茂名網訊 近年來,信宜市北界鎮黨委緊緊圍繞「黨建引領發展」的工作思想,把基層黨建放在鄉村發展規劃的大局中,充分發揮黨組織的「紅色引擎」作用,按照「產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興」的總體要求,立足區域特色,整合區域資源優勢,加強農村基礎設施建設,推進特色農業種植基地建設,著力改善農村人居環境,進一步鞏固脫貧成效,帶動農民增收致富,促進鄉村振興發展。
一、加快農業結構調整,大力推進產業振興
根據生態旅遊鎮的發展定位,北界鎮大力發展特色生態農業,打造「一村一品」的產業發展格局。全鎮現有「一村一品」項目4個,申報2021年「一村一品」項目5個。發展了以結坡、六琶村為試點的600畝沙糖桔種植基地,以甘棠村為示範的1200畝荔枝種植基地,以羅漢、石硯村為規模發展的500多畝蜜柚種植基地。進一步激發農村發展活力。一是推進農村集體產權制度改革,完成土地確權頒證和清產核資工作,有效落實農村土地承包關係穩定並長久不變的政策,維護農民的合法權益。二是規範農村集體資產運作。藉助土地確權、農村集體資產清產核資,摸排梳理村級「三資」情況,盤活村內閒置資產、閒置農田,通過經營、出租、回收發包等形式,實現村級財產保值增值。三是項目扶持助村級創收。鼓勵各村因地制宜開展項目運作,實現村級創收。大力推進土地增減掛鈎工作,有效盤活土地利用率。
二、加強人才隊伍建設,大力推進人才振興
實施鄉村振興戰略,重點在產業,關鍵在人才。全鎮堅持人才工作圍繞中心、服務大局的宗旨,著力加強鄉村振興人才隊伍建設。一是精準實施「頭雁工程」,建設培養農村領軍隊伍。突出選優配強,今年以來組織村黨組織書記、書記後備幹部參加茂名、信宜「頭雁」培訓班70人次,「頭雁工程」學歷教育16人次。強化村級黨組織書記考核和監督,嚴格落實述職評議制度和績效考核制度,營造創先爭優的良好局面。實施候任村(社區)幹部制度,今年以來有33名候任村(社區)幹部進入村(社區)「兩委」幹部隊伍,補充招錄了3名候任村(社區)幹部,實行結對幫扶、跟班學習等培養措施,挑選優秀人員列入村黨組織書記後備力量進行培養,為推進鄉村振興儲備人才。二是高標準建設人才驛站,建設培養農村創業隊伍。依託人才驛站,吸納農村創新創業青年人才,引領和推動特色產業發展。目前,全鎮在35個村(社區)吸納了131名高中以上學歷、40歲以下的優秀青年人才進入青年人才動態信息庫,確定了包括生態農場場主、禽畜養殖帶頭人、花卉種植帶頭人、特色農產品電商人才等一批重點培養對象。鎮人才驛站和青年人才黨支部聯合鎮農業農村辦,充分利用政策資源,支持農村青年人才創新創業。先後協助北界民安堡生態農場成功申報「一鎮一業、一村一品」懷鄉雞養殖項目;推動民安堡生態農場與結坡村籤訂合同實施2020年度村集體經濟試點項目;利用人才驛站和青年人才黨支部等資源平臺,推廣文垌村80多畝、石硯村100多畝月季花種植銷售、雙壽村100多畝特色農產品種植+電商銷售和石訂村扶貧戶「姐妹」50多畝太陽花種植銷售,提高了社會知名度,推動花卉種植產業發展振興;7月底,組織鎮內花卉種植場主到陽春市進行學習,交流先進經驗。
三、實施人居環境整治,大力推進生態振興
根據村莊類型、地域環境編制了全鎮各村規劃方案,積極整合各級資金,加強基礎設施建設,累計投資8000萬元,分步有序推進省定貧困村創建社會主義新農村示範村後續建設、美麗宜居村建設和面上村人居環境整治。一是金坡、石訂、北灑、高坡四個省定貧困村EPC項目已基本完成建設,進一步發揮示範帶動作用;二是建設美麗宜居村,今年明堂村被選定為信宜市美麗宜居村,通過資金融合,投入資金1400多萬元,配套建設了村道硬底化、集中供水、雨汙分流、綜合性文化活動中心、村道美化綠化項目,為打造美麗宜居鄉村起到了示範帶動作用。三是全域人居環境整治方面,大力開展「三清三拆三整治」工作,積極開展「美麗庭院」創建,鎮域人居環境持續改善,村容村貌得到有效提升。目前,全鎮33個行政村道路實現村村通。全面完成村莊規劃分類,編制了全鎮村莊規劃。全鎮完成改廁17多萬戶,普及率達到常住戶的100%,截至2020年8月底,已建設水衝式公共衛生公廁15個。加大雨汙分流管網、排水渠的建設力度,加大垃圾整治力度,提高農村生活垃圾的有效處理水平,農村人居環境得到了進一步的提升。
