美監管機構對臉書發起反壟斷訴訟

2020-12-26 經濟參考網

  據外媒報導,美國聯邦貿易委員會(FTC)和48個州及地區9日宣布,將對美國科技公司臉書發起反壟斷訴訟,指控其多年來通過反競爭行為非法維護其在個人社交網絡領域的壟斷地位。這是美國監管機構近期對科技巨頭髮起的第2宗大型反壟斷訴訟。

  FTC在聲明中表示,臉書採取了「系統性的策略」來消除對其壟斷地位的威脅,這包括2012年對其競爭對手、圖片社交軟體Instagram的收購,以及2014年對移動通訊應用WhatsApp的收購。FTC指出,臉書的行為損害了競爭,使得消費者對於個人社交網絡的選擇變少,剝奪了廣告商從競爭中能獲得的利益,同時還損害了消費者的數據隱私權。

  美監管機構的調查顯示,臉書存在將其網站開放給第三方應用開發者的行為,以此打擊那些對臉書存在威脅的開發者。此外,臉書濫用其市場主導地位來獲取消費者數據,幫助其從廣告收入中大量獲利。

  FTC表示,該委員會是在與46個州、哥倫比亞特區和美屬領地關島的檢察長聯合進行了長時間的調查後,向哥倫比亞特區聯邦地區法院提起的訴訟。

  FTC向該聯邦法院尋求的補救措施包括:要求臉書剝離Instagram和WhatsApp這兩個應用程式的資產,禁止臉書對軟體開發商施加反競爭條件,要求臉書在之後的兼併和收購時尋求事先通知與批准。

  數據顯示,臉書是世界上最大的社交網絡,擁有27億用戶,市值超過8000億美元;臉書執行長(CEO)馬克·扎克伯格為全球第五大富豪。網絡廣告是臉書主要的收入來源。僅去年一年,臉書的營收就超過700億美元,利潤超過185億美元。

  臉書副總裁、總法律顧問珍妮弗·紐斯特德隨即反駁稱,訴訟是「歷史修正主義」。她指出,臉書2012年對Instagram的收購、2014年對WhatsApp的收購當時都接受了相關反壟斷監管機構(分別為FTC和歐盟委員會)的審查,並且得到了批准。紐斯特德表示,如果政府再次對這些收購進行審查,那麼將意味著在美國沒有一樁交易能夠真正得以完成。

  有分析指出,臉書將可能面臨拆分,從而打破通訊領域現有的格局,就像20世紀80年代AT&T的本地電話業務被拆分那樣。在過去15年中,臉書收購了約70家公司,Instagram 和WhatsApp是爭議最多也是最有可能被剝離的資產,但隨著近年來這兩項業務與臉書其他業務不斷進行整合,剝離的難度也在加大。

  還有觀點指出,就像其他許多反壟斷訴訟一樣,對臉書的訴訟過程將可能異常艱難,尤其是在臉書大部分服務均免費的情況下,將很難證明其服務損害了消費者的利益。不過,訴訟無疑顯示出政府對科技巨頭的壟斷行為收緊監管的態度。

  臉書成為近期第2家面臨反壟斷挑戰的大型科技公司。10月20日,美國司法部宣布對字母表旗下的谷歌公司發起反壟斷訴訟,指控其在搜索及搜索廣告市場濫用壟斷地位,非法抑制競爭。

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