目前全國20個省份已出臺教師減負清單,讓教師安心從教,各地有何...

2020-12-28 中國教育報

近日,教育部教師工作司司長任友群

在教育部新聞發布會上表示,

「十三五」期間,

在營造教育教學環境方面

出臺中小學教師減負20條,

加強督察力度,

目前全國已經有20個省份出臺了減負清單,

預計年內所有的省份都會出臺減負清單。

和中教君一起看看,

各省提出了哪些針對性措施,

教師負擔如何做到真減實降!

讓教師安心從教,各地有何良策?

記者梳理發現,

在減負清單中,

各地在督查檢查評比考核、

社會事務進校園、

借調借用中小學教師、

報表統計等方面做出明確規定,

全面減輕教師非教學任務負擔。

01

確保督查評比等事項大幅減少

在督查檢查評比考核方面,黑龍江湖南雲南等省份規定,不得開展未經相關部門審批報備的涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核活動。

其中,黑龍江湖南明確,確保對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項在現有基礎上減少50%以上;雲南提出,在一個工作年度內,同一督查檢查評比考核事項開展頻次不得多於兩次。

02

嚴禁隨意抽調借用中小學教師

在規範抽調借用中小學教師事宜方面,天津湖南青海等省份提出,嚴禁隨意抽調借用中小學教師,確需借用應履行相應審批備案程序,借用期限原則上不超過半年。

海南針對不同借調情況明確提出,如借調或借用中小學教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務的,在不影響學校正常教育教學情況下,應經縣級以上教育部門同意,報同級黨委審批備案,抽調或借用人員不得超過學校在編教職工人數的5%,抽調或借用期限原則上不超過半年。

03

不得安排與教學無關的社會事務

此前,與教學無關的各種社會任務「進學校」困擾不少老師,除了評比、督查和抽調,各類與教學無關的社會事務及培訓,也是媒體報導裡中小學教師反映強烈的工作負擔之一。對此,多地針對不同類型活動作出具體減負規定。

如,廣西提出,開展文明、衛生、綠色、宜居、旅遊等城市創優評先活動,原則上不得安排中小學教師上街執勤,不得攤派參加志願活動的指令性任務,不得硬性要求參與網上宣傳投票等活動;不得安排中小學校和教師頻繁參與社區服務、衛生、治安等社區建設活動,不得要求中小學教師參與影響正常教育教學的活動。

海南表示,鄉鎮、街道社區對教師參與有關活動所提要求影響正常教育教學的,學校有權予以拒絕。

04

減輕報表填寫工作負擔,嚴管微信工作群

隨著智慧型手機的普及,各種工作群、公眾號和App應運而生,不分時段的推送和強制參與的投票讓許多教師疲於應付。

「現在每個教師都有一二十個微信群,無數個App,必須全天候關注,隨時做好加班準備。」有老師擔心,「這樣一來,消磨了教育熱情,讓很多人產生了職業厭倦。」

記者梳理發現,多省份在減負清單上都提到,減輕報表填寫工作負擔,規範微信工作群、政務APP (應用程式)等進校園。

其中,湖南規定,未經縣級以上教育部門同意,不得強制要求中小學教師下載安裝、註冊與教育教學無關的各類APP,關注微博、微信公眾號,參加點讚投票、人物評選、打卡籤到等,除國家有明確規定外,不得提出參與率、達標率等硬性要求。

各省份中小學教師減負清單發布後,相關話題也在微博引發網友熱議,大家紛紛表示,期待相關規定全面落地,把時間還給老師,還給學生,還給課堂。

中教君為您梳理了

部分省份的教師減負清單,

快來看看,

你那裡是如何為教師減負的?

