鄉村醫生,「定額補助+績效工資」來了!

2020-12-27 上遊新聞

12月21日,重慶市武隆區人民政府發布《武隆村醫「鄉聘村用」 築牢醫療衛生「網底」》,介紹了近年來全區鄉村醫生隊伍建設提出的醫改政策舉措——「鄉聘村用」。

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衛健委負責人:

老年村醫不願意退出,原因出在這

試點『鄉聘村用』前,全區200多名村醫平均年齡49歲,最大的81歲了還在執業。

武隆區衛生健康委醫政醫管科負責人黃明智表示,老年村醫之所以不願退出,其中一個原因就是村醫的養老保險沒落實,退出機制無法建立,村醫一旦退崗就失去了收入來源,這也是村醫們的一塊「心病」。

因此,2019年武隆區開始試點「鄉聘村用」村醫管理新機制,將村醫從「個體戶」變為「單位人」,逐步實現鄉鎮衛生院對村衛生室人、財、物和工作的一體化管理。

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「鄉聘村用」:

村醫待遇由「定額補助 績效工資」組成

那麼武隆區的「鄉聘村用」到底提出了哪些政策?小院整理如下:

轉變鄉村醫生身份

2019年9月出臺《關於建立完善鄉村醫生「鄉聘村用」管理機制的通知》,探索施行「鄉聘村用」管理模式:

當地223名鄉村醫生由武隆區衛生健康委統一培訓考核後,經村(居)委會推薦、轄區鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)審核,鄉鎮(街道)政府按程序聘用,最後報武隆區衛生健康委備案,實現鄉村醫生由個體身份轉變為鄉鎮聘用對象。

變更收入構成要素

鄉村醫生待遇由「定額補助 績效工資」組成,實行定額補助部分列入財政預算予以託底,績效工資由鄉村醫生實施基本藥物補助、國家基本公共衛生服務項目、一般診療服務等進行動態補助,充分調動鄉村醫生的積極性,激發「鄉聘村用」最大活力。

變革「雙保險」機制

按照自願和「先參保後補貼」的原則,通過為村醫購買養老保險提供政策保障和經費補貼,並為其購買意外傷害保險,有效解決了鄉村醫生最關心、最迫切的養老及日常意外保險問題。

2020年,武隆區已兌付2019年度鄉村醫生養老保險補貼40餘萬元、2020年度鄉村醫生意外傷害保險4.2萬元。

改變基層服務環境

武隆區政府將村衛生室建設作為重要民生實事和脫貧攻堅重點內容,在業務用房配套、基本醫療設備配備、辦公設備等方面加強配置,目前全區所有行政村衛生室已完成標準化建設,鄉村醫生工作服務環境明顯改善。

實施統一管理

除了統一人員配置、統一業務培訓、統一規範執業之外,武隆區還提出了統一業績考核。

政府印發《關於進一步加強鄉村醫生管理考核工作的通知》,明確鄉村醫生工作任務和考核待遇標準,由鄉鎮(街道)統一組織考核,報武隆區衛生健康委統一審核通過後,再核發相關待遇。通過優化完善考核管理機制,促進鄉村醫生盡責履職。

「『鄉聘村用』實施後,不僅收入提高了不少,還可以經常參加各類培訓,自己的業務水平得到了提高。從長遠看,能夠買養老保險等,退休養老有了保障;從眼前看,自己成了『單位人』,還能就近跟街道社區醫生學習,醫療技術、服務能力都有明顯提升,可以更好地為當地群眾服務。」

今年國家衛生健康委在《關於政協十三屆全國委員會第二次會議第1962號(醫療體育類200號)提案答覆的函》中明確表示,接下來國家將積極推動地方加大財政投入,完善鄉村醫生養老政策。

具體養老方案將按以下標準執行:

對於在崗村醫,推動地方落實「鄉聘村用」政策,將其納入鄉鎮衛生院聘用人員管理,支持引導符合條件的鄉村醫生參加企業職工基本養老保險或以靈活就業人員身份參加職工基本養老保險,不符合條件的,可參加城鄉居民基本養老保險。

