八天時間，秘魯總統走馬燈似地換了三張面孔，國家一度出現短暫的權力真空。這個南美國家深陷不可思議的政局震蕩。
從11月9日開始，秘魯國會門前列隊駐守的防暴警察嚴陣以待，揮舞紅白國旗的抗議人群把首都利馬多條街道圍堵得水洩不通。他們不滿國會9日以貪腐為由罷免前總統比斯卡拉，並要求臨時總統梅裡諾下臺。連日的示威施壓下，上任僅 6天的梅裡諾15日宣布辭職。
弗朗西斯科·薩加斯蒂當選該國新一任國會主席，並於11月17日宣誓就任秘魯總統。
秘魯國會緊鑼密鼓舉行全體會議，中間派議員弗朗西斯科·薩加斯蒂當選該國新一任國會主席，並於11月17日宣誓就任秘魯總統，一天後便組建了新內閣，任命一名法律專家為總理領導18名閣僚。
「活了63年了，從未看到秘魯有一個好總統，希望這個人會不一樣。」薩加斯蒂就任總統時，秘魯國會門外一名倒賣外匯的老人對美聯社說道。
技術官僚臨危受命「我們絕對有必要保持鎮定，但不要將此與被動、順從和放棄混淆起來。」 薩加斯蒂17日宣誓就職後在國會發表講話，誓言恢復民眾對政府的信任。針對近日示威遊行中2名抗議者死亡一事，他表示：「人死不能復生，但可以不再讓這樣的事件再次發生。」
現年76歲的薩加斯蒂出身工業工程師，擁有美國賓夕法尼亞大學運籌學和社會系統科學博士學位，曾在世界銀行和多屆政府任職。據法國24新聞臺報導，薩加斯蒂作為中間派紫黨議員，因其灰白色鬍鬚和瘦高的身材，被一些政治崇拜者冠以「秘魯堂吉訶德」的暱稱。他曾親身經歷1996年的日本駐秘魯大使館綁架事件，被綁5天後獲釋，至今見證了不少政治風浪。
在16日的秘魯國會全體會議投票表決中，薩加斯蒂以97票贊成、26票反對、0票棄權的結果當選新一任國會主席。秘魯憲法規定，當總統不能履行職責時，應由副總統接替。由於秘魯副總統職位自去年10月起一直空缺，總統職務由國會主席接任。
由此，薩加斯蒂成為秘魯的新任總統，他將帶領政府完成截至明年7月的剩餘任期。
「薩加斯蒂可以說是一個技術官僚。」中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員徐世澄對澎湃新聞（www.thepaper.cn）說，他閱歷豐富，被認為是秘魯左派和右派都能接受的人物，他就任總統後有助於政局穩定，應該會致力於抗疫和恢復經濟。接下來，小風波可能還會繼續，但預計不會出現大的動蕩。
據半島電視臺新聞網報導，薩加斯蒂當選國會主席當天，第一時間前往醫院看望此前示威遊行中受傷的抗議者，當場表示「盡一切可能讓民眾重拾希望」。對此，有些秘魯人心懷期待，也有人認為薩加斯蒂和其他政客是一丘之貉。但至少匯率市場對新總統上任的消息反饋積極，秘魯索爾匯率17日上漲1.75%，為7個月以來最大漲幅。
與梅裡諾當選時不同，薩加斯蒂很快收到美洲國家組織秘書長路易斯·阿爾馬格羅等國際組織領導人的祝賀。秘魯前總統比斯卡拉也在推特上發文祝賀薩加斯蒂，並稱「只有堅持民主原則的人才能直面國家正在經歷的艱難。」
一場早有預兆的政治風暴儘管秘魯政局長年不穩，但八天裡連換三個總統的情況實屬罕見，此輪政治風暴源於前總統比斯卡拉與國會的鬥爭。
本月9日，秘魯國會以「涉嫌收受政府工程承包商賄賂款、不具備繼續任職的道德品質」為由，投票通過對時任總統比斯卡拉的彈劾議案，並解除其總統職務。據《衛報》報導，比斯卡拉否認貪腐指控，稱其毫無根據。他說：「今天我打道回府，歷史和秘魯人民會對你們的決定作出判斷。」
比斯卡拉自2018年上任以來力推反腐改革，嘗試限制議員豁免權、禁止獲罪議員再度競選公職等舉措，在民間人氣頗高，但同時觸及了部分政客的利益，美聯社分析這可能是導致國會議員發起彈劾的原因之一。
事實上，這已是國會對比斯卡拉的第三次權力挑戰。據《紐約時報》報導，去年9月，比斯卡拉以打擊腐敗為由宣布解散國會。當時的反對派議員拒絕接受總統令，在國會留至深夜不歸，控訴總統此舉為「政變」，要求彈劾比斯卡拉。由於國會已被解散，彈劾動議未能觸發。
當時，秘魯民眾對解散國會的決定表示歡迎，在首都利馬舉行大規模遊行以示慶祝，據社交媒體上的現場視頻，他們在遊行時高喊「是的，我們可以」，表達對比斯卡拉的支持。