部分省份「減負清單」盤點

01

廣西:職稱評審等不得設置繁瑣評審程序

今年5月,廣西印發了《廣西中小學教師減負清單》,發布17條禁令為中小學教師減負,《清單》要求,未經縣級以上黨委審批,不得開展涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項。

開展中小學教師的職稱評審、年度考核、評優評先和專業技能競賽等評比考核,不得擅自提高準入門檻,不得設置繁瑣評審程序,不得以考試成績、升學率、學歷、論文、獎項作為唯一性評價指標。

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02

江西:減輕報表填寫工作負擔

今年6月,江西省出臺了《減輕中小學教師負擔十八條措施》,從減輕督查檢查評比考核負擔、減輕社會事務進校園負擔、減輕報表填寫工作負擔、減輕抽調借用中小學教師帶來的負擔等方面提出18條具體舉措。

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03

貴州:不得以留痕作為評價工作成效的標準

今年6月,貴州省人民政府辦公廳印發《關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的實施意見》,《意見》要求,不得簡單以留痕作為評價工作成效的標準,不得以QQ、微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄製視頻等方式來代替實際工作評價,不能工作剛安排就開展督查檢查評比考核,堅決杜絕形式主義,減少聽取匯報、查閱資料等形式,嚴禁幹擾正常教育教學活動。

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04

河北:三個「嚴禁」 四個「不得」 六個「嚴格」

今年7月,河北省出臺中小學教師減負若干措施和減負清單,《減負清單》重在明確禁止事項,圍繞統籌規範督查檢查評比考核事項、社會事務進校園、相關報表填寫工作和抽調借用中小學教師等四個方面提出了14條要求,包括三個「嚴禁」 、四個「不得」、六個「嚴格」、一個「引導」。

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05

海南:不得要求學校參加與學校工作無關的會議

海南省發布的清單中指明,不得要求學校參加與學校工作無關的會議。控制學校開會次數、時長,提倡少開會、開短會、開管用的會,與會人員發言應緊扣主題、直陳觀點、言簡意賅,提高會議效率,切忌以會議落實會議。

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06

四川:禁止隨意抽調借用中小學教師,借用期限原則上不超過半年

今年9月,四川省下發《四川省中小學教師減負清單》,針對此前存在的進校園活動過多,對學校日常教學秩序造成幹擾等問題,四川省規定,嚴格執行進校園活動審核認定製度。每學年省級層面布置開展進校園活動不超過3項,市級及以下布置開展進校園活動不超過3項。同時,未經學校主管部門同意,不得組織開展對各類示範學校、特色學校的參觀、學習、考察活動;同一所學校每學年承擔參觀、學習、考察活動任務原則上不超過2次。

在抽調借用教師方面,建立抽調借用教師審批備案制度,禁止隨意抽調借用中小學教師。借用期限原則上不超過半年。

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07

山東:向形式主義官僚主義說「不」

今年教師節來臨之際,《山東省中小學教師減負清單(徵求意見稿)》面向社會公開徵求意見,對形式主義和官僚主義帶來的負擔,《意見稿》一律說「不」,包括不得硬性要求中小學教師關注與教育教學無關的微信公眾號或通過網絡投票、點讚、答題、知識競賽、推廣宣傳等方式開展與教育無關的活動等。

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08

吉林:除教育部門,其他部門不得自行設置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項

今年9月,吉林省委辦公廳、省政府辦公廳發出通知,印發《吉林省中小學教師減負清單》,《清單》指出,除教育部門外,其他部門不得自行設置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項,確需開展的要商教育部門,按程序報批後實施。對於社會事務進校園、填寫報表及抽調中小學教師等事宜,統一由教育部門統籌安排布置,其他單位不得直接向中小學校和教師安排布置任務。

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09

內蒙古:不得硬性安排中小學校和教師承擔教育扶貧以外的其他扶貧工作任務

今年10月,內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發《內蒙古自治區中小學教師減負清單》,《清單》嚴格規範教育扶貧工作任務,不得硬性安排中小學校和教師承擔教育扶貧以外的其他扶貧工作任務,不得安排中小學教師包嘎查村扶貧、駐嘎查村扶貧,不得給中小學教師下達定期走訪貧困戶、上門合影拍照等與教育教學無關的「留痕」任務。

