違法建築如何認定?哪些部門有權查處違法建築?

2021-01-16 騰訊網

在徵地拆遷中,我們經常會遇到房子在無證的情況下被認定成違法建築,緊接著相關部門就會給當事人送達限期拆遷通知書或是決定書。此時被拆遷人可能會非常的恐慌,但是這裡要告訴大家的是,並不是所有的無證房屋都能認定成違法建築,而且即便是真違建,在拆除之前也要依法履行相應的認定程序。

認定違法建築的依據

對於違法建築的認定有著非常嚴格的程序,不是相關部門說是違建就是違建,根據《城鄉規劃法》中的相關規定,違法建築的認定必須要遵守以下程序:

調查取證

國有土地上的違法建築是有城鎮規劃區的縣(區)規劃部門進行調查取證,集體土地上的違法建築則由鄉鎮政府進行調查取證。調查取證環節包括調查違建當事人的基本情況,包括家庭狀況、職業、年齡等;現場勘查記錄違建房屋的現狀,包括區位、房屋面積,結構以及修建時間等;調取城市、鎮建設總體規劃確定規劃區,併到房管部門查詢該房屋的登記材料。這個過程中,房屋的要參與其中,如果沒有這個過程也是不合法的。

等調查完成後,相關部門要作出房屋是否為違法建築的認定,並且要報相關部門審查。按照《城鄉規劃法》第六十四條規定:「未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。」

第六十五條規定:「在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。」

哪些部門有權查處違法建築?

住房和城鄉建設局

住房和城鄉建設局對未依法辦理施工許可手續進行建設的違法行為,有權按照《建築法》第六十四條之規定,作出責令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

城鄉規劃局

城鄉規劃局有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建築)進行查處。根據《城鄉規劃法》第六十四條和第六十六條規定,對在城市規劃區內未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設以及非法臨時建設(建築),可以結合具體情形作出責令停止建設、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。

國土資源管理局

國土資源管理局有權對違法佔地建設行為享有查處權。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規定的違法佔地建設情形之一的,國土局可依法作出處罰決定,責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施。

但國土局沒有強拆違章建築的權力,不能私自強制拆除違法建築。當建設單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的,應該依據《土地管理法》第八十三條之規定,申請人民法院強制執行。

拆違時會有補償嗎?

嚴格的來講,違建是沒有補償的。不過這也要結合具體情況,有的地方在拆遷時不論房屋是否是違法建築都會給予補償,而有的地方則是沒有補償。但是為了能在違建房屋拆遷時,得到相應的拆遷補償款,被拆遷人可抓好談判這一環節,在與拆遷方談判時要有一定的技巧。