對於老年退崗村醫,各地要結合實際,採取年資補助、定額補助等方式,並建立定期增長機制,逐步提高鄉村醫生養老待遇。

「鄉聘村用」政策,顯然將成為解決村醫隊伍建設方案中的主流。今後,我們或許會看到越來越多的「重慶市武隆區」復刻版。

相關焦點

  • 中央再發文,鄉村醫生關注的編制、補助、養老等問題一次性說清
    《意見》就鄉村醫生一直關注的編制、補助、養老等問題都有明確規定,可以說要求做得非常細,總結歸納有以下幾點:《意見》提出,按照服務人口1‰左右的比例,以縣為單位每5年動態調整鄉鎮衛生院人員編制總量,允許編制在縣域內統籌使用,用好用足空餘編制。
  • 衛生院、村衛生室這類醫生漲工資
    利好一:衛生院、村衛生室的這類醫生,漲工資高校畢業到鄉鎮衛生院、村衛生室工作的全科醫生,按規定提前轉正定級,轉正定級時薪級工資高定2級。利好二:落實「兩個允許」,提高工資蕭縣為充分調動基層醫療衛生機構全科醫生積極性,按照兩個「允許」要求,合理核定鄉鎮衛生院績效工資總量,提升基層醫療衛生機構全科醫生工資水平;利好三:績效向全科醫生傾斜鄉鎮衛生院聘用經住院醫師規範化培訓合格的全科醫生,可根據實際在核定績效總量時給予傾斜
  • 薪酬設計:日常薪酬核算與發放,績效工資/獎金的計算方法
    此外,有些公司還會設置全勤獎、交通/通訊/午餐補助、特殊津(補)貼等。2.扣款扣款項目一般分為兩種:一是由於員工個人考勤、工作失誤等原因造成的扣款;二是社會保險、住房公積金等的代扣代繳款項。基本工資的計算方法基本工資是根據員工所在崗位、過往經驗、能力等來核定的薪酬項目。在寬帶薪酬制廣泛應用的今天,即使是同一崗位的工資,也可能再細化並分為不同的等級。員工的基本工資可根據出勤情況來計算。
  • 老師不滿意績效工資,最大原因是:績效這個筐裡裝得太多!
    (一)績效成了領導的口頭禪某校長決定實施延時服務,讓老師們利用延時的時間進行補課,談到如何收費的時候,有人提醒他,現在收費不符合政策要求,可是上課時間又是老師休息時間,沒有相應的補助,教師缺少上課積極性,這個矛盾怎麼解?領導二話不說:補課費可以走績效。
  • 《城鄉義務教育補助經費管理辦法》的通知
    (二)對城鄉義務教育學校(含民辦學校)按照不低於生均公用經費基準定額的標準補助公用經費,並適當提高寄宿制學校、規模較小學校、北方取暖地區學校、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生的公用經費補助水平。公用經費補助資金由中央與地方按規定比例分擔,中央財政補助經費具體根據生均公用經費基準定額、各省份義務教育在校生數、規模較小學校數、分配係數等因素核定。
  • 科室成本核算與績效考核相結合的獎金分配
    1.2.2 額定耗費量    包括:固定成本的額定和科室變動成本耗費計劃定額的核定。    醫技科室:人員費用(含"三險一金"、夜餐費、勞務費、科室臨時工工資)、辦公用品、醫療表格、衛生材料、低值易耗品、消毒藥費用、清潔材料、科室設備耗材、限額設備維修費等。上述成本費用100%記入醫技科室。
  • 衛生院拖欠工資?官方公布通報結果!
    按照相關規定村級公共衛生人員實行「鄉村醫生養老政策參考靈活就業人員自主選擇參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險,到齡退崗後享受相應的養老待遇」。  為了吸引專業技術人員安心紮根基層醫療工作,衛生院正籌劃為鄉村醫生繳納社保,已起草相關合同,正在徵集各村級公共衛生人員意見建議,因意見還未集中統一,所有村級公共衛生人員均未繳納養老保險,不存在為其繳納社會保險及解除勞動合同問題。
  • 教齡津貼、班主任津貼、績效工資,中小學教師工資增長三大突破口
    因為教齡津貼標準的提高可以彌補崗位工資對整體工資的影響,意義重大。筆者建議:根據目前的消費水平,教齡津貼標準以每一年教齡每月發放50元為宜,10年教齡每月發放500元,20年教齡每月發放1000元……(根據國民收入水平適時調整)。為了鼓勵終身從教,國家對從事鄉村教育三十年的教師發放榮譽證書,其實國家在進行榮譽表彰的同時,完全可以進行物質獎勵。
  • 市衛健委副主任鄭雲調研我區發熱門診改造和鄉村醫生養老保障工作
    8月5日,市衛健委副主任鄭雲一行來我區調研新冠肺炎疫情防控發熱門診改造落實情況,了解我區鄉村養老保障補助情況。副區長汪利珍出席座談會。會上,鄭雲一行聽取了衛健局局長蔡紹英的工作匯報。為切實築牢農村基層醫療衛生服務體系「網底」,落實中央脫貧攻堅專項巡查「回頭看」整改措施,積極穩妥的做好鄉村醫生養老保障工作,草擬從2021年1月1日起,對全區符合條件的到齡離崗鄉村醫生給予生活補助,對在崗執業鄉村醫生參加城鎮企業職工基本養老保險給予定額補助,有效解決鄉村醫生養老生活保障問題,促進農村衛生事業健康發展。