四、加強精神文明建設,大力推行文化振興
一是加強精神文明建設。升級改造鎮文化站,站舍面積由原來的300多平方米升級改造為860平方米,今年,順利通過省二級文化站驗收。目前全鎮有茂名市級文明村4個,縣級文明村8個,文明村覆蓋率達到36.4%。二是文化事業蓬勃發展。深入挖掘優秀傳統文化,利用各類重要節日開展活動。推動鎮村體育文化事業發展,先後成功舉辦鎮廣場舞比賽等活動;春節、中秋等傳統佳節期間,組織各村開展文藝匯演、籃球比賽等群眾喜聞樂見、參與度高的文娛活動,豐富農村文體活動,營造文明健康的良好氛圍。此外,還開展「好媳婦」評選活動等,努力傳承發揚優良傳統文化,為鄉村文明「強根鑄魂」。三是強化基層治理。以「三個著力」為切入點推進基層治理工作,增強鄉村振興後助力。創新推進村務協商議事工作,進一步完善基層協商議事的規章制度、方法途徑,拓展和完善群眾參與基層群眾自治的制度化渠道,不斷提升基層協商議事能力和基層社會治理效能,為共建共治共享拓展廣闊空間。在35個村(居)委會全部成立村(居)務協商議事會的基礎上,創新成立了六琶大三塘、西鎮六文、高坡木秀三個自然村村務協商議事會。充分發揮議事會平臺作用,議事成員捐款捐物,建言獻策,全力助推鄉村振興。
五、強化基層組織建設,大力推進組織振興
認真落實黨委主體責任和黨組織書記「第一責任人」職責,強化班子成員「一崗雙責」,建立和執行「黨建責任清單」「黨建聯繫點」「定期研究匯報」等系列工作制度,進一步壓實抓黨建責任,逐級傳導壓力,形成了「黨委為主體,書記抓、抓書記、支部為平臺」的黨建工作新格局,激發基層黨組織新活力,為鄉村振興提供堅強的組織保證。一是強化理論學習,提升思想凝聚力。不斷深化和鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,堅持領導領學帶學督學,嚴格落實「三個第一」學習教育制度和「三會一課」等組織生活制度,不斷規範支部管理、嚴肅組織生活,推動學習走心走深走實,黨員思想理論武裝和黨性錘鍊切實得到強化。二是強化規範化建設,提升組織力。一支部下派一黨建指導員,54名指導員每月定期到基層黨支部指導,全面啟用《黨支部工作手冊》,規範落實「三會一課」、支部主題黨日、黨員政治生日、黨費收繳管理等制度,嚴格黨員教育管理,提高組織生活質量和黨組織建設水平。三是強化創先爭優,提升戰鬥力。年初,嚴格村級組織向黨組織報告制度,不斷鞏固村級黨組織領導核心地位。通過黨支部評星定級和黨員設崗定責比奉獻,激勵充分發揮「兩個作用」。廣大黨員以「黨員+志願服務」「黨員+紅袖章」的方式,積極投身「三清三拆三整治」等人居環境整治、鄉村振興重點工作,亮身份做表率。年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,鎮黨委在防疫檢查站成立了3個臨時黨支部、設置黨員先鋒崗97個,搭建「村到組、組到戶、戶到人」的黨建網格,3000多名鎮、村黨員幹部、村醫、群眾志願者組成的網格員隊伍,深入村、組、戶,開展防疫宣傳、防疫監測、重點人員管服、開展愛國衛生運動,構築起聯防聯控、群防群控堅實防線,切實保障人民群眾生命健康安全。
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