在靈秀,「百靈鳥」義警隊平日裡見街、見巷、見鄰裡,活躍在校園安全維護、交通秩序疏導、社情民意收集、安全防範宣傳、矛盾糾紛化解等社會治理的各角落。他們像遍布在社會的「毛細血管」,充分發揮人熟、地熟、情況熟等先天優勢,成為基層派出所的「左膀右臂」和維護平安靈秀的重要志願力量。
平安是發展的基石,這是基礎。不過這還遠不夠,對於矛盾糾紛的處理考驗著社會治理的智慧和實效。對於矛盾糾紛的調處化解,將為社會治理創造更多的空間,釋放更大的潛力。
在祥芝,隨著海洋經濟的高速發展,船東與漁工之間不可避免會產生矛盾糾紛。不過,但凡遇到海上漁業糾紛,船東們都全權授權給祥芝鎮漁業協會調委會處理,漁工們也同樣信任調委會,這省去了不少麻煩。究其根源是,「海上楓橋」祥芝樣本探索出了「各方力量廣泛參與,自治與法治雙修,智能多元聯動兼容調解」的糾紛化解經驗,實現了「小事不出船,大事不出港,矛盾不上交」的糾紛化解目標。
值得一提的是,今年6月,由市委市政府領導、市委政法委牽頭,法院、檢察院、公安、信訪、司法行政等部門和單位共同參與成立了石獅市矛盾糾紛多元化解中心,內設糾紛受理組、糾紛調處組、司法保障組、聯動指揮組,有效破除了部門界限,實現了空間場地聚合、人員力量整合、職權職能融合。今年10月,福建省司法廳下發文件通知,要求全省司法行政系統認真學習借鑑石獅市以「流程再造,集成治理」為核心的矛盾糾紛聯合化解機制。數據顯示,截至12月底,全市累計排查化解矛盾糾紛2848起。
有安全感,更要有獲得感和幸福感。在社會治理現代化建設中,石獅注重多元對接需求,整合多方資源,推進鄉村社區融合治理,提供「合夥式」服務,讓共建共治共享的社會治理落地生根。
在蚶江,每逢周末,外來流動人員只需要將子女送到洪窟警務室的外來工之家,就會有大學生免費開展義務家教服務,這極大地消除了外來務工人員因打工無暇顧及孩子的「心病」。蚶江派出所以警務室為平臺,牽線搭橋閩南理工學院的大學生志願者和外來工子女,打造外來工之家義務家教班,以「家長」的名義,看護和教育外來工子女。從2007年至今,已堅持13載。
在寶蓋派出所鞋城警務室社區融合治理中心,集合了公安派出所、司法所、法庭、工會、婦聯等部門,部門集約的同時,各群團組織和企事業單位還積極參與其中。社區融合治理中,既有部門職能發揮,也有行業協會、老鄉會和志願者組織參與,構建了統一指揮、感知敏銳、上下聯動的新型融合治理體系。據悉,目前鄉村社區融合治理中心已在全市鎮(街道)、村(社區)推廣。
走向善治,近悅遠來。通過推進社會治理現代化建設,大力提升社會治安環境,營造一流營商環境,為城市發展貢獻平安力量。
記者進一步了解到,下一階段,我市將繼續創新探索社會治理現代化建設,在深化社會矛盾糾紛多元調解體系建設、健全志願服務激勵保障機制、推進城鄉社區網格化服務管理標準化建設、提升公共安全風險應急處置能力等方面持續推進。
(記者 楊德華)