我國最新用地用海分類指南和三調分類是什麼關係?

2020-12-23 青瞳視角

自然資源部第四季度例行新聞發布會今天召開,會上通報《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》有關內容。

《分類指南》如何與《三調分類》有機銜接與融合統一?

自然資源部自然資源調查監測司司長苗前軍應詢回應稱,目前,按照《三調分類》確定的分類標準,已經查清了全國國土空間土地的利用現狀,初步形成了支撐自然資源管理的重要基礎數據成果。

他表示,自然資源部堅持《分類指南》與《三調分類》的統籌銜接。一是在分類標準的規則、目標、內容等方面牢牢把握從生態文明建設的高度出發,把山水林田湖草是一個生命共同體的理念貫穿始終。比如,在《三調分類》中,我們建設性地把溼地確定為一級類,將紅樹林地、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地和鹽田歸併為溼地的二級類,凸顯溼地在自然生態環境保護和開發利用中的重要地位。二是兩個分類標準在地類類型上最大化保持穩定,在地類名稱內涵上最大化保持一致,在地類轉換上最大化便於銜接。

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    ;三是體現操作性,堅持科學、簡明、可操作的總體原則,《分類指南》內容包括正文、附錄和附件,正文共三章,包括總則、一般規定以及用地用海分類。附錄兩個,分別是用地用海分類的名稱、代碼與含義和地下空間用途補充分類的名稱、代碼與含義。附件一個,包括分類依據、分類說明以及和「三調」工作分類的對接,有利於地方在工作中理解和對照使用;四是體現包容性,設置了「留白用地」,鼓勵土地混合使用和空間複合利用,並為地方制定差別化細則留有空間。
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