第一軍情作者:君劍
美國在最近對北約盟友動用了《以制裁反擊美國敵人法案》(CAATSA),美財政部宣布對土耳其國防工業秘書處及其負責人伊斯梅爾·德米爾以及在土耳其「與俄羅斯有關」的其他三個個人實施制裁。這一舉動立即激怒了土耳其,也讓本就惡化的美土關係更加瀕臨破裂。
土耳其總統埃爾多安已經對美國的制裁行為提出憤怒指控,埃爾多安質疑北約的存在意義,並指出土耳其在尋求購買俄羅斯防空飛彈系統的同時,也嘗試向美國求購同類裝備,但卻被無視。埃爾多安認為,美國是在攻擊土耳其的主權,他強調土耳其不會被美國嚇倒,土耳其將加緊發展其國防工業體系,「在這一制裁之後,我們(土耳其)將加速打造自己的國防工業,使其在各個領域都達到全球領先水平」。
埃爾多安還通過媒體渠道發出威脅,稱土耳其將強硬回應美國的制裁,具體手段或包括關閉駐紮有美國和其他北約成員國部隊的因吉爾利克空軍基地。據公開的資料顯示,美國和北約在土耳其境內使用15個軍事基地,其中比較關鍵的因吉爾利克空軍基地位於土耳其南部阿達納省境內,這是美國主導的北約對付俄羅斯、影響中東的關鍵性軍事基地。
而且更為關鍵的是,因吉爾利克空軍基地被認為儲藏有美軍的核武器。去年加拿大方面提交的北約報告,就提及美國部署在歐洲和土耳其境內150枚核武器的具體儲藏地點,其中土耳其的因吉爾利克空軍基地就是儲藏點之一,這裡被認為存放了多達50枚B-61核航空炸彈。
自從美土關係惡化之後,關於因吉爾利克空軍基地是否關閉、美軍及美軍核武器是否轉移的問題,就一直被關注。2016年土耳其發生未遂政變,土耳其一度臨時控制因吉爾利克空軍基地的美軍飛機進出通道,而當時美土關係也進一步惡化,有消息稱美軍試圖轉移核武器,但這被認為難度很大。土耳其此後也曾多次威脅要關閉因吉爾利克空軍基地,2019年7月土耳其外長恰武什奧盧曾宣稱,如果美國因為土耳其購買俄羅斯防空系統而制裁土耳其,則土耳其的反制手段將包括考慮關閉因吉爾利克空軍基地。2019年12月份,埃爾多安也曾提及要以關閉美國因吉爾利克空軍基地和庫雷吉克空軍基地來反制美國的制裁威脅。
此次埃爾多安再次提及要關閉因吉爾利克空軍基地,明顯是對美國的嚴厲警告。去年媒體就曾報導稱,美國國務院和能源部的代表討論了從土耳其空軍基地撤出美國核武器的可能性,他們擔心放置在土耳其空軍基地的武器會變成「埃爾多安的人質」,但是如果撤出武器,則幾乎意味著美國和土耳其軍事同盟關係的實際終結。
可見,美國也在防著埃爾多安拿因吉爾利克空軍基地和核武器做文章,但是如果真要撤離因吉爾利克空軍基地,對美國而言又將是巨大的戰略損失。現在的關鍵點是,埃爾多安是否會把關閉因吉爾利克空軍基地變成事實。如果土耳其真那麼做了,那麼就意味著美土同盟的徹底破裂。當然,即使土耳其沒有那麼做,現在看來美土關係也是極度惡劣的。
美國現在仍在試圖解釋制裁土耳其的原因,美國國務院負責軍事政治事務的助理國務卿克拉克·庫珀聲稱制裁的目的只是為了「糾正土耳其的方針」。但土耳其已堅稱不會退步,且將對等回應。因此,如果美國拒絕撤銷制裁的話,土耳其即使沒有關閉美軍駐紮的基地,也可能會在其他方面報復美國。甚至,土耳其可能會在美國的逼迫下,進一步和俄羅斯強化合作。那樣的話,美國將會偷雞不成蝕把米,遭受更大損失。