  • 平潭強化鄉村醫生隊伍建設 織牢農村衛生服務「網底」
    肖花口中所說的「點」正是鍾門村衛生所,她坦言,自從村裡有了衛生所,村民看病便利多了,而且這裡的醫生醫術也好,大家都非常歡喜。村衛生所是農村醫療機構的「最末梢」,而鄉村醫生在農村衛生工作中有著不可替代的基礎和支撐作用。
  • 繼績效工資後,班主任費又被學校割韭菜,利益分配領導真有優越性
    教師績效工資成韭菜自從教師待遇中有了績效工資以後,學校的管理權威性彰顯了出來。績效工資的30%考核部分成了公共部分,用校長的話說,就是這個錢,可以是你的,也可以不是你的。就我們這裡來說,績效工資考核部分平均每人為380元,也就是說,每個教師學校要掌握你380元,按照每學期一次的績效考核,來決定你拿多少。要按說,什麼是績效,教師所教的學生考試成績好,獲獎次數多,獲獎等次高,這就是一位教師的工作績效。可是,學校領導班子可不這麼認為。
  • 2020機關單位工資「兩年一調」,退休的老師還有績效工資嗎
    關於「兩年一普調」政策在事業單位被廣泛運作,上一次是2018年7月改革調整的,因此一直也被認為是漲薪慣例,未來也會一直執行下去,大家對2020年機關單位工資普調可以說是充滿了期待。再說事業單位「兩年一調」沒動靜,起碼教師作為事業單位中的一類確實是喜迎好消息的,那就是「教師工資不低於公務員」政策,全面落實。至於有人問退休教師有無績效工資,從筆者說了解到的來看,已退休老師是沒有的,領到的叫生活補貼,其中基本工資中的崗位工資會隨著學歷和職稱,退休時一次性確定,終身領取。
  • 每月可領500元生活補助,這省鄉村教師好幸福!
    福建省鄉村教師每月可領500元生活補助2020年4月23日,福建省財政廳福建省教育廳聯合發關於下達200年鄉村教師生活補助省級獎補資金的通知,通知中明確鄉村教師每人每月生活補助標準是500元。這樣一來,福建省鄉村教師每年在原有工資基礎上可多領6000元。鄉村教師每月工資增長500元,說高不是很高,說低也不低了。增長500元對於生活在農村的教師來說,已經是一筆不小的款項了。畢竟農村消費相對較低,對於在農村生活的老師來說,500元是有大用處的。工資增長500元,感覺福建省鄉村教師真的很幸福,畢竟其他省份的鄉村老師的工資相對還是很偏低的。
  • 財政部、文化和旅遊部印發《辦法》:進一步規範管理免費開放補助資金
    為進一步規範中央對地方公共圖書館、美術館、文化館(站)免費開放補助資金的管理,提高財政資金使用效益,根據國家有關法律法規和財政管理規定,財政部、文化和旅遊部日前印發了《中央對地方公共圖書館 美術館 文化館(站)免費開放補助資金管理辦法》(簡稱《辦法》)。
  • 績效工資的背景是什麼?又是根據什麼發放的呢?
    績效工資的背景:績效工資在坊間被稱為譏笑工資,足以看出有些老師對績效工資的不滿情緒。據了解,績效工資的設立還是國家出於對教育的重視和關心,通過績效工資確保教師的平均工資不低於公務員的平均工資。績效工資是從2019年開始實施的,最早是在義務教育階段,實際上不屬於義務教育的高中學校也同步實施了。
  • 昌樂縣實驗中學教師績效工資分配方案
    將教師工資中的基礎性績效、獎勵性績效和生均一百元績效統籌安排,區別發放:教師達到考核標準,工資中的基礎性績效留歸個人;工資中的獎勵性績效按照千分考核分檔發放;生均一百元績效主要用於教育教學成果和服務育人質量的獎勵。三、考核範圍全校在編在崗教職工四、績效工資來源1.隨工資發放的基礎性績效。
  • 某高校教授年終績效獎僅8元,教師績效工資究竟考核什麼?
    高喊「學校不公 還我績效」,要求學校做出回應。你能想像那些社會地位崇高的大學教授不顧臉面,在寒風裡討薪嗎?事情是這樣的:12月29日中午11:30左右,數十位西南民族大學老師拉著「西南民族大學績效不公,還我績效」字樣的橫幅,在西南民族大學航空港校區齊聲高喊「學校不公 還我績效。」#教師績效工資#西南民族大學有一位教授表示自己最後到手的績效只有8元。
  • 六部門:職稱評聘必須向鄉村教師傾斜
    新華社北京9月4日電(記者胡浩)根據教育部網站4日消息,教育部等六部門日前印發《關於加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》提出,職稱評聘向鄉村教師傾斜,對長期在鄉村和艱苦邊遠地區從教的中小學教師,職稱評審放寬學歷要求,不作論文、職稱外語和計算機應用能力要求。
  • 執業醫師證今年的含金量:補助2萬、抵稅3600、等同於職稱!
    如果2019年執業醫師紙質證書還沒領,可以在中國人事考試網——資格證書欄目查詢驗證你的電子證書,上面就有證書編碼啦~補助10000~20000元為解決基層衛生人才隊伍招人難、留人難、成才難、活力低之間的突出矛盾,不久前部分地區明確,鄉村醫生考取執業(助理)