近日，安徽阜陽名叫「勝男」的女網友在人民網領導留言板留言稱，申請改名遭到拒絕。阜陽市政府回應稱，改名理由不在變更範圍內。
按照安徽省和阜陽當地的相關規定，名叫「勝男」的女網友申請改名遭到拒絕，當地派出所確實不是在刻意刁難人，不屬於行政不作為。《安徽省戶政管理工作規範》、《阜陽市戶政管理工作規範》均規定：「有下列情形之一的，可以申請變更姓名：（一）學齡前兒童；（二）父母離婚、再婚的未成年子女；（三）依法被收養或者收養關係變更的；（四）姓名或姓名的諧音違背公序良俗的；（五）名字中含有冷僻字。」而不論是「勝男」，還是其諧音「生男」，都不算違背公序良俗。從這個角度說，的確如當地官方所言，「勝男」這個名字改名不在法定變更姓名情形範圍之中，派出所作出不予變更決定有政策依據。
但實際情況並非如此，女子名叫「勝男」申請改名被拒，既不合法，也不合理，侵犯了公民改名自由。事實上，不論是從法律角度說，還是從情理角度講，名叫「勝男」的女子申請改名屬於合理正當的改名申請，公安機關應當予以尊重和滿足這個要求。
從法律角度說，公民改名只要不違法違規，沒有違反公序良俗，沒有損害他人合法權益和社會公共利益，屬於公民正當行使權利，公安機關不該拒絕。《民法通則》規定，「公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名」。即將實施的《民法典》也規定：「自然人享有姓名權，有權依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名，但是不得違背公序良俗。」《戶口登記條例》則規定：「公民變更姓名，依照下列規定辦理：1．未滿十八周歲的人需要變更姓名的時候，由本人或者父母、收養人向戶口登記機關申請變更登記。2．十八周歲以上的人需要變更姓名的時候，由本人向戶口登記機關申請變更登記。」
從情理上講，女子因叫「勝男」引起他人誤解，遭到他人嘲笑，造成心理傷害，選擇申請改名，這個明顯屬於正當理由。按照《公安部下發戶口管理規範》的規定：「年滿十八周歲的公民申請辦理姓名變更登記的，沒有正當理由的，原則上不予辦理；有正當理由，以一次為限。」
筆者以為，不論是保護公民的改名自由、改名權利，讓人們改名更方改變，還是防範一些人濫用改名權，都必須在全國層面完善和細化公民改名的法律法規，公安部在2007年研究起草的《姓名登記條例》有必要加快完成立法程序，為公民改名作業一錘定音。