共同締造 溫暖濱城──濱海新區全面提升市域社會治理效能水平

2020-12-22 津雲客戶端

寒冷冬日，這是一座越來越有溫度的城。

濱海新區以創建全國文明城區為切入點，全面落實「人民城市人民建，人民城市人民管」理念，把尊重和發揮群眾主體作用擺在更加突出位置，全面實施「決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享」的「共同締造」，市域社會治理效能和水平不斷提升，居民群眾參與度大幅提高。如今，鞏固全國文明城區創建成果的熱情空前高漲，濱城人幸福感、自豪感倍增。

創城為民，創城惠民，一起謀、一起建、一起管、一起評，「美麗和諧濱海，你我共同締造」基層治理行動成為在濱城奏響的一曲永不休止的文明樂章。

「旁觀者」變「參與者」

──堅持決策共謀，傾聽群眾心聲

社區是居民的家園，社區生活讓居民成為了「利益共同體」，他們的「所思、所想、所盼」是共同締造的靶向，「共同參與」成為濱海新區社區建設的主旋律。

近日，濱海新區泰達街14個社區結合實際情況，調動廣大居民的參與性和創造性，陸續開展《居民自治章程》的宣傳動員與協商擬訂工作，有效促進共同締造和諧社區建設。

華納社區居民代表田學英說：「居民代表在社區黨委的牽線與督促下，共同協商出的《居民自治章程》，充分體現了居民自治的民主性，居民有什麼需求和意願，都可以提出來，大家一起討論，共同磋商，以達到最親民最合理的目的。」

「現在各級政府非常重視居民的居住環境、安全、法治等需求，《居民自治章程》是以社區為基本單位制訂的，居民生活在這裡，也最了解這裡的情況，提出的需求是最直接、最真實的，文明社區需要我們共同締造。」時尚廣場社區居民代表、萬通新城小區業主委員會主任朱文茹告訴記者。

制訂《居民自治章程》，充分調動了居民群眾參與社區建設和社區服務的積極性，體現了居民的民主意識和共治共管，提升居民當家做主的權益，切實落實共同締造社會治理理念。

今年，新區積極探索共同締造管理運行體制機制，開展「家園建設共謀劃」活動，制定《關於建立健全社區事務共商機制的實施意見》，打造具有新區特色的共同締造社會治理模式。各開發區、各街鎮緊盯群眾調查入戶率、創建全國文明城區重點問題解決率、創建全國文明城區群眾支持率「三個100%」目標，讓共同締造的理念深深植入群眾心中。截至目前，全區共完成366項為民實事項目，全區319個社區（村）完成共商機制建設，形成了社區事務共商共治良好態勢。

「要我幹」變「我要幹」

──堅持發展共建，破解治理難題

行百裡者半九十，上下一心百業興。

只有號召全體市民都參與進來，才能把文明變成一種刻在骨子裡的習慣，才能讓我們的家園變得更加美好。

創建全國文明城區工作開展以來，老舊小區綠地認領、爭當文明守門員、社區停車共治、社區樓門亮化、門前三包、垃圾分類共參與、人人爭當志願者、家園建設共點評等一系列基層社區創建活動在新區如火如荼，打造著共建共治共享的社會治理新格局，讓居民有了更多的獲得感、幸福感。

夜幕下，一盞家門前的燈，恰好溫暖的是百姓回家的「最後一米」。為解決這類「關鍵小事」，泰達街工作人員踐行「一線工作法」，以一小區一策略，逐一走訪排查，累計排查破損、缺失照明樓門90個、點位400多處。康翠社區黨委書記、居委會主任周明亮介紹，轄區內的恂園裡小區共有35個樓門，498戶居民，在排查過程中發現，有將近80%的樓道照明設施已經損壞，我們第一時間將情況上報給了街道。隨後，泰達街迅速反應，以「政府買單」方式，為恂園裡小區樓道安裝光感聲控LED燈。

目前，新區各開發區、各街鎮已累計發現存在照明缺損的樓門9241個，正根據小區的不同類型，積極完善照明設施，同時，在253個社區(村)建立起長效管理機制。

目前，新區黨政機關工作方式由自上而下單一縱向管理向共治轉變，機關幹部從眼光向上到重心下移向基層轉變，真正實現黨委政府和社區群眾的同頻共振。

每天上午7點到9點是居民大量投放垃圾的時間，也是垃圾分類宣傳員最忙碌的時候。在新區漢沽街田華裡社區，通過開展「垃圾分類共參與，分類宣傳常態化」宣傳活動，增進了社區居民對垃圾分類知識的了解，同時開展網格試點，宣傳員挨家挨戶發放垃圾分類積分卡，帶動居民從自身做起、從身邊開始，營造垃圾分類共參與的良好氛圍。截至日前，新區各街道796個居民小區中，已開展分類收運的居民小區245個，全區共收運處置餐廚垃圾3.92萬噸，每月可回收物統計數據為2.97萬噸。

志願服務是社會文明進步的重要標誌，截至目前，新區全部社區都開展了「人人爭當志願者」活動。塘沽街打造社區「微實事廣場」為民親民志願服務平臺，著力解決群眾「急難愁盼」的生活難題。該街道的馨苑社區成立社區「找茬隊」，將社區內存在的問題作為創建全國文明城區工作切入點，持續推進小區「微更新」。

創建全國文明城區「永遠在路上」，濱海新區將繼續堅持群眾需求導向，突出全民締造理念，號召全區廣大黨員幹部，真正沉到基層，了解民心、傾聽民聲，讓群眾真真切切地感受到黨組織、黨員幹部就在身邊，切實解決百姓的實際困難問題，解民憂、暖民心，大力弘揚濱海精神、創文精神，為建設生態、智慧、港產城融合宜居宜業美麗濱海新城作出更大的貢獻。

（記者 孟興）

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