「這個小區哪哪都好，就是交通很不方便，眼面前兒看得見的地鐵站，卻得花上41分鐘才能繞過去。」每次步行回家時，住在燕保·北焦家園的住戶吳先生都會去施工工人那兒打探兩句，家門前的道路究竟何時才能完工。
東五環化工路旁，曾經矗立著代表了北京工業半個世紀歷史的老焦化廠。隨著老焦化廠停產搬遷，老工業遺址的一部分也變身為有品質的住宅居所，4160戶安置房居民自2017年起陸續來到新家。2020年，焦化廠公租房也迎來了新租戶，地塊的人口密度隨之增加。這時，人們才感受到，小區周邊3年來一直沒能全部修好的規劃市政道路，為出行增添諸多不便。「最後一公裡」的阻隔愁壞了居民，就盼著相關部門能再往前一步，早日「天塹變通途」。
痛點
微循環公交發車間隔有些長
提起燕保·北焦家園，今年剛入住的吳先生對這個公租房小區充滿了好感：租金價格適中，物業工作人員態度和善，社區活動豐富多彩，連帶著鄰裡關係也越走越近。要說美中不足，當屬交通出行。小區東北方向就是地鐵7號線焦化廠站，目測直線距離很近，五六百米的樣子，可人要走到地鐵站卻很是折騰費勁，得從小區西南門走到施工中的化工路上，一路向西轉到雙合東路，再從雙合東路轉到雙合北街，方能到達地鐵站，全程約3公裡，是直線距離的近5倍。「我掐著表計過時，按照我的步伐速度，足足要走41分鐘。」吳先生說。
提起出行，同樣住在燕保·北焦家園的租戶路女士，也有一肚子的話想說。「步行我是不大敢的，施工中的化工路太難走了，時間來得及我都儘量等公交車。」路女士告訴記者，為了方便周邊住戶與地鐵接駁，小區正門前特地開通了一趟臨6路微循環公交車，3站路就能到焦化廠地鐵站。怎奈臨6路的發車間隔時間有些長，一趟車至少得等20分鐘，如果遇到堵車更是得等上三四十分鐘，「住在小區的人，絕大多數依賴公交出行，尤其起早趕著上班的人真等不起呀！」
「直達地鐵站的臨6路發車間隔過長，等待時間較久。」「道路不通無法直接抵達地鐵站，只能繞路遠行。」「施工中的化工路路況較差，汽車走在自行車道上，自行車走在人行步道上，人行步道有等於無。」多名住戶反映入住小區的喜悅已經被附近的交通狀況蒙上了一層陰影。
「其實，除了化工路外，我們小區北側還有一條規劃市政道路，就是一直不見動工。如果這條路通了，走到地鐵站的路程就能縮短不少。」吳先生說，每次遇見施工工人，他都習慣性地問上一句，門口的路究竟什麼時候能修好；他也問過社區的工作人員，啥時能給租戶們解決出行的「痛點」，可至今也沒能得到一個準確的答覆。
煩惱
新居民入住3年還在等待房產證
東五環的化工路旁，銀灰大門內，矗立著十幾棟低舊廠房，牆面的顏色早已剝落殆盡。只有稍微了解些歷史的老人才知道，這裡隱藏著代表了北京工業半個世紀歷史的北京焦化廠。
為了首都的藍天，2006年7月，運營了47年的北京焦化廠正式停產、啟動搬遷，因「氣」而生的老工廠也因「氣」而止。佔地百餘公頃的老工業遺址騰退後用來做什麼？經過反覆討論，修復再利用的原則被確定了下來。根據規劃方案，焦化廠地塊分為兩期，一期為保障房地塊，用於建設定向安置房和公租房；二期為剩餘地塊，其中就包括約50公頃的遺址公園，將對現存的大煙囪、脫硫塔、煉焦爐等工業遺蹟全部進行保護。同時，地鐵7號線焦化廠車輛段也位於此處。
2014年，伴隨地鐵7號線開通，焦化廠車輛段建成投用。2017年，佔地10.3公頃的安置房燕保·祈東家園啟動入住，一、二期共有4160戶住戶。2020年，總建築面積56.3萬平方米的燕保·北焦家園公租房項目也開始啟動入住。
