線上音樂付費制,還需版權管理「上線」

　

　　早在幾年前，全國政協委員、中國版權協會理事長閻曉宏就曾指出，不付費使用音樂作品的時代過去了。今年，全國人大代表、北京市社科院法學所研究員馬一德針對音樂版權領域也提出了建議。他建議完善線上音樂付費機制，提高網絡音樂付費率，維持行業可持續發展，反哺音樂創作。（5月28日《新京報》）

　　4月21日，北京法院發文明確，「主播人員未經許可在網絡直播中播放或演唱涉案音樂作品，根據主播人員的知名度、直播間在線觀看人數、直播間點讚及打賞量、平臺知名度等因素，比照在線播放、現場表演的基本賠償標準，酌情確定賠償數額。」這顯然是規範音樂版權的一項措施。特別是，全國人大代表馬一德建議，完善線上音樂付費機制，提高網絡音樂付費率，對音樂權利人、網絡平臺、消費者及版權管理組織，均會帶來利好共贏的前景。

　　現行著作權法規定了教科書編寫出版、報刊轉載、錄音製作、電臺電視臺播放等五類著作權「法定許可」制度。「法定許可」是指允許他人使用作品時，不經權利人許可，先使用後付酬。實踐中很少有使用者在使用後主動付酬，導致權利人的權利未得到切實保障。以線上音樂為例，我國在短短幾年內，凝聚了6億左右數位音樂用戶，付費率卻徘徊在5%上下。相比於歐美國家50%以上，甚至韓國90%以上數位音樂付費率來說，差距十分明顯。基於此，全國人大代表馬一德建議，完善線上音樂付費機制，提高網絡音樂付費率。

　　事實上，實行線上音樂付費制，首先是對音樂作品權利人的一種保護。依據《著作權集體條例》的相關規定，音集協只能代表兩會的會員所授權的作品發放許可，所以非音集協或音著協管理的作品均不在許可範圍內。這將會倒逼更多的作品權利人，主動加入音集協和音著協，成為接受規範管理和權益保護的會員。同時，實行線上音樂付費制，也是對網絡平臺權利的一種保護。如果網絡平臺不遵守此規定，將面臨著訴訟賠償的風險，會給自己的經營帶來損失。換言之，此規定既是依法行使集體管理職責，更是遵循司法規範，免除網絡平臺法律風險的預防措施。

　　可見，實行線上音樂付費制，還需版權管理「上線」。從近幾年數位音樂市場來看，只有進行嚴格的版權保護，保證權利人的合法權益和穩定預期，才能更好鼓勵作品創作，進而吸引更多用戶付費使用。比如，實行線上音樂付費制後，音集協會不斷的將最新的正版、高質量會員音樂作品，最快捷、最直接地提供給網絡平臺，讓消費者享受最新最流行的正版音樂帶來的愉悅。同時在渠道上徹底杜絕網絡曲庫使用未經授權的音樂作品，以促使更多的音樂權利人入會。

　　然而，必須正視的是，目前各地徵收的音樂作品版權費去向成謎，版權的利益分配也是一筆糊塗帳。著作權保護屬於公益性質，多數費用理應流進作品權利人的口袋。因此，作為版權監管機構，音集協僅能收取少數運營費用，並定期向社會公布帳目，接受社會監督。同時，網絡平臺等經營者，應當對付費標準的制定有參與權，並對費用的分配有知情權、監管權。這就要求，應以線上音樂領域為試點，推動設立新的著作權集體管理組織，吸納行業各環節主體共同參與線上音樂版權保護與管理。