不到一周時間，工業和信息化部信息通信管理局（以下簡稱工信部信通局）兩次點名「95」「170」「171」等號段騷擾電話嚴重擾民的問題，並對此集中約談了南京、北京、廣東、四川等多地電信公司和移動轉售企業。記者注意到，雖然我省企業不在約談之列，但云南也有不少用戶曾被這些號段的號碼騷擾。
網友吐槽
@叫什麼名字好麼：一個騷擾電話屏蔽了，幾十個騷擾電話打進來。
@時尚達人aiy：我屏蔽了所有的95開頭騷擾電話，導致我都接不到銀行的服務電話。
@meleong米良：騷擾電話的問題，有關部門真的該出手管一管了。
@一眼青竹：電話老是打來問我要不要買股票，我想說的是，我是不知道買哪只股票嗎？我缺的是錢。
官方披露
「95」「170」「171」等號段嚴重擾民
5月17日，工信部信通局在官微上發布消息稱，針對近期「95」號段和移動轉售業務「170」「171」等號段撥打騷擾電話嚴重擾民、群眾舉報投訴居高不下等突出問題，分別集中約談了南京顥志蒼信息科技有限公司等20家呼叫中心企業和遠特（北京）通信技術有限公司等10家移動轉售企業。
5月22日，工信部信通局官微再次發布消息披露，就騷擾電話管控不力問題約談了中國電信集團公司和廣東、江蘇、浙江、四川等問題突出的四省電信公司。
本地連線
「95」開頭的短號碼不歸當地運營商管
據了解，「95」開頭的號碼一般是短號碼，是由工信部信通局直接管理審批、不屬於當地運營商管理的特殊號碼，雲南的通信運營商只負責網絡通話接入支持。
「170」「171」號段是虛擬營業商的號碼。「170」號段，移動、電信、聯通三家運營商都有向虛擬運營商轉售；「171」號段歸屬於聯通。
對於雲南運營商和這三個號段的關係，記者走訪時，雲南移動相關負責人解釋說，雲南的通信運營商只負責「95」號段的網絡通話接入支持。就雲南移動來說，目前接入的「95」開頭號碼共19個，主要是銀行、鐵路、電網等大型國企和機關事業單位的服務熱線，暫未發現違規外呼騷擾等不合規的情況。
雲南電信、雲南聯通相關負責人答覆基本一致。監控數據顯示，絕大多數「95」開頭號碼是從外省接入的，源頭不在雲南。
記者在工信部信通局的官網上查詢了《電信網碼號資源管理辦法》，其中第二章第十一條明確：申請跨省、自治區、直轄市行政區域範圍使用的碼號，應當向工業和信息化部提出申請。經記者查證，「95」開頭的碼號確實屬於工信部信通局直接管理審批，2019年已有第五批企業獲批准使用「95」開頭的碼號，申請的全部是外省企業，沒有查到有雲南的企業。
記者調查
本地多位市民也曾被騷擾
「最近總接到『95』開頭的騷擾電話，有賣保險的、有售電子產品的，還有推銷培訓課程的……」昆明市民李女士與記者說起自己遭遇騷擾電話的經歷時，不停地搖頭。「剛開始我還接聽了幾個，但是接起來就發現不對，都是在推銷產品，號碼都顯示外地，後來一看見『95』開頭的號碼就一律按掉了。」
「接到幾個賣理財產品的，還是外省的號碼。奇怪了，他們怎麼知道我在炒股。」昆明市民陳先生對騷擾電話心存疑慮。
和李女士、陳先生一樣遭遇了騷擾電話的本地市民不在少數。記者發現，只要是正常使用的號碼，有固定套餐包的移動、聯通、電信用戶，年齡在25歲-55歲，無論男女，收入穩定，大多數都接到過類似的騷擾電話，並且對方還知道一些私人信息。陳先生認為，這些騷擾電話已經能做到精準營銷。
應對之策
技術手段「關管攔」 將騷擾電話拒之門外
騷擾電話直接影響到用戶的正常工作和生活，那能否通過技術手段進行處理呢？雲南三家運營商都回覆：行。
雲南移動是這麼處理騷擾電話的：
1.每天提取前一天對我省移動客戶高頻呼叫的「95」號碼，對標記異常（如：騷擾）的號碼進行攔截。
2.接到客戶投訴後，如果需要屏蔽該類號碼，客服人員會先推薦客戶使用中國移動「呼死你」來電應急防護服務或手機App「和盾」功能對該類號碼進行屏蔽。
3.工作人員對客戶投訴的號碼進行排查，如果屬於移動省內接入的號碼，首次投訴會對接入單位進行預警，提醒其不要再進行違規呼叫；對於持續多次出現投訴而未整改的單位，則直接進行關停處置。對於省外及外網號碼，累計被投訴超過10次，直接按短號碼進行攔截。
雲南電信通過「關、管、攔」處理騷擾電話：
1.針對投訴騷擾的，一經核實，堅決關停。
2.被投訴並關停者如想復開電話，必須到電信營業廳籤署信息安全承諾書，方可復開。但如再次被投訴，將納入黑名單，限制入網。
3.重點核查大話務量套餐用戶和語音專線用戶，嚴查嚴控騷擾電話行為；挖掘騷擾行為特徵，建立騷擾電話攔截機制。通過「關、管、攔」，協助政府打擊騷擾電話行為。
雲南聯通也表示
可以通過技術手段攔截或阻斷接入。目前正在通過大數據上報，並推動防騷擾工作的進行。
治理手段
處置不力企業將被關停整頓
針對我省手機用戶被騷擾的情況，雲南省通信管理局（以下簡稱省通管局）網絡安全管理處處長閻繼國說，騷擾電話的治理今年已納入專項整治行動，雲南將用嚴厲的手段和多舉措進行整治。
閻繼國說，省通管局接到用戶投訴後，首先需要核實是不是騷擾電話。有的是詐騙電話，有的在推銷過程中誘騙。有誘導詐騙的，直接移交公安部門。經核實是騷擾電話，則採取「誰批准或售出的號碼，誰負責」的原則。第一步，約談企業查源頭；第二步，調查取證。約談不見效果，則要求督導員去到現場把主叫號碼調出來取證；第三步，企業有可能面臨罰款等嚴厲措施；第四步，處置不力，企業就將面臨關停整頓。
在閻繼國看來，除了嚴厲處置，更重要的是進行防範。今年3月，由省通管局牽頭，聯合昆明市多個職能部門，中國移動昆明分公司推出彩印提醒服務，向手機用戶發出提醒簡訊。
「雖然『95』開頭的騷擾電話源頭不在雲南，但云南也不能掉以輕心。」他說，雲南有13家企業和呼叫中心，接下來將逐一篩查。涉及教育類的騷擾電話轉教育廳辦理；涉及金融類的騷擾電話轉銀保監局辦理；涉及住房類的騷擾電話轉住建廳辦理。
據悉，今年下半年，省通管局將深入一線檢查，持續淨化，還用戶一個良好的通信環境。此外，閻繼國也提醒用戶，可以向省通管局舉報投訴騷擾電話，省通管局不良信息舉報電話：12321。
本報記者 宗琪