一條太浦河,串起了上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善數個湖泊「藍色珠鏈」。破藩籬、話創新、謀合作,一場熱烈的「藍色暢想」,為長三角生態綠色一體化發展示範區的「清水走廊」建設注入政協力量。
8月11日,青浦、吳江、嘉善三地政協共同開展「水環境治理與保護」聯動視察監督活動。活動中,三地逾20名政協委員聯合視察了相關水環境治理和建設項目,並會同三地水務、生態環境部門有關負責人進行座談交流。這是三地政協建立聯動機制以來,立足聯動視察監督活動開展的一次成功實踐。
今年以來,青浦區政協在探索建立跨區域協商平臺上持續發力,以「五個一」為抓手開展聯動履職工作,為示範區建設持續注入政協智慧和力量。
啟動聯動機制
依託一體化示範區,政協能夠發揮什麼作用?面對這一「時代之問」,青浦區政協迅速找準自身定位。「作為上海唯一一個和蘇、浙兩省都接壤的行政區,青浦既是長三角一體化發展國家戰略的重要陣地,也是一體化發展的核心承載區。當好示範區建設的先行者、主力軍,青浦責無旁貸。」青浦區政協主席李華桂說。
2018年,長三角一體化發展上升為國家戰略。青浦區政協抓住機遇,圍繞建立跨區域協商平臺持續發力。其中,在區政協大力倡議之下建立的三地政協主席聯席會議機制、秘書長工作例會機制等,為三地政協進一步建立探索建立跨區域協商平臺提供範本。
三地關於建立跨區域協商平臺的探索始於2019年初。一年多來,三地政協建立了經濟(科技)委員會工作會商機制,開展三地政協企業家委員沙龍、「江南文化」傳承系列活動等特色活動,開展聯動視察、舉辦學習報告會等。在青浦區政協倡議之下,探索建立跨區域協商平臺在三地政協中達成共識。2019年8月2日,三地政協主席齊聚嘉善,召開長三角生態綠色一體化發展示範區(青浦、吳江、嘉善)政協工作座談會,圍繞「政協在長三角一體化示範區建設中的作用」展開深入探討。
「應儘快建立三地政協聯動機制並籤署相關協議,著力構建三地政協主席聯繫會議機制、三地政協秘書長工作會議機制、聯合調研機制、聯動監督機制、聯勤聯誼機制等,開展聯動調研協商、視察監督。」李華桂在會上提出。吳江區政協主席李斌表示,聯動機制關鍵在於打破層級和地區界線,實現聯動工作的規範化和常態化。嘉善縣政協主席何全根提出,三地要建立聯合調研機制、聯合開展專項集體民主監督和協商活動。
建立聯動機制的設想不謀而合。經過反覆溝通協商,2019年8月26日,三地政協聯動機制籤約儀式在青浦舉行。根據協議,三地政協每年舉行一次三地政協主席聯席會議,根據實際情況每年召開2—3次三地政協秘書長工作會議,組織相關專門委員會和政協委員開展跨區域調研和考察,結合三地政協年度視察工作安排,聯合或分別組織委員進行民主監督,聯合開展學習交流、委員沙龍以及文藝匯演、藝術作品展等聯情聯誼活動。
力行「五個一」
今年以來,青浦區政協以聯動視察、學習、編撰書籍等方式,進一步凝聚起三地政協共識、智慧和力量,為示範區建設源源不斷貢獻政協力量。
「五個一」作為區政協2020年聯動履職的主要抓手,被寫入年初區政協全年工作計劃中。
「五個一」是指:舉辦一場「示範區建設情況」報告會、開展一次「水環境治理與保護」專題視察、舉辦一場企業家委員沙龍活動、編撰一本《藝蘊江南——非物質文化遺產集粹》、召開一次三地政協主席工作例會。
4月24日,青浦、吳江、嘉善三地政協主席首次聯席會議在青浦區召開。三地主席會議成員共商2020年青吳嘉三地政協聯動合作議題,並正式明確把「五個一」作為今年三地聯動履職的主要開展形式。
8月11日,三地政協共同開展「水環境治理與保護」聯動視察監督活動。三地政協委員聯合視察了示範區建設重點項目——青浦元蕩岸線貫通示範段、吳江元蕩汾湖高新區段、嘉善太浦河水源地及嘉善長白蕩綠化提升和美麗河湖建設項目,並會同三地水務、生態環境部門有關負責人進行座談交流。
9月24日下午,青浦、吳江、嘉善三地長三角生態綠色一體化發展示範區建設情況報告會暨《藝蘊江南》首發式在青浦舉行,並在當天舉行了由三地政協聯合編撰的《藝蘊江南——青浦、吳江、嘉善非物質文化遺產集粹》一書的首發式。