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10

青海:不得安排教師上街執勤,開展普查等與教師職責無關的工作

今年11月,青海省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關於做好中小學教師減負進一步營造良好教育教學環境的通知》,公布減輕中小學教師負擔清單,詳細列出18條減負事項。

青海省提出,不得把招商引資、房屋拆遷等應由政府及其相關部門承擔的工作變相攤派給中小學校,並向教師下達指令性任務;縣、鄉(鎮、街道)兩級政府不得把政府控輟保學主體責任強加給學校和教師;不得安排教師上街執勤,開展普查、調查或從事其他與教師職責無關的工作。

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11

湖南:不得強制要求中小學教師下載安裝、註冊與教育教學無關的各類APP

今年11月,中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳聯合印發《湖南省中小學教師減負清單》的通知,15條清單為湖南中小學教師減負,包括不得強制要求中小學教師下載安裝、註冊與教育教學無關的各類APP,關注微博、微信公眾號,參加點讚投票、人物評選、打卡籤到等,除國家有明確規定外,不得提出參與率、達標率等硬性要求。

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12

黑龍江:不能工作剛安排就開展督查檢查評比考核

《黑龍江省中小學教師減負工作清單》指出,不得以微信工作群、政務APP(應用程式)等上傳工作場景截圖或錄製視頻等方式代替實際工作評價,不得簡單以留痕作為評判工作成效的標準,不得層層加碼、擴大範圍、增加環節、延長時間,不能工作剛安排就開展督查檢查評比考核。

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13

天津:不得安排中小學教師到與教育教學無關的場所開展相關工作

天津市今年11月印發《天津市中小學教師減負清單》,《 清單》嚴格規範專項工作進校園事項,各級黨委和政府統一部署的維護穩定、掃除惡、防災減災、消防安全、防艾等重要專項工作,確需中小學教師參與的,由教育部門嚴格按要求依程序統籌安排,一般不得影響正常教育教學,不得安排中小學教師到與教育教學無關的場所開展相關工作。

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14

雲南:從嚴規範借用中小學教師行為

今年11月,雲南省出臺《雲南省減輕中小學教師負擔清單》,《清單》提出從嚴規範借用中小學教師行為。教育部門統籌中小學教師安排使用工作,嚴格限制和規範有關部門對中小學教師的抽調借用。嚴禁各級黨委和政府及其組成部門未經審批報備隨意抽調借用中小學教師,校長不得擅自派本校教師到黨政機關、企事業單位跟班學習或頂崗鍛鍊。

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15

福建:不得在社區建設活動中對中小學校和教師提出不合理要求

《福建省中小學教師減負清單》明確提出,不得在社區建設活動中對中小學校和教師提出不合理要求,影響正常教育教學。不得允許商業活動、商業廣告或藉機收費的活動進入校園;不得把與教育教學無關的慶典、招商、拆遷等活動和工作強制攤派給中小學校,並向教師下達指令性任務等。

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16

江蘇:嚴格規範涉及中小學教師的有關報表填寫工作

12月初,江蘇省下發《關於切實減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的通知》,《通知》提出嚴格規範涉及中小學教師的有關報表填寫工作,根據需要統籌安排各類報表填寫,能直接從系統調用的數據不得要求教師重複填報;嚴格規範教育統計和調研工作,除統計部門外,其他部門開展涉及中小學和教師的教育統計工作,須經同級統計部門審批。

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17

山西:不強制要求老師到每個學生家裡進行家訪

《山西省中小學教師減負清單》中提出,嚴禁強制要求中小學教師填寫班主任家訪記錄、例會記錄等材料,不強制要求老師到每個學生家裡進行家訪,不得規定教師撰寫政治學習筆記、心得體會的具體次數及字數。

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編輯 | 杜潤楠 張湘怡

責任編輯 | 杜潤楠

文章綜合整理自 | 教育部官網、各地方教育部門官網、新華網等

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