自大選開票以來，美國政府的換屆終於進入下一程。美國總務署23日正式通知拜登方面，稱政府過渡程序已經得到批准。儘管美國總統川普仍不認輸，但其在推特上表示正指示他的團隊在過渡進程中合作。而美國當選總統拜登也宣布一系列內閣成員名單。據《紐約時報》11月23日消息，作為上任時最為年長的總統，拜登的內閣出現了第一位女性財長、第一位女性情報總監、第一位拉丁裔國土安全部部長、最年輕的白宮國家安全顧問之一等，在種族、性別上都打破了多項傳統，呈現出多元化、年輕化的特點。
拜登這一屆的內閣成員都有哪些人，有什麼值得關注的呢？
最年長總統組的內閣
多元化、年輕化
據美聯社華盛頓消息，拜登當地時間23日挑選了一些歐巴馬時代的官員擔任國家安全和經濟要職，顯示出與川普政府「美國優先」政策截然不同的轉變。據《紐約時報》報導，此次內閣的提名人選中，拜登打破了很多慣例，美國政府多個要職首次由女性、少數族裔擔任，整個內閣將實現多元化、年輕化。
44歲的傑克·沙利文（Jake Sullivan）將擔任白宮國家安全顧問，成為自甘迺迪政府的麥克喬治·邦迪（41歲上任）以來，擔任這一職位的最年輕人選。沙利文曾是拜登的國家安全助手，也曾是希拉蕊擔任國務卿時的高級助手，還是2015年伊朗核協議談判中的關鍵角色。
▲艾薇兒 海恩斯，紐約時報
歐巴馬政府的前中情局副局長、前副國家安全顧問艾薇兒·海恩斯（Avril Haines）被提名為第一位女性情報總監。海恩斯也是拜登的舊時助手。2007年到2008年期間，海恩斯是時任參議院外交委員會主席拜登的副首席顧問。
▲琳達 託馬斯-格林菲爾德，圖據紐約時報
現年68歲的非裔女外交官琳達·託馬斯-格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）被提名為美國駐聯合國代表。拜登還打算恢復這一職位作為內閣成員的地位，同時也將獲得國家安全委員會席位。此前，《華盛頓郵報》曾援引知情人士消息稱，拜登考慮任命希拉蕊擔任此職。
亞歷桑德羅·馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）被提名為國土安全部部長，他是首位被提名擔任國土安全部部長的拉美裔移民。馬約卡斯是出生於古巴的移民，隨家人在卡斯楚革命期間離開。馬約卡斯曾在2013年到2016年間擔任國土安全部副部長，曾是歐巴馬政府的第一任移民局局長。上任之後，他也將接手川普最具爭議的移民政策，如修建邊境牆、非法移民父母與子女分離政策。
國務卿布林肯——「務實的中間派」
現年58歲的安東尼·布林肯被提名擔任國務卿。當總統不能執政的時候，國務卿是繼副總統等之後的第四順位代職人選，無疑是政府最為重要的人物之一。
布林肯同拜登淵源深厚，保持密切關係超過20年。拜登擔任參議院外交委員會主席的時候，布林肯就為其工作，後來又加入了拜登的副總統辦公室擔任國家安全顧問，此後又成為歐巴馬的副國家安全顧問，並在2015年到2017年期間擔任副國務卿。
▲安東尼·布林肯 資料圖
據CNN社論分析，內閣人選並沒有既定的選擇順序，但國務卿成為拜登第一個公布的內閣人選，顯然是有目的也值得關注的。借「官宣」國務卿人選，拜登向國內以及國際社會發出的信號就是：川普四年來同美國的傳統盟友進行鬥爭，又與其長期敵手交好。如今，調整美國在世界舞臺上的立場是緊急的、沒有時間可浪費的首要任務。拜登的意思就是，美國恢復到了過去那個美國，過去四年只是一個反常時期。
在外交政策上，布林肯被視為「務實的中間派」。他同拜登一樣，支持美國過去進行的國際幹預，認為美國必須在國際舞臺上扮演核心的領導角色。此外，拜登選擇布林肯還因為他被很多共和黨人接受。比起另一個人選蘇珊·萊斯來說，布林肯在參議院確認提名的時候能遭遇較少阻礙。
首位女財長——川普意外助攻
現年74歲的美聯儲前主席珍妮特·耶倫被提名為財政部長。一旦成功任命，她將成為該部231年歷史上的首位女性財長。拜登此舉也被稱為「明智之選」。
據《紐約時報》報導，耶倫有今天還是川普意外為其鋪了路。2018年，耶倫作為美聯儲主席任期滿了，本該連任。此前三任美聯儲主席都由對手黨派的總統指定連任了。但川普打破了這一傳統，急切地安插了自己的人選，拒絕提名耶倫。但如今看來，這倒是為耶倫打破另一重玻璃天花板鋪了路。
▲耶倫，圖據紐約時報
耶倫一生打破了多重玻璃天花板。早年間，她進入男性主導的經濟界，成為女性經濟學家，後曾擔任美國總統經濟顧問委員會主席，還成為美聯儲的首位女性主席。而耶倫如今也將成為第一個在財政部、美聯儲和白宮經濟顧問委員會都擔任過最高職務的人。
據Politico報導，耶倫深受大多數民主黨人的信任和愛戴，也受到很多共和黨人敬重，其擔任美聯儲主席期間也獲得了華爾街的尊敬。但對於財政部長一職來說，她是個「稍微不那麼傳統的選擇」。進入政府之前，她的履歷主要是學術派經濟學家、金融政策專家。而美國財政部長往往是由那些有著豐富的企業界背景及國際經驗的男性擔任。
今年，美國經濟因新冠疫情而「步履蹣跚」。耶倫的上任意味著，其與美聯儲官員的關係，及其對美國央行如何運轉的了解，都能有助於經濟的恢復與發展。而這對拜登政府來說，無疑是至關重要的部分。
拜登選擇耶倫並不意外，但這張「安全牌」如今讓共和黨「難辦了」。即便共和黨在來年1月控制了參議院，也無法阻攔有著這種背景的耶倫成功任命。
耶倫和布林肯這兩個提名人選都說明了一件事，拜登傾向於選擇「知名的、廣受信賴的官員擔任要職，避免出現一些可能成為其政府阻礙的意外」。
▲前國務卿克裡，圖據紐約時報
此外，拜登還將新設一個國際氣候大使職位，將由2013年上任的前國務卿約翰·克裡擔任。當年，正是克裡代表美國籤署《巴黎氣候協定》。現年76歲的克裡這一次回歸被稱為是「最大的意外」，也表明了新政府對於改變氣候變化的決心。克裡也將在國家安全委員會獲得一席，這是國家安全委員會首次出現專門負責氣候變化事務的官員。
即將上任的這些外交、情報和經濟團隊重組了歐巴馬政府的前高級官員，其中大多數都曾在州政府、白宮親密合作過。其中一些人早在多年前就同拜登有著密切關係。這也是拜登不同於川普的地方。據Politico分析，川普喜歡任命此前沒有政界經驗的「圈外人」，拜登就任命「圈內人」，川普「反歐巴馬」，而拜登則「反川普」。
紅星新聞記者 林容
編輯 郭宇
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