據介紹,作為今年三地聯動項目之一,《藝蘊江南》非遺資料編撰工作由三地政協主辦,三地政協文化文史委承辦,三地的非遺傳承人、非遺部門工作人員、文史工作者等整理撰寫。全書分「青浦篇」「吳江篇」「嘉善篇」三個篇章,精選三地各15項非遺名錄進行編寫,反映青吳嘉三地非物質文化遺產發展脈絡、特點及保護傳承現狀。據悉,該書也是三地政協建立聯動機制以來聚焦江南文化傳承主題共同推出的第二本力作。
「三地區政協聯合開展的各項聯動視察,學習、委員沙龍等活動,既為三地政協委員提供了一個方便交流溝通的平臺,也為我們更好建言示範區建設提供了大量鮮活案例。」青浦區政協常委、文化文史和學習委員會副主任,區委宣傳部副部長周思琴表示,以「五個一」為抓手開展三地聯動履職,進一步加強了三地委員的溝通交流,幫助三地委員更好地知情明政、開闊眼界和凝聚共識,有效激發了三地政協助推示範區建設的責任感。
協商初見成效
「在三地政協共同協作推進和監督下,目前,環元蕩岸線貫通及生態修復工程取得重大進展。」9月24日下午,三地政協在青浦區舉行長三角生態綠色一體化發展示範區建設情況報告會。邀請上海市發展和改革委員會副主任、長三角生態綠色一體化發展示範區執委會副主任張忠偉作示範區建設情況報告。
會上,張忠偉翔實介紹了長三角生態綠色一體化發展示範區建設的進展情況,並重點介紹了環澱山湖區域世界級湖區打造等項目的推進情況。其中,環元蕩岸線貫通及生態修復工程,正是青浦區政協組織聯動視察活動的監督對象。
8月11日,三地政協共同開展「水環境治理與保護」聯動視察監督活動。活動中,三地逾20名政協委員聯合視察了青浦元蕩岸線貫通示範段、吳江元蕩汾湖高新區段、嘉善太浦河水源地及嘉善長白蕩綠化提升和美麗河湖建設項目,並會同三地水務、生態環境部門有關負責人進行座談交流。
「一年前,三地政協聯動機制籤約日的盛況依舊曆歷在目。一年後,『五項聯動機制』件件有了著落。今天,我們正為三地聯動監督而來。」活動中,青浦區政協副主席顧嘯流發出感慨。吳江區政協副主席肖仲偉建議,要統一規劃梳理優化現有水系,加強三地與周邊地區的聯防聯治,並加快落實生態補償機制。「齊攜手、共籌謀,三地政協的聯動助力『藍圖』正成為一個個生動實踐。」嘉善縣政協副主席杭新江道出示範區建設中政協的主動作為和成效。
「示範區何以為示範?做好水環境這篇文章是重要抓手。」座談會上,三地政協委員圍繞如何共建示範區「清水走廊」提出意見建議。大家表示,要在更高層面上推動示範區跨境汙染治理,加大對水利工程的投入建設力度,進一步推進水環境治理與保護工作的常態化長效化機制,要廣泛凝聚起三地政協智慧,共同打造一體化水環境治理的示範區標準。
除了三地聯動專題視察監督之外、三地企業家委員沙龍活動也頗受委員們好評。
2019年,三地圍繞「創新創業·助推長三角區域一體化走在前列」「弘揚企業家精神,勇當示範區先鋒」等主題,先後開展了3次企業家委員沙龍活動,今年受疫情影響,沙龍活動一再延期。
10月29日下午,青浦、吳江、嘉善三地政協「『生態綠色』要求下的製造業發展」企業家委員沙龍活動在蘇州吳江舉辦,三地企業家委員共同聽取了「十三五」工業綠色發展現狀及「十四五」展望的報告。圍繞報告內容,委員們開展討論。大家表示,生態綠色發展是企業發展的要求,企業家委員應增強相關意識,為「十四五」生態綠色發展作出應有貢獻。
「時隔將近一年再次參加三地企業家委員沙龍活動,依然感覺非常『解渴』!」青浦區政協常委、經濟委員會主任、新城公司副總經理徐農表示。
「2020年聯動履職工作有了新的變化,主要表現為:內容更多、形式更新、效果更好,三地委員普遍反映,三地聯動履職活動取得了很好的成效,進一步凝聚了三地共識、智慧、力量,有力助推了示範區建設。」李華桂說。
原創 政協頭條
作者:政協頭條見習記者 林海
原標題:《青吳嘉政協跨區域協商平臺為「清水走廊」建設注入政協力量》
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