相關焦點

  • 什麼是違法建築?如何進行準確的認定和處理?
    什麼是違法建築?如何進行準確的認定和處理?與此同時,未取得規劃許可或未按照規劃許可進行的違法建設也時有發生,成為阻礙城市健康有序發展的頑疾。違法建設侵害了大多數群眾合法權益和公共利益,嚴重威脅公共安全和人民群眾生命財產安全,嚴重破壞了城鄉規劃和法治尊嚴,損害了政府公信力。那什麼是違法建築?違法建築的危害有哪些?
  • 哪些建築屬於違章建築,如何認定?
    以前人們法律意識比較淡薄,常常未經相關部門批准就在城鎮或者農村地區的土地上修建房屋以及附屬設施。隨著城鎮化進程的加快,國家徵收的範圍也越來越廣,很多徵地對象會因此和徵收機關扯皮。那麼,哪些建築屬於違章建築,如何認定?網友諮詢:哪些建築屬於違章建築,如何認定?
  • 南通法院精品判例:正在進行違法建設的認定及查處程序
    蔣曉麗未經規劃許可擅自封閉設備平臺的行為不能得到法律的認可和保護,由此產生的人工、材料等費用是實施違法行為所投入的成本,不受法律保護。儘管崇川城管局實施的強制拆除行為違法,但崇川城管局並未違法處置蔣曉麗的建築材料。鋁合金嵌條有變形和切割痕跡是鋁合金窗戶拆卸過程中難以避免的後果,不屬於崇川城管局人為擴大的損失,故不能因此認定蔣曉麗的合法權益被侵害。蔣曉麗要求崇川城管局賠償損失的主張不能成立。
  • 湖北荊州巨型關公雕像涉嫌違法建築,也不一定會拆除?
    據悉,關公雕像的建設方是在2014年向荊州市住建部門和規劃部門分別提交了施工許可和規劃許可的申請,但是申請的內容僅僅涉及雕像的基座部分,關公雕像事實上沒有履行任何的報批手續,所以才會被指為「違法建築」。在我國的法律中其實並沒有「違法建築」這個詞。
  • 收到違建認定,你的房子就一定是違法建築麼?
    在房屋徵遷過程中,當拆遷補償安置協議無法達成時,有時會出現以拆違代拆遷的情況,有關部門下達違建認定,在收到違建認定時,一定要先冷靜思考以下幾方面的問題:一、違建認定部門是否具有認定職權。對於違建認定,其實質上屬於行政確認行為,即在徵收過程中,為確定房屋的合法性,作為徵收補償或者行政賠償的依據,而非行政處罰行為。如果相關部門在違建認定裡引用的是有關行政處罰的職權依據,此時我們就要思考違建認定部門是否具有違建認定的職權,積極尋找地方性法規、地方政府規章規定是最快發現對方違法點的方式。二、違建認定是否具有事實依據。
  • 貴陽將嚴厲打擊假日期間搶建違法建築行為!舉報電話戳→
    貴陽將嚴厲打擊假日期間搶建違法建築行為!,為維護貴陽市城鄉建設管理秩序,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《貴州省城鄉規劃條例》和《貴陽市制止和查處違法建設規定》等法律、法規和規章的有關規定,貴陽將嚴厲打擊利用元旦假日突擊搶建違法建築的行為。
  • 違章建築和違法建築一樣嗎?一定沒有補償嗎?
    違章建築和違法建築一樣嗎?一定沒有補償嗎?違章建築和違法建築是違建整治或違建拆除中常遇到的兩種違建類型,但是很多被拆遷人不明白違章建築和違法建築的區別,今天小編給大家介紹一下兩種違建類型的區別、範圍以及違建的相關補償規定。一、它們是什麼?
  • 涪陵專項清查治理房屋建築違法建設!
    連日來,涪陵區違法建築整治工作指揮部辦公室開展房屋建築違法建設專項清查治理工作,強化房屋建築安全風險源頭管控,及時消除房屋建築違法建設存在的安全風險和隱患。清查治理範圍全區規劃城鎮建設用地範圍內房屋建築違法建設(包括既有和在建房屋建築)。
  • 農村哪些類型的房屋屬於「違法建築」?有這3個意向的要注意了!
    農村哪些類型的房屋屬於「違法建築」?有這3個意向的要注意了!中國從古至今,以房屋為本的思想深深的影響著人們一代又一代,人們都為擁有屬於自己的房屋而奮鬥。房屋是家庭的基體,房屋是人類生存的寄託。那麼,現在的我們,通過自己不斷的努力,有了一定的積蓄後,或在城市購房,或農村建房。
  • 違章建築,是由哪些行政機關認定並立案的?
    立案是執法部門對於發現或接到投訴、舉報等事實或者材料後,認為有違法事實發生或存在並需要追究法律責任時,決定將其作為行政案件進行查處的行為活動。提醒大家注意,在這一程序中,只有如下行政機關對違章建築進行立案查處:一、 規劃局或者規劃委員會。
