新安小區是路橋一個典型的老舊小區,沒有引入專業的物業服務企業,小區基礎設施難以日常維護。
為解決該小區管理難題,當地綜合行政執法部門會同街道、社區居委會幫助小區建立業主委員會、樓幢長等,推動黨組織、社區和業主委員會融合發展、協同治理。因地制宜、多元共治,讓老舊小區煥發出了新的活力。
這是我市開展物業革命帶來的實實在在變化,全市物業管理水平不斷提升。通過三年多的努力,全市業主委員會(物業管理委員會)成立率從2017年不到50%提升至92.8%,物業費收繳率從75%提升至91%,物業服務企業信用評定達到100%。
制度先行,理順工作職能
2017年全市城市管理體制改革後,市委市政府高度重視物業管理工作,將物業管理作為民生「關鍵小事」,在全市範圍實施「物業革命」。
市政府成立了由分管副市長任組長的「物業革命」領導小組,研究解決物業管理重大問題,形成市、縣、鄉、社區「四位一體」的物業管理體制。
「物業管理是各利益相關方綜合性社會事務,是社會治理的重要組成部分。」台州市綜合行政執法局黨組成員、副局長徐高獻說,破解物業管理難題,需要制度先行,理順工作職能,屬地街道(鄉鎮)統攬全局、協調各方,各部門齊心協力、齊抓共管。
為此,幾年來,我市相繼制訂了《台州市普通住宅小區物業管理服務等級標準》《台州市業主大會與業主委員會指導規則》《台州市物業服務企業信用等級評定辦法》等一系列制度,規範了物業管理運行。
去年7月1日市政府頒布《台州市物業管理規定》,引進物業管理委員會制度,明確了物業管理各方的權利和義務,這標誌著我市物業管理工作從此進入一個法制化、規範化發展的新時期。
今年《台州市物業管理條例》成為我市兩個立法項目之一。9月底,《條例(草案)》經台州市五屆人大常委會第三十三次會議第一次審議,目前正不斷修改完善。
有了制度保障,物業管理難題不斷破解,全市物業費收繳率顯著提升。通過開展業主委員會建設專項行動,市綜合行政執法局創新物業管理委員會和業主委員會執行秘書制度,業主委員會在小區治理中作用發揮明顯。
該局還聯合各相關職能部門在72個小區成立物業矛盾糾紛調解工作站,探索實踐小區矛盾內部調解機制,近3年小區內部協調解決糾紛8700多起。
紅色物業推動物業革命
為解決物業小區管理難題,2018年5月,臨海古城街道的世紀花城小區成立了臨海市第一個小區黨支部。新成立的黨支部,包含了社區、業主和物業服務企業三方人員,構建起小區治理的「橋頭堡」。
社區黨組織聯合物業黨員和業主黨員等力量,協同互信共商,通過「紅色物業」推動「物業革命」,小區物業管理水平不斷提升。
同一年,溫嶺太平街道也在南屏、繁昌等社區試點創新「紅色物業」品牌,通過建立一支紅色隊伍,由居住在小區內的公務人員擔任支部書記,社區工作人員擔任副書記,業委會和物業服務企業各出一人擔任支部委員,其他居住在本小區的黨員任支部成員。根據小區實際設定具體服務清單,為社區提供紅色服務,提升物業服務整體水平。
發展紅色物業,是地方政府的治理智慧體現,也是一項開創性和挑戰性的工作。去年5月,市綜合行政執法局就聯合市委組織部、市民政局出臺《關於全面推進「紅色物業」建設的若干意見》,通過黨建引領,提升物業住宅小區和物業服務行業黨組織有效覆蓋率、提升業主委員會履職能力、提升物業服務水平、提升業主滿意度,減少物業矛盾糾紛。
此後,台州市物業服務行業黨委正式成立,椒江區等5地先後成立物業行業綜合黨委。
目前,全市已建立了35個物業服務企業黨支部,建立業主委員會黨支部101個,202個業主委員會主任由黨員擔任,創成紅色物業住宅小區215個。
「這種模式,能夠加強黨組織對業主委員會的領導和管理,強化對物業服務企業的指導和監督。」邵湛雅認為,黨建引領,也能更好地解決居民關心、關注的問題,改善居民的居住條件和生活環境。
【來源:台州日報】
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