塑產品等。建築材料和框類產品是再生PS粒子主要應用領域。
2.3.PET塑料：目前物理回收為主流方式，我國PET再生料的產量逐漸增加
PET的回收來源主要有兩類：1）紡織用PET，俗稱聚酯纖維，我國聚酯纖維一年生產量約為4,000萬噸；2）瓶級PET，瓶級PET用於生產包裝，我國瓶級PET塑料一年生產量約為600萬噸。PET的回收方法主要分為物理回收和化學回收兩種。
我國塑料回收點較為分散，單個回收點可回收的PET塑料數量較少且不穩定。相比PS而言，PET更亟需搭建完整的生活源PET回收網絡，隨著我國逐步建立完善生活垃圾強制分類和兩網融合制度，我國可回收的PET瓶數量預計將持續增長。2019年中國瓶級PET總產量為872.38萬噸，同比增長了11.96%。
我國PET再生料產量以及增速（右軸）
PET塑料回收再生後，根據其具體用途可以分為兩類PET再生料，1）纖維級PET再生料，一部分應用於家用紡織品，如作為床上用品、沙發和布藝家具及室內裝飾用品的填充材料和骨架材料，其餘則應用於產業用紡織品和服裝用紡織品。根據製得纖維的長度，可分為短纖級PET再生料和長絲級PET再生料。2）包裝級PET再生料，可用於生產打包帶、薄膜、包裝盒、包裝瓶等。用於生產飲料瓶的PET再生料被稱為瓶級PET再生料。根據對再生PET潔淨度的要求從低到高排列如下：短纖級PET再生料、瓶級PET再生料、長絲級PET再生料。潔淨度越高的PET再生料，其附加值越高，對生產設備、生產工藝等要求較高。
3.產業趨勢：塑料的再生利用成為全球潮流，我國可再生塑料分類回收體系正在逐步建立完善
經濟合作與發展組織（OECD）2018年發布的報告顯示：自2015年以來，全球塑料垃圾產量持續增加，每年超過3億噸，預測到2050年將達約120億噸。而現在全球生產的一次性塑料製品中，僅9%能被再生利用，12%被焚燒，超過70%的塑料被直接丟棄在土壤、空氣和海洋中。如不進行遏制的話，到2025年，海洋裡每3噸魚就有1噸塑料；到2050年，塑料重量將超過魚。近年來，世界發達國家與大型跨國企業已逐步重視可再生塑料的處理與應用。
各國對於塑料品的具體要求
塑料對於環境的汙染威脅大，回收難度大，我國面臨廢棄塑料產生量大，而回收率不高的矛盾，其中可實現有效、高質、環保回收的比例更低，市場上缺乏具有便利性和經濟性的規模化環保回收再利用手段，尤其缺乏處理規模大、經濟效益好且具有帶動效應的核心技術和裝備。國家有關部門相繼頒布了如下政策，大力發展可再生塑料分類回收體系，從政策角度看，我國已具備建立完善可再生塑料回收體系的基礎：
2017年，國家發展改革委、住房城鄉建設部發布《生活垃圾分類制度實施方案》提到的主要目標是：「到2020年底，基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可複製、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。」
2017年，住房城鄉建設部發布《關於加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》提出的工作目標和任務是：「2020年底前，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統，基本形成相應的法律法規和標準體系，形成一批可複製、可推廣的模式。在進入焚燒和填埋設施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。2035年前，46個重點城市全面建立城市生活垃圾分類制度，垃圾分類達到國際先進水平。」
2019年，住房和城鄉建設部等部門發布的《關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》提到的工作目標是：「到2020年，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統。其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示範片區。到2022年，各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋，其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示範片區。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。」
塑料循環利用項目可行性研究報告編制大綱
第一章總論
1.1塑料循環利用項目背景
1.2可行性研究結論
1.3主要技術經濟指標表
第二章項目背景與投資的必要性
2.1塑料循環利用項目提出的背景
2.2投資的必要性
第三章市場分析
3.1項目產品所屬行業分析
3.2產品的競爭力分析
3.3營銷策略
3.4市場分析結論
第四章建設條件與廠址選擇
4.1建設場址地理位置
4.2場址建設條件
4.3主要原輔材料供應
第五章工程技術方案
5.1項目組成
5.2生產技術方案
5.3設備方案
5.4工程方案
第六章總圖運輸與公用輔助工程
6.1總圖運輸
6.2場內外運輸
6.3公用輔助工程
第七章節能
7.1用能標準和節能規範
7.2能耗狀況和能耗指標分析
7.3節能措施
7.4節水措施
7.5節約土地
第八章環境保護
8.1環境保護執行標準
8.2環境和生態現狀
8.3主要汙染源及汙染物
8.4環境保護措施
8.5環境監測與環保機構
8.6公眾參與
8.7環境影響評價
第九章勞動安全衛生及消防
9.1勞動安全衛生
9.2消防安全
第十章組織機構與人力資源配置
10.1組織機構
10.2人力資源配置
10.3項目管理
第十一章項目管理及實施進度
11.1項目建設管理
11.2項目監理
11.3項目建設工期及進度安排
第十二章投資估算與資金籌措
12.1投資估算
12.2資金籌措
12.3投資使用計劃
12.4投資估算表
第十三章工程招標方案
13.1總則
13.2項目採用的招標程序
13.3招標內容
13.4招標基本情況表
第十四章財務評價
14.1財務評價依據及範圍
14.2基礎數據及參數選取
14.3財務效益與費用估算
14.4財務分析
14.5不確定性分析
14.6財務評價結論
第十五章項目風險分析
15.1風險因素的識別
15.2風險評估
15.3風險對策研究
第十六章結論與建議
16.1結論
16.2建議
附表：
關聯報告：
塑料循環利用項目申請報告
塑料循環利用項目建議書
塑料循環利用項目商業計劃書
塑料循環利用項目資金申請報告
塑料循環利用項目節能評估報告
塑料循環利用行業市場研究報告
塑料循環利用項目PPP可行性研究報告
塑料循環利用項目PPP物有所值評價報告
塑料循環利用項目PPP財政承受能力論證報告
塑料循環利用項目資金籌措和融資平衡方案