  • 城管局辦公樓被多部門認定違建 能不能拆除?
    近日,哈爾濱市居民向上遊新聞反映,稱該市南崗區城市管理局辦公樓系違法建築,且有該市多個部門的發函確認該建築無手續要求查處,但在執行階段卻遲遲無法落實。  5月12日,記者來到現場發現,涉事的三層小樓佔壓城市內河馬家溝河堤。建築距離附近小區僅七八米的距離,有住戶的採光、通風受到影響。
  • 違章建築是什麼?拆除要走哪些程序?
    一般情況下,耕地及宅基地外的地區是不能建房的,一旦建了房就是違法建築,被查到時將面臨嚴厲的處罰,嚴重時會被拆除,但由於很多人對違章建築不了解,導致被拆時都不知是什麼情況,那違章建築是什麼?拆除要走哪些程序?一、違章建築是什麼?
  • 城管辦公樓被多部門認定為違建,以哪個為準?
    徵拆資訊近日,哈爾濱市南崗區城管局辦公樓被哈爾濱市國土資源局、市城鄉規劃局、市水政監察局、市查處違建聯席會議辦公室,哈爾濱市城管局等多個部門認定為違建,要求查處。原因是辦公樓影響了周邊居民採光通風,且當時並未有房屋及修建時的證明。投訴多年非但沒有進行拆除,18年還進行了翻新。
  • 杭州市城市管理委員會 杭州市規劃局關於印發《杭州市違法建設行為...
    杭州市城市管理委員會  杭州市規劃局關於印發《杭州市違法建設行為處理實施意見》的通知杭城管委〔2017〕170號 各區、縣(市)人民政府(管委會)、市政府相關部門:    為進一步提高違法建設行為的查處效率,規範和簡化我市違法建設的查處程序,依據城鄉規劃法律法規、省市違法建築處置的有關規定
  • 違建認定也是有標準的,不是想認定違建就認定的
    其實在我看來,房屋能不能被認定為違法建築不能僅靠房子有沒有房產證進行認定,而是行政機關在對涉案房屋進行調查後才可以進行認定的。那麼認定違法建築的行政機關是每個行政機關都可以認定的嗎?認定為違法建築後,當事人還有什麼補救方法嗎?本文,北京楹庭就結合相關的法律法規為大家進行解讀。
  • 律師說法:違章建築的認定與補償問題
    二、違法建築的形成原因1、城市規劃不到位,特別是改革開放以後,房屋遠遠不能滿足人們的需求。而在這種供需不平衡的狀態下,政府規劃部門又沒有發揮出其應有的宏觀調控作用,導致一大批違法建築的出現。2、行政監管不到位,實踐中,對於違法建築,行政機關職權不明,沒有進行有效的監管。
  • ​行政機關對合法建築與違法建築實施強制拆除的程序
    同時,結合(2017)最高法行申6327號、(2019)最高法行申3589號等有關違法建築強制拆除案例來看,一般來說,是否需要申請人民法院強制執行、是否需要當事人限期自行拆除,是行政機關對合法建築與違法建築實施強制拆除程序的主要區別。
  • 小產權房死刑終於來了,違法建築開始收歸國有!
    一、深圳新文件:違法建築沒收後轉為國有資產,從嚴執行!深圳市規劃和國土資源委員會給各區和相關部門下發了《關於做好沒收違法建築執行和處置工作的指導意見》的通知,看到標題「沒收違法建築」就讓人心裡發慌。通知全文,主要表達了幾個核心意思:1、違法建築沒收的政策要從嚴執行!沒收違法建築是指違反土地管理或者城鄉規劃法律法規進行違法建設,由規土地監察機構依法查處並沒收的建築物、構築物及附屬設施。市、區財政主管部門是沒收違法建築的接收單位。
  • 農村違建房必須拆嗎 農村違建房歸哪個部門管 農村違建如何認定
    這些房子中,有一些屬於違建房,存在安全隱患或者霸佔了公共面積。那麼農村違建房必須拆嗎?農村違建房歸哪個部門管?今天小編就為大家詳細介紹農村違章房的相關內容,看看農村違建如何認定?給有這方面需求的朋友提供參考。大家快來了解下吧! 一、農村違建房必須拆嗎1、以前農村的農民沒有什麼文化,對國家相關法律政策視若無睹,認為想要在村裡蓋房子,就可以隨便蓋。
  • 海口擬出臺違法建築和亂佔耕地建房舉報獎勵...
    記者23日從海口市綜合行政執法局獲悉,為進一步規範城鄉建設秩序,鼓勵社會公眾參與監督城鄉規劃建設和農村土地利用管理,加強對違法建築和亂佔耕地建房行為的防控、查處力度,該局起草了《海口市違法建築和亂佔耕地建房舉報獎勵辦法(徵求意見稿)》(下稱《意見稿》),22日通過海口市市政管理局(市綜合執法局)門戶網站向社會公開徵求意見。