精裝修交房、可拎包入住，對於房屋的居住品質，無論是安置房還是公租房的住戶都交口稱讚，可提到周邊道路，幾乎人人搖頭。「我們住進來整整3年後，南側的化工路總算全面開工了，可小區北側的市政道路，以及一號院和二號院之間的規劃道路，一直不見動靜。」燕保·祈東家園的住戶郭先生談道，由於這兩條規劃道路沒有打通，二號院的住戶出門還是得繞遠路。此外，和道路沒有打通相關聯的另一個煩惱，就是安置房的房產證，入住的時候說是滿2年就下房本，如今都3年了，房本還一直沒下來，諮詢後的回覆是還在等待相關部門對不動產登記工作的最終批覆。
現狀
車流人流混行步行不易
從地理位置上看，緊鄰著東五環的焦化廠地塊，距離京哈高速和京津高速均不遠，南側有化工路，再加上地鐵7號線焦化廠站和雙合站的輻射作用，從整體來說是一個交通配套不錯的區域。然而，連接東四環和東五環的化工路，儘管2017年便啟動了改造工程，卻因為受制於騰退和鐵路橋等問題，直到今年才真正全面開工。
至於燕保·北焦家園和燕保·祈東家園北側的道路，根據記者拿到的資料，規劃是名為焦化廠中二街的市政道路，於2017年就開展完道路招標工作，但截至記者採訪時，這條規劃市政道路絲毫沒有看到開工修建的跡象。
採訪中，記者也從化工路往西步行了一段。由於化工路正在施工改造，路面狀況並不算太好，機動車、自行車、三輪車等常常混行在一起，人在步行時不僅需要注意避開機械作業區，還得留心車流，若是趕上上下班的交通高峰期，車流量大，道路擁堵，步行更為不易。至於雙合東路，本就不算寬敞，根據記者觀察，車流和人流混行的情況也是常態。
求證
相關方回應
正多方協調推動道路手續
規劃中的市政道路為何遲遲不見動靜？居民們盼望的「最後一公裡」何時能夠打通？燕保·祈東家園住戶的房本何時能夠下發？帶著居民的這些疑問，記者向老焦化廠地塊的開發建設單位——市保障房建設投資中心提出求證。
「我們很重視居民們反映的問題，也一直在積極與相關部門溝通協商，推動問題的解決。」市保障房建設投資中心焦化廠項目的相關負責人向記者解釋道，焦化廠地塊周邊的規劃道路確實已於2017年展開了招標工作，進展緩慢是因為涉及地上物拆除、道路代徵手續辦理等問題。
目前，經過與市、區交通主管部門及屬地政府的溝通協調，項目代徵化工路紅線範圍內涉及化工技校北校區的地上物拆除工作已於今年10月12日完成，並於同日完成了焦化廠安置房項目代徵化工路範圍的土地移交確認工作。
至於焦化廠西路、焦化廠二街、焦化廠西一路等道路移交手續及施工進度，中心也正在積極協調區交通主管部門及道路實施單位，剛於不久前召開了現場協調會，目前正與道路實施單位開展相關溝通協調工作。
關於安置房住戶提到的房產證問題，該負責人表示，「卡殼」原因也是道路代徵手續的辦理。按照北京市《關於進一步加強居住項目代徵城市道路用地和配套設施建設管理的通知》的規定，居住項目只有將各項配套設施和代徵城市道路用地竣工驗收證明材料提交市、區住房城鄉建設委核查確認後，方能申請辦理竣工驗收備案，而竣工驗收備案是辦理房屋所有權證即俗稱的「大產權證」的必要條件。只有「大產權證」辦下來了，才能辦理買房人的房屋產權證，即俗稱的「小產權證」。隨著土地移交確認工作的完成，房產證的辦理工作也會向前逐步推進。
來源：北京晚報 記者 趙瑩瑩 李繼輝 潘之望 攝
流程編輯：郭丹