隨著比斯卡拉進一步推進改革舉措，秘魯國會反對黨與其矛盾愈演愈烈。今年9月，國會幾十名議員以涉嫌腐敗及妨礙司法調查為由，聯名發起彈劾比斯卡拉的動議，結果未獲得足夠支持票，彈劾案未通過。然而，時隔兩個月，比斯卡拉再度遭遇彈劾。
「貪腐指控似乎有一些依據，但多數觀察人士認為嚴重程度不足以發起彈劾。」美國非政府組織「華盛頓拉丁美洲辦事處」（WOLA）的秘魯專家喬-瑪麗·伯特（Jo-Marie Burt）在推特發文中指出彈劾案缺乏十足理由。
比斯卡拉被解職後，本應由秘魯副總統接任，但由於副總統阿勞斯去年10月已辭職，於是國會主席梅裡諾順理成章接替總統職位。
政權更迭之際，秘魯數以萬計的民眾走上街頭抗議，聲稱這是一場「國會政變」。據英國廣播公司（BBC）16日報導，有抗議者投擲煙花和石塊，警方使用催淚彈和霰彈驅散人群。在示威遊行期間，兩名20多歲的學生死亡，另有百餘人受傷、40多人失蹤。
秘魯警方對抗議群眾的強力壓制使人們的憤怒升級。諾貝爾文學獎得主、秘魯作家略薩（Mario Vargas Llosa）在推特上分享的一段錄製視頻中說：「兩個青年荒謬地、不公平地喪生於警察之手，這是針對秘魯全國的鎮壓，必須停止。」
被秘魯民眾怒火包圍的臨時總統梅裡諾15日引咎辭職，新內閣半數成員也辭職而去，一時間該國處於權力真空狀態。15日夜晚，利馬街頭再次沸騰，人們揮舞國旗慶賀梅裡諾下臺，人群中不斷傳來「我們做到了」的歡呼聲。
「莫洛託夫雞尾酒」式的國會比斯卡拉和梅裡諾以截然不同的形象在秘魯歷史中留名，但兩人的政治命運存在相似點。
2018年3月，秘魯時任總統庫琴斯基因涉嫌貪腐遭國會彈劾，在投票表決的前一天，他宣布辭職。時任第一副總統比斯卡拉隨即宣誓就職，接棒庫琴斯基未完成的總統任期。而梅裡諾同樣是接任被彈劾的比斯卡拉，歷史驚人的相似。
自1985年至今，秘魯歷任總統都遭到彈劾、接受刑事調查或入獄。當下這一輪政治危機也成為秘魯持續政治亂局的一個縮影。
從表層問題來看，貪腐是秘魯政壇最大的弊病之一。據《紐約時報》16日報導，目前秘魯國會130名議員中68人正在接受犯罪調查，主要是因為受賄和洗錢。秘魯智庫Grade的資深研究員雨果·諾波（Hugo Ñopo）形容秘魯國會是由各種不穩定成分混合的「莫洛託夫雞尾酒」（汽油彈的代稱），其中第一大不穩定因素就是脆弱而破碎的政黨體制，政客只為追逐利益而結成聯盟。另一因素則是政客的競選資金缺乏管控，商業公司提供大量政治獻金，影響決策。
徐世澄指出，腐敗問題在南美國家政壇普遍存在，但這只是其中一個原因，很多時候都是借腐敗為由進行政治鬥爭。秘魯政壇動蕩更重要的原因是，這是南美少有的實行國會「一院制」的國家，國會權力較大，與總統權力形成對抗。同時，國會內部黨派眾多，鬥爭激烈。
在今年1月舉行的秘魯國會選舉中，共有22個政黨參與角逐，無單獨政黨獲得多數席位，十個政黨組成了一個支離破碎的國會。秘魯前總統藤森謙也之女藤森惠子領導的反對黨「人民力量黨」在選舉中慘敗，失去國會最大黨地位，淪為國會第六大黨。即使是升至第一大黨的「人民行動黨」也只獲得130個席位中的24席。
政黨林立的秘魯國會中有宗教融合主義者、民族主義者，還有販賣文憑的人等等，沒有一個政黨能起到真正的主導作用。十多年前就有政治學家指出，秘魯缺乏一個可靠的政黨制度，至今仍然如此。值得一提的是，剛被罷免的前總統比斯卡拉是一個無黨派人士，可想而知秘魯「府院之爭」及國會內部鬥爭的激烈程度。
秘魯天主教大學政治學教授杜蘭德（Francisco Durand）對美國智庫「美洲對話」表示，總統和國會的分歧已經到達了危機的臨界點。在過去4年中，國會已5次試圖罷免總統。
這樣一個集聚各黨派不同訴求的國會，還面臨頻繁的人事更迭。秘魯2018年舉行全民公投後決定，將國會議員任期縮短為一屆，初衷是為了防止無能政客久居高位，實際上卻適得其反，讓部分國會議員在有限任期內極盡全力獲取個人利益。
明年4月秘魯將舉行大選，無論誰當選總統，都可能要繼續面對一個「功能失調」的國會。美國雜誌《美洲季刊》指出，對秘魯來說，缺乏穩定政黨是一個比沒有總統更嚴重